การประเมินความเสี่ยงการทุจริตในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสินบน ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

การประเมินความเสี่ยงการทุจริตในประเด็น    
ที่เกี่ยวของกับสินบน 
ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2568 
 
 
 
 
เทศบาลเมืองอุทัยธานี อำเภอเมืองอุทัยธานี 
จังหวัดอุทัยธานี 

การประเมินความเสี่ยงการทุจริตในประเด็นที่เกี่ยวของกับสินบน 
ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2568 
 
ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต/       
เหตุการณความเสี่ยง 
การประเมินความเสี่ยง 
มาตรการ/วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง 
หนวยงาน
รับผิดชอบ 
โอกาส 
ผลกระทบ 
ระดับ
ความเสี่ยง 
ประเด็นที่ 1 การอนุมัติ อนุญาต ตามพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 
1. เจาหนาที่ของหนวยงานบางรายมีการ
เรียกรับสินบนจากประชาชนผูขออนุญาต
กอสรางตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 
2522 และที่แกไขเพิ่มเติม 
2 
3 
6 
(ปานกลาง) 
- ผูบริหารหนวยงานมอบนโยบายและใหความสำคัญ  
ในการตรวจสอบการพิจารณาการขออนุญาตของ
หนวยงานอยางเครงครัด 
- กำหนดขั้นตอนและการดำเนินการขออนุมัติ/อนุญาตให
มีความชัดเจนโปรงใสสามารถตรวจสอบได 
- เพิ่มชองทางการรองเรียน กรณีการเรียกรับสินบนของ
เจาหนาที่ โดยจะตองเปนชองทางที่เขาถึงงายและให
ความคุมครองผูแจงเบาะแส 
กองชาง 
2. เจาหนาที่ของหนวยงานบางรายมีการ
เรียกรับสินบนจากประชาชนระหวางการ
ตรวจสอบเอกสารหลักฐานประกอบการ
พิจารณาคำขออนุมัติ/อนุญาต 
2 
3 
6 
(ปานกลาง) 
- มีการดำเนินการจัดทำคูมือการใหบริการประชาชน 
จัดทำขั้นตอน และระยะเวลาการขอรับบริการ  
ในแตละงาน พรอมประชาสัมพันธผานทางเว็บไซตหลัก
เทศบาล 
- มาตรการจัดใหมีระบบและชองทางการรับเรื่องรองเรียน
การทุจริตกรณีการรับสินบนของเจาหนาที่หนวยงาน 
 
สำนักปลัด 
 

 
 
ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต/       
เหตุการณความเสี่ยง 
การประเมินความเสี่ยง 
มาตรการ/วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง 
หนวยงาน
รับผิดชอบ 
โอกาส 
ผลกระทบ 
ระดับ
ความเสี่ยง 
ประเด็นที่ 2 การใชอำนาจตามกฎหมาย/การใหบริการตามภารกิจ 
1. เจาหนาที่ของหนวยงานบางรายมีการ
เรียกรับสินบนจากประชาชน/รานคา  
ในการประเมินภาษีใหนอยลง 
2 
2 
4 
(ต่ำ) 
- ผูบังคับบัญชามีการควบคุมและติดตามการทำงานอยาง
ใกลชิดมีการกำชับใหเจาหนาที่ปฏิบัติตามระเบียบอยาง
เครงครัด โดยกำชับเจาหนาที่ที่ไดรับมอบหมายให
ปฏิบัติงานดวยความละเอียด รอบคอบ และเปนไป
ตามที่กฎหมายกำหนด 
- เพิ่มชองทางการรองเรียน กรณีการเรียกรับสินบนของ
เจาหนาที่ โดยจะตองเปนชองทางที่เขาถึงงายและ  
ใหความคุมครองผูแจงเบาะแส 
กองคลัง 
2. เจาหนาที่ใชอำนาจหนาที่ในการเรียกรับ
สินบนเงินพิเศษจากผูมารับบริการ
นอกเหนือจากคาธรรมเนียมปกติ เพื่อแลก
กับการอำนวยความสะดวกในการ
ใหบริการ 
2 
3 
6 
(ปานกลาง) 
- ผูบริหารประกาศนโยบายการไมรับของขวัญของกำนัล
ทุกชนิดจากการปฏิบัติหนาที่ “No Gift Policy” 
ผูบังคับบัญชามีการควบคุม กำกับ ดูแล เจาหนาที่  
ทุกทานปฏิบัติตามมาตรการ “No Gift Policy”  
เพื่อปองกันการรับสินบนของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
- กำหนดอัตราคาธรรมเนียมในการใหบริการตามภารกิจ
ของหนวยงานไวในคูมือการใหบริการประชาชน  
ทุกภารกิจงาน 
 
ทุกกอง/ฝาย 
 
 
 

 
 
 
 
ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต/       
เหตุการณความเสี่ยง 
การประเมินความเสี่ยง 
มาตรการ/วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง 
หนวยงาน
รับผิดชอบ 
โอกาส 
ผลกระทบ 
ระดับ
ความเสี่ยง 
ประเด็นที่ 3 การจัดซื้อจัดจาง 
1. เจาหนาที่ของหนวยงานบางรายมีการ
เรียกรับสินบนหรือผลประโยชนจาก
รานคา/ผูประกอบการ เพื่อแลกกับการ
จัดซื้อจัดจางในอนาคต 
2 
3 
6 
(ปานกลาง) 
- เปดเผยขอมูลการจัดซื้อจัดจางบนเว็บไซตหลักของ
เทศบาล 
- สนับสนุนสงเสริมใหเจาหนาที่ทุกระดับเห็นความสำคัญ
และมีจิตสำนึกในการตอตานการทุจริต คอรรัปชั่น
รวมทั้งจัดใหมีมาตรการควบคุมภายในเพื่อปองกันการ
ทุจริต คอรรัปชั่น การใหหรือรับสินบนในทุกรูปแบบ 
- มีการประชาสัมพันธใหบุคลากรภายในองคกรทราบถึง
ระเบียบและมาตรการที่ทำใหเกิดความโปรงใสในการ
ดำเนินการจัดซื้อจัดจาง 
กองคลัง 
2. การเรียกรับสินบนจากบริษัทผูรับจาง  
เพื่อแลกกับการกำหนด TOR โดยการ 
Lock Spec เพื่อเอื้อประโยชนใหกับ
บริษัทผูรับจาง 
2 
4 
8 
(ปานกลาง) 
- ผูบังคับบัญชามีการควบคุม ติดตามการทำงานอยาง
ใกลชิด มีการสอบทานและกำกับใหเจาหนาที่ปฏิบัติตาม
ระเบียบอยางเครงครัด 
- มีคูมือการจัดซื้อจัดจาง เพื่อใชเปนแนวทางในการ
ปฏิบัติงานที่ถูกตอง โปรงใส และตรวจสอบได 
- มีมาตรการปองกันการทุจริตของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
โดยใหมีการรายงานการรับทรัพยสินหรือประโยชนอื่น
ใดอันอาจคำนวณเปนเงินได 
กองคลัง 
 

 
 
ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต/       
เหตุการณความเสี่ยง 
การประเมินความเสี่ยง 
มาตรการ/วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง 
หนวยงาน
รับผิดชอบ 
โอกาส 
ผลกระทบ 
ระดับ
ความเสี่ยง 
ประเด็นที่ 4 การบริหารงานบุคคล 
1. ผูบริหารหนวยงานมีการเรียกรับ
ผลประโยชนจากเจาหนาที่กรณีโยกยาย
เลื่อนตำแหนงภายในหนวยงาน 
2 
3 
6 
(ปานกลาง) 
- ประชาสัมพันธชองทางการรองเรียน กรณีการเรียกรับ
สินบนของเจาหนาที่มายังสำนักงาน ป.ป.ช. และ
หนวยงานที่เกี่ยวของ โดยจะตองเปนชองทางที่เขาถึง
งายและคุมครองผูแจงเบาะแส 
- มีการควบคุม ตรวจสอบและรายงานผลการตรวจสอบ
ภายในจากหนวยตรวจสอบภายใน 
สำนักปลัด 
2. การใชอำนาจหนาที่ในการเรียกรับสินบน
จากผูสมัครงาน เพื่อแลกกับการไดรับ
คัดเลือกเขาทำงาน 
2 
4 
8 
(ปานกลาง) 
- ประชาสัมพันธการรับสมัครพนักงานผานสื่อชองทาง
ตางๆ เพื่อใหโปรงใสตอการรับสมัครและคัดเลือก 
- แตงตั้งคณะกรรมการสรรหาและคัดเลือก กำกับ ดูแล
ควบคุม โดยกำหนดผูรับผิดชอบอยางชัดเจน 
สำนักปลัด 
3. การซื้อขายตำแหนง การรับสินบนใน
รูปแบบผลประโยชนทั้งที่เปนตัวเงินและ
ประโยชนรูปแบบอื่นเพื่อใหไดมาซึ่งการ
เลื่อนตำแหนง เงินเดือนหรือความดี 
ความชอบพิเศษ 
2 
4 
8 
(ปานกลาง) 
- แตงตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองการประเมินผลการ
ปฏิบัติราชการ และแตงตั้งคณะกรรมการพิจารณาเลื่อน
ขั้นเงินเดือน ตามระเบียบ และกฎหมายที่กำหนด 
- การแจงเวียนหลักเกณฑและวิธีการบริหารบุคคล  
ที่โปรงใสและเปนธรรม 
- ตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผล และรายงานผลการ
ปฏิบัติงานของขาราชการ พนักงานราชการ และลูกจาง
อยางสม่ำเสมอและตอเนื่อง 
- มีชองทางการรองเรียนเกี่ยวกับการทุจริตและประพฤติ  
มิชอบ กรณีมีการเรียกรับสินบนหรือผลประโยชนอื่น 
สำนักปลัด