พ.ร.บ.การสาธารณสุข และที่แก้ไขเพิ่มเติม

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
พระราชบัญญัติ 
การสาธารณสุข 
พ.ศ. ๒๕๓๕ 
 
 
 
 
ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. 
ให*ไว* ณ วันที่ ๒๙ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๓๕ 
เป0นป1ที่ ๔๗ ในรัชกาลป4จจุบัน 
 
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล*าฯ 
ให*ประกาศว9า 
 
โดยที่เป0นการสมควรปรับปรุงกฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุขและกฎหมายว9าด*วย
การควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย 
 
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล*าฯ ให*ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว*โดยคําแนะนําและยินยอม
ของสภานิติบัญญัติแห9งชาติ ทําหน*าที่รัฐสภา ดังต9อไปนี้ 
 
มาตรา ๑  พระราชบัญญัตินี้เรียกว9า “พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕” 
 
มาตรา ๒๑  พระราชบัญญัตินี้ให*ใช*บังคับตั้งแต9วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาเป0นต*นไป 
 
มาตรา ๓  ให*ยกเลิก 
(๑) พระราชบัญญัติสาธารณสุข พุทธศักราช ๒๔๘๔ 
(๒) พระราชบัญญัติสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๔๙๕ 
(๓) พระราชบัญญัติสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๔๙๗ 
(๔) พระราชบัญญัติสาธารณสุข (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 
(๕) พระราชบัญญัติสาธารณสุข (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๒๗ 
(๖) พระราชบัญญัติควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย พุทธศักราช ๒๔๘๐ 
(๗) พระราชบัญญัติควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย (ฉบับที่ ๒) พุทธศักราช ๒๔๘๔ 
(๘) พระราชบัญญัติควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๔๙๗ 
 
มาตรา ๔  ในพระราชบัญญัตินี้ 
“สิ่งปฏิกูล” หมายความว9า อุจจาระหรือป4สสาวะ และหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใดซึ่ง
เป0นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น 
                                                 
๑ ราชกิจจานุเบกษา เล9ม ๑๐๙/ตอนที่ ๓๘/หน*า ๒๗/๕ เมษายน ๒๕๓๕ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
“มูลฝอย”๒ หมายความว9า เศษกระดาษ เศษผ*า เศษอาหาร เศษสินค*า เศษวัตถุ 
ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส9อาหาร เถ*า มูลสัตวP ซากสัตวP หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยง
สัตวP หรือที่อื่น และหมายความรวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป0นพิษหรืออันตรายจากชุมชน 
“ที่หรือทางสาธารณะ” หมายความว9า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช9เป0นของเอกชนและ
ประชาชนสามารถใช*ประโยชนPหรือใช*สัญจรได* 
“อาคาร” หมายความว9า ตึก บ*าน เรือน โรง ร*าน แพ คลังสินค*า สํานักงานหรือสิ่งที่
สร*างขึ้นอย9างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข*าอยู9หรือเข*าใช*สอยได* 
“ตลาด” หมายความว9า สถานที่ซึ่งปกติจัดไว*ให*ผู*ค*าใช*เป0นที่ชุมนุมเพื่อจําหน9าย
สินค*าประเภทสัตวP เนื้อสัตวP ผัก ผลไม* หรืออาหารอันมีสภาพเป0นของสด ประกอบหรือปรุงแล*วหรือ
ของเสียง9าย ทั้งนี้ ไม9ว9าจะมีการจําหน9ายสินค*าประเภทอื่นด*วยหรือไม9ก็ตาม และหมายความรวมถึง
บริเวณซึ่งจัดไว*สําหรับให*ผู*ค*าใช*เป0นที่ชุมนุมเพื่อจําหน9ายสินค*าประเภทดังกล9าวเป0นประจําหรือเป0น
ครั้งคราวหรือตามวันที่กําหนด 
“สถานที่จําหน9ายอาหาร” หมายความว9า อาคาร สถานที่ หรือบริเวณใด ๆ ที่มิใช9ที่
หรือทางสาธารณะ ที่จัดไว*เพื่อประกอบอาหารหรือปรุงอาหารจนสําเร็จและจําหน9ายให*ผู*ซื้อสามารถ
บริโภคได*ทันที ทั้งนี้ ไม9ว9าจะเป0นการจําหน9ายโดยจัดให*มีบริเวณไว*สําหรับการบริโภค ณ ที่นั้น หรือ
นําไปบริโภคที่อื่นก็ตาม 
“สถานที่สะสมอาหาร” หมายความว9า อาคาร สถานที่ หรือบริเวณใด ๆ ที่มิใช9ที่
หรือทางสาธารณะ ที่จัดไว*สําหรับเก็บอาหารอันมีสภาพเป0นของสดหรือของแห*งหรืออาหารใน
รูปลักษณะอื่นใด ซึ่งผู*ซื้อต*องนําไปทํา ประกอบ หรือปรุงเพื่อบริโภคในภายหลัง 
“ราชการส9วนท*องถิ่น”๓ หมายความว9า องคPการบริหารส9วนจังหวัด เทศบาล 
องคPการบริหารส9วนตําบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และองคPกรปกครองส9วนท*องถิ่นอื่นที่มี
กฎหมายจัดตั้งขึ้น 
“ข*อบัญญัติท*องถิ่น” หมายความว9า ข*อบัญญัติ เทศบัญญัติ หรือข*อบังคับซึ่งตราขึ้น
โดยราชการส9วนท*องถิ่น 
“เจ*าพนักงานท*องถิ่น”๔ หมายความว9า 
(๑) นายกองคPการบริหารส9วนจังหวัดสําหรับในเขตองคPการบริหารส9วนจังหวัด 
(๒) นายกเทศมนตรีสําหรับในเขตเทศบาล 
(๓) นายกองคPการบริหารส9วนตําบลสําหรับในเขตองคPการบริหารส9วนตําบล 
(๔) ผู*ว9าราชการกรุงเทพมหานครสําหรับในเขตกรุงเทพมหานคร 
(๕) นายกเมืองพัทยาสําหรับในเขตเมืองพัทยา 
(๖)๕ ผู*บริหารองคPกรปกครองส9วนท*องถิ่นอื่น สําหรับในเขตองคPกรปกครองส9วน
ท*องถิ่นนั้น 
                                                 
๒ มาตรา ๔ บทนิยามคําว9า “มูลฝอย” แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ 
๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 
๓ มาตรา ๔ บทนิยามคําว9า “ราชการส9วนท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔ มาตรา ๔ บทนิยามคําว9า “เจ*าพนักงานท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
“เจ*าพนักงานสาธารณสุข” หมายความว9า เจ*าพนักงานซึ่งได*รับแต9งตั้งให*ปฏิบัติการ
ตามพระราชบัญญัตินี้ 
“คณะกรรมการ” หมายความว9า คณะกรรมการสาธารณสุข 
“รัฐมนตรี” หมายความว9า รัฐมนตรีผู*รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๕  ให*รัฐมนตรีว9าการกระทรวงสาธารณสุขรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ 
และให*มีอํานาจแต9งตั้งเจ*าพนักงานสาธารณสุข กับออกกฎกระทรวงกําหนดค9าธรรมเนียมหรือยกเว*น
ค9าธรรมเนียม และกําหนดกิจการอื่นเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ 
กฎกระทรวงนั้น เมื่อได*ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล*วให*ใช*บังคับได* 
 
หมวด ๑ 
บททั่วไป 
 
 
 
 
มาตรา ๖  เพื่อประโยชนPในการปฏิบัติการให*เป0นไปตามพระราชบัญญัตินี้ให*
รัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการมีอํานาจออกกฎกระทรวงดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดหลักเกณฑP วิธีการ และมาตรการในการควบคุมหรือกํากับดูแลสําหรับ
กิจการหรือการดําเนินการในเรื่องต9าง ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๒) กําหนดมาตรฐานสภาวะความเป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน 
และวิธีดําเนินการเพื่อตรวจสอบควบคุมหรือกํากับดูแล หรือแก*ไขสิ่งที่จะมีผลกระทบต9อสภาวะความ
เป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน 
กฎกระทรวงตามวรรคหนึ่งจะกําหนดให*ใช*บังคับเป0นการทั่วไปทุกท*องถิ่นหรือให*ใช*
บังคับเฉพาะท*องถิ่นใดท*องถิ่นหนึ่งก็ได* และในกรณีที่กฎกระทรวงดังกล9าวจะสมควรกําหนดให*เรื่องที่
เป0นรายละเอียดทางด*านเทคนิควิชาการหรือเป0นเรื่องที่ต*องมีการเปลี่ยนแปลงรวดเร็วตามสภาพสังคม
ให*เป0นไปตามหลักเกณฑPที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดโดยคําแนะนําของคณะกรรมการและประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษา๖ 
 
มาตรา ๗  เมื่อมีกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๖ ใช*บังคับในท*องถิ่นใดให*ราชการ
ส9วนท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานท*องถิ่นซึ่งมีกิจการหรือการดําเนินการตามกฎกระทรวงดังกล9าวอยู9ในเขต
อํานาจของท*องถิ่นนั้นดําเนินการให*เป0นไปตามข*อกําหนดในกฎกระทรวง ในการนี้ หากมีกรณีจําเป0น
ให*ราชการส9วนท*องถิ่นออกข*อบัญญัติท*องถิ่น หรือแก*ไขปรับปรุงข*อบัญญัติท*องถิ่นที่ใช*บังคับอยู9ก9อนมี
กฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๖ เพื่อกําหนดรายละเอียดการดําเนินการในเขตท*องถิ่นนั้นให*เป0นไป
ตามกฎกระทรวงดังกล9าวได* 
                                                                                                                                            
๕ มาตรา ๔ บทนิยามคําว9า “เจ*าพนักงานท*องถิ่น” (๖) แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๖ มาตรา ๖ วรรคสอง แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๔ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
ข*อบัญญัติท*องถิ่นใดถ*าขัดหรือแย*งกับกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๖ ให*บังคับ
ตามกฎกระทรวงนั้น  ทั้งนี้ เว*นแต9ในกรณีที่มีความจําเป0นหรือมีเหตุผลเป0นพิเศษเฉพาะท*องถิ่น 
ราชการส9วนท*องถิ่นอาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นในเรื่องใดขัดหรือแย*งกับที่กําหนดในกฎกระทรวงที่
ออกตามมาตรา ๖ ได*เมื่อได*รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการและได*รับอนุมัติจากรัฐมนตรี 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๘  ในกรณีที่เกิดหรือมีเหตุอันควรสงสัยว9าจะเกิดความเสียหายอย9างร*ายแรง
ต9อสภาวะความเป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชนซึ่งจําเป0นต*องมีการแก*ไขโดยเร9งด9วน 
ให*อธิบดีกรมอนามัยมีอํานาจออกคําสั่งให*เจ*าของวัตถุหรือบุคคลซึ่งเกี่ยวข*องกับการก9อให*เกิดหรืออาจ
เกิดความเสียหายดังกล9าวระงับการกระทําหรือให*กระทําการใด ๆ เพื่อแก*ไขหรือปUองกันความเสียหาย
เช9นว9านั้นได*ตามที่เห็นสมควร 
ถ*าบุคคลซึ่งได*รับคําสั่งตามวรรคหนึ่งไม9ปฏิบัติตามคําสั่งภายในระยะเวลาตาม
สมควร อธิบดีกรมอนามัยจะสั่งให*เจ*าพนักงานสาธารณสุขปฏิบัติการใด ๆ เพื่อแก*ไขหรือปUองกันความ
เสียหายดังกล9าวนั้นแทนก็ได* ในการนี้ ให*เจ*าพนักงานสาธารณสุขใช*ความระมัดระวังตามสมควรแก9
พฤติการณP และบุคคลซึ่งได*รับคําสั่งดังกล9าวต*องเป0นผู*เสียค9าใช*จ9ายสําหรับการนั้น 
ในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานคร ให*อธิบดีกรมอนามัยแจ*งแก9ผู*ว9าราชการ
จังหวัดเพื่อสั่งให*นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดปฏิบัติการตามความในวรรคสองสําหรับในเขตท*องที่
จังหวัดนั้น 
 
มาตรา ๘/๑๗  ในการพิจารณาออกคําสั่งตามมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง อธิบดีกรมอนามัย
อาจให*คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดหรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานครตรวจสอบ
ข*อเท็จจริงหรือให*ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาโดยไม9ชักช*า 
 
หมวด ๒ 
คณะกรรมการสาธารณสุข 
 
 
 
 
มาตรา ๙๘  ให*มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว9า “คณะกรรมการสาธารณสุข” 
ประกอบด*วยปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป0นประธานกรรมการ อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ อธิบดีกรม
ควบคุมโรค อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม อธิบดีกรมวิชาการ
เกษตร อธิบดีกรมวิทยาศาสตรPการแพทยP อธิบดีกรมส9งเสริมการปกครองท*องถิ่น อธิบดีกรมสวัสดิการ
และคุ*มครองแรงงาน เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา เลขาธิการสํานักงานนโยบายและแผน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล*อม ปลัดกรุงเทพมหานคร นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห9ง
ประเทศไทย นายกสมาคมองคPการบริหารส9วนจังหวัดแห9งประเทศไทย นายกสมาคมองคPการบริหาร
ส9วนตําบลแห9งประเทศไทยและผู*ทรงคุณวุฒิอีกไม9เกินสี่คน ซึ่งรัฐมนตรีแต9งตั้งจากผู*มีความรู*
                                                 
๗ มาตรา ๘/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๘ มาตรา ๙ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๕ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
ความสามารถหรือประสบการณPในด*านกฎหมายการสาธารณสุข การอนามัยสิ่งแวดล*อม และการ
คุ*มครองผู*บริโภค เป0นกรรมการให*อธิบดีกรมอนามัยเป0นกรรมการและเลขานุการ 
 
มาตรา ๑๐  ให*คณะกรรมการมีอํานาจหน*าที่ดังต9อไปนี้ 
(๑) เสนอความเห็นต9อรัฐมนตรีในการกําหนดนโยบาย แผนงานและมาตรการ
เกี่ยวกับการสาธารณสุข และพิจารณาให*ความเห็นในเรื่องใด ๆ เกี่ยวกับการสาธารณสุขตามที่
รัฐมนตรีมอบหมาย 
(๒) ศึกษา วิเคราะหPและให*ความเห็นต9อรัฐมนตรีในการปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ 
ข*อบังคับ และคําสั่งเกี่ยวกับการสาธารณสุข 
(๓) ให*คําแนะนําต9อรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวง และต9อราชการส9วนท*องถิ่นใน
การออกข*อบัญญัติท*องถิ่น 
(๔) ให*คําปรึกษาแนะนําแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นในการปฏิบัติการตาม
พระราชบัญญัตินี้ 
(๕) กําหนดโครงการและประสานงานระหว9างส9วนราชการและราชการส9วนท*องถิ่น
ที่เกี่ยวข*องเพื่อดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๖) ควบคุม สอดส9องการปฏิบัติหน*าที่ของส9วนราชการที่มีอํานาจหน*าที่ในการ
ปฏิบัติการตามกฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขเพื่อรายงานต9อรัฐมนตรี 
(๖/๑)๙ ติดตาม และประเมินผลการดําเนินการของคณะกรรมการสาธารณสุข
จังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานครในการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ และ
ตามที่กฎหมายกําหนดไว* 
(๗) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกําหนดไว*ให*เป0นอํานาจหน*าที่ของ
คณะกรรมการ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๑๑๑๐  ในกรณีที่ปรากฏแก9คณะกรรมการ คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
หรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร ว9าราชการส9วนท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานท*องถิ่นซึ่งมี
เขตอํานาจในท*องถิ่นใดไม9ดําเนินการตามอํานาจหน*าที่ที่กําหนดไว*ตามพระราชบัญญัตินี้โดยไม9มี
เหตุผลอันสมควร ให*คณะกรรมการ คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด หรือคณะกรรมการสาธารณสุข
กรุงเทพมหานคร แจ*งต9อผู*มีอํานาจกํากับดูแลการปฏิบัติราชการของราชการส9วนท*องถิ่น หรือ
เจ*าพนักงานท*องถิ่นตามกฎหมายว9าด*วยการนั้น เพื่อสั่งให*ราชการส9วนท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นดําเนินการตามอํานาจหน*าที่ หรือแก*ไขการดําเนินการให*เป0นไปโดยถูกต*องภายในระยะเวลา
ที่เห็นสมควร 
 
มาตรา ๑๒  กรรมการผู*ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู9ในตําแหน9งคราวละสองป1 
กรรมการซึ่งพ*นจากตําแหน9งอาจได*รับแต9งตั้งอีกได* 
                                                 
๙ มาตรา ๑๐ (๖/๑) เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๑๐ มาตรา ๑๑ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๖ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
มาตรา ๑๓  นอกจากการพ*นจากตําแหน9งตามวาระตามมาตรา ๑๒ กรรมการ
ผู*ทรงคุณวุฒิพ*นจากตําแหน9งเมื่อ 
(๑) ตาย 
(๒) ลาออก 
(๓) รัฐมนตรีให*ออก 
(๔) เป0นบุคคลล*มละลาย 
(๕) เป0นคนไร*ความสามารถหรือคนเสมือนไร*ความสามารถ 
(๖) ได*รับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให*จําคุก เว*นแต9เป0นโทษสําหรับความผิด
ที่ได*กระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ 
 
มาตรา ๑๔  ในกรณีที่มีการแต9งตั้งกรรมการผู*ทรงคุณวุฒิในระหว9างที่กรรมการ
ผู*ทรงคุณวุฒิซึ่งแต9งตั้งไว*แล*วยังมีวาระอยู9ในตําแหน9ง ไม9ว9าจะเป0นการแต9งตั้งเพิ่มขึ้นหรือแต9งตั้งซ9อม 
ให*ผู*ได*รับแต9งตั้งนั้นอยู9ในตําแหน9งเท9ากับวาระที่เหลืออยู9ของกรรมการผู*ทรงคุณวุฒิซึ่งแต9งตั้งไว*แล*ว
นั้นหรือของกรรมการผู*ทรงคุณวุฒิซึ่งตนแทน แล*วแต9กรณี 
 
มาตรา ๑๕  การประชุมคณะกรรมการต*องมีกรรมการมาประชุมไม9น*อยกว9ากึ่งหนึ่ง
ของจํานวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป0นองคPประชุม ถ*าประธานกรรมการไม9อยู9ในที่ประชุม ให*
กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป0นประธานในที่ประชุม 
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให*ถือเสียงข*างมาก กรรมการคนหนึ่งให*มีเสียงหนึ่งใน
การลงคะแนน ถ*าคะแนนเสียงเท9ากัน ให*ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป0นเสียงชี้
ขาด 
 
มาตรา ๑๖  ให*คณะกรรมการมีอํานาจแต9งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือ
ปฏิบัติการตามที่คณะกรรมการมอบหมาย และให*นํามาตรา ๑๕ มาใช*บังคับแก9การประชุมของ
คณะอนุกรรมการโดยอนุโลม 
 
มาตรา ๑๗  ในการปฏิบัติหน*าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ให*คณะกรรมการมีอํานาจ
ออกคําสั่งเป0นหนังสือเรียกให*บุคคลหนึ่งบุคคลใดมาให*ถ*อยคํา หรือให*ส9งเอกสารหรือหลักฐานที่
เกี่ยวข*องหรือวัตถุใด ๆ มาเพื่อใช*ประกอบการพิจารณาได* ในกรณีที่เห็นสมควร คณะกรรมการอาจ
มอบหมายให*คณะอนุกรรมการซึ่งได*รับการแต9งตั้งตามมาตรา ๑๖ คณะหนึ่งคณะใด เป0นผู*มีอํานาจ
ออกคําสั่งดังกล9าวแทนคณะกรรมการเพื่อใช*ประกอบการพิจารณาเรื่องที่อยู9ในอํานาจหน*าที่ของ
คณะอนุกรรมการนั้นได* 
 
หมวด ๒/๑ 
คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร๑๑ 
                                                 
๑๑ หมวด ๒/๑ คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุข
กรุงเทพมหานคร มาตรา ๑๗/๑ ถึง มาตรา ๑๗/๕ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๗ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
 
 
 
มาตรา ๑๗/๑๑๒  ให*มีคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด ประกอบด*วย 
(๑) ผู*ว9าราชการจังหวัด เป0นประธานกรรมการ 
(๒) อัยการจังหวัด ปลัดจังหวัด เกษตรจังหวัด ผู*บังคับการตํารวจภูธรจังหวัด 
ผู*อํานวยการสํานักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล*อมจังหวัด ท*องถิ่นจังหวัด ปศุสัตวPจังหวัด 
โยธาธิการและผังเมืองจังหวัด สวัสดิการและคุ*มครองแรงงานจังหวัด อุตสาหกรรมจังหวัด และนายก
องคPการบริหารส9วนจังหวัด เป0นกรรมการ 
(๓) นายกเทศมนตรี จํานวนหนึ่งคน และนายกองคPการบริหารส9วนตําบล จํานวน
หนึ่งคน ซึ่งผู*ว9าราชการจังหวัดแต9งตั้ง เป0นกรรมการ และในกรณีที่จังหวัดใดมีองคPกรปกครอง
ส9วนท*องถิ่นรูปแบบพิเศษ หรือองคPกรปกครองส9วนท*องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้น ให*ผู*ว9าราชการ
จังหวัดแต9งตั้งผู*บริหารองคPกรปกครองส9วนท*องถิ่นนั้นเป0นกรรมการด*วย 
(๔) กรรมการผู*ทรงคุณวุฒิ ซึ่งประธานกรรมการแต9งตั้งจากผู*มีความรู*ความสามารถ 
หรือประสบการณPในด*านการสาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล*อม จํานวนไม9เกินสี่คน และผู*แทน
ภาคประชาชนซึ่งประธานกรรมการแต9งตั้ง จํานวนไม9เกินสองคน เป0นกรรมการ 
ให*นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัด เป0นกรรมการและเลขานุการ และให*นายแพทยP
สาธารณสุขจังหวัดแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดซึ่งรับผิดชอบงานด*าน
กฎหมายและการอนามัยสิ่งแวดล*อม ด*านละหนึ่งคน เป0นผู*ช9วยเลขานุการ 
 
มาตรา ๑๗/๒๑๓  ให*มีคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร ประกอบด*วย 
(๑) ปลัดกรุงเทพมหานคร เป0นประธานกรรมการ 
(๒) รองปลัดกระทรวงสาธารณสุขซึ่งปลัดกระทรวงสาธารณสุขมอบหมาย รองปลัด
กรุงเทพมหานครซึ่งปลัดกรุงเทพมหานครมอบหมาย ผู*อํานวยการสํานักเทศกิจกรุงเทพมหานคร 
ผู*อํานวยการสํานักสิ่งแวดล*อมกรุงเทพมหานคร ผู*แทนกรมควบคุมมลพิษ ผู*แทนกรมควบคุมโรค 
ผู*แทนกรมปศุสัตวP ผู*แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง ผู*แทนกรมโรงงานอุตสาหกรรม ผู*แทนกรม
วิชาการเกษตร ผู*แทนกรมส9งเสริมการปกครองท*องถิ่น ผู*แทนกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ผู*แทนกรม
สวัสดิการและคุ*มครองแรงงาน ผู*แทนกรมอนามัย ผู*แทนสํานักงานตํารวจแห9งชาติ และผู*แทน
สํานักงานอัยการสูงสุด เป0นกรรมการ 
(๓) กรรมการผู*ทรงคุณวุฒิ ซึ่งประธานกรรมการแต9งตั้งจากผู*มีความรู*ความสามารถ 
หรือประสบการณPในด*านการสาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล*อม จํานวนไม9เกินสี่คน และผู*แทน
ภาคประชาชน ซึ่งประธานกรรมการแต9งตั้ง จํานวนไม9เกินสองคน เป0นกรรมการ 
ให*ผู*อํานวยการสํานักอนามัยกรุงเทพมหานคร เป0นกรรมการและเลขานุการ และให*
อธิบดีกรมอนามัยแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดกรมอนามัยซึ่งรับผิดชอบงานด*านกฎหมายหรือการ
อนามัยสิ่งแวดล*อมหนึ่งคน และให*ผู*อํานวยการสํานักอนามัยกรุงเทพมหานครแต9งตั้งข*าราชการ
ในสังกัดสํานักอนามัยกรุงเทพมหานครซึ่งรับผิดชอบงานด*านกฎหมายหรือการอนามัยสิ่งแวดล*อมหนึ่งคน 
เป0นผู*ช9วยเลขานุการ 
                                                 
๑๒ มาตรา ๑๗/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๑๓ มาตรา ๑๗/๒ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๘ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
มาตรา ๑๗/๓๑๔  คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุข
กรุงเทพมหานครมีอํานาจหน*าที่ในเขตจังหวัดหรือในเขตกรุงเทพมหานคร แล*วแต9กรณี ดังต9อไปนี้ 
(๑) ดําเนินการตามนโยบาย แผนงาน และมาตรการตามมาตรา ๑๐ (๑) 
(๒) เสนอความเห็นเกี่ยวกับการแก*ไขปรับปรุงกฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุขตามที่
รัฐมนตรี หรือคณะกรรมการมอบหมาย 
(๓) ให*ความเห็นแก9ราชการส9วนท*องถิ่นในการออกข*อบัญญัติท*องถิ่น และให*
คําปรึกษาหรือสนับสนุนราชการส9วนท*องถิ่นและเจ*าพนักงานท*องถิ่นในการปฏิบัติการตาม
พระราชบัญญัตินี้  ทั้งนี้ ให*สอดคล*องกับแนวทางที่คณะกรรมการกําหนด 
(๔) ประสานงาน สนับสนุน และพัฒนาศักยภาพในการดําเนินการของส9วนราชการ
และราชการส9วนท*องถิ่นที่เกี่ยวข*องตามโครงการที่คณะกรรมการกําหนด โดยคํานึงถึงหลักการมีส9วนร9วม
ของประชาชนด*วย 
(๕) สอดส9องหรือกํากับดูแลการปฏิบัติหน*าที่ของส9วนราชการที่มีอํานาจหน*าที่ใน
การปฏิบัติการตามกฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขเพื่อรายงานต9อคณะกรรมการ 
(๖) ส9งเสริมและสนับสนุนการรณรงคPและสร*างความรู*ความเข*าใจเกี่ยวกับการ
สาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล*อม 
(๗) ตรวจสอบข*อเท็จจริงหรือให*ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของอธิบดีกรม
อนามัยตามมาตรา ๘/๑ 
(๘) ออกคําสั่งเป0นหนังสือเรียกให*บุคคลหนึ่งบุคคลใดมาให*ถ*อยคํา หรือให*ส9งเอกสาร
หรือหลักฐานที่เกี่ยวข*องหรือวัตถุใด ๆ มาเพื่อใช*ประกอบการพิจารณา 
(๙) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกําหนดไว*ให*เป0นอํานาจหน*าที่ของ
คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด หรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร หรือตามที่
คณะกรรมการมอบหมาย 
 
มาตรา ๑๗/๔๑๕  การแต9งตั้ง วาระการดํารงตําแหน9ง และการพ*นจากตําแหน9งของ
กรรมการตามมาตรา ๑๗/๑ (๓) และ (๔) และกรรมการตามมาตรา ๑๗/๒ (๓) ให*เป0นไปตาม
หลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
 
มาตรา ๑๗/๕๑๖  การแต9งตั้งคณะอนุกรรมการ และการประชุมของคณะกรรมการ
สาธารณสุขจังหวัด คณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร และคณะอนุกรรมการที่
คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานครแต9งตั้ง ให*นํา
มาตรา ๑๕ และมาตรา ๑๖ มาใช*บังคับโดยอนุโลม 
 
หมวด ๓ 
                                                 
๑๔ มาตรา ๑๗/๓ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๑๕ มาตรา ๑๗/๔ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๑๖ มาตรา ๑๗/๕ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๙ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย๑๗ 
 
 
 
 
มาตรา ๑๘๑๘  การเก็บ ขน หรือกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในเขตราชการส9วน
ท*องถิ่นใดให*เป0นอํานาจของราชการส9วนท*องถิ่นนั้น 
ในการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ราชการส9วนท*องถิ่นอาจร9วมกับหน9วยงานของรัฐ 
หรือราชการส9วนท*องถิ่นอื่นดําเนินการภายใต*ข*อตกลงร9วมกันก็ได* แต9ในกรณีจําเป0นเพื่อประโยชนP
สาธารณะโดยส9วนรวม รัฐมนตรีมีอํานาจออกกฎกระทรวงโดยคําแนะนําของคณะกรรมการกําหนด
หลักเกณฑPวิธีการ และเงื่อนไขในการดําเนินการร9วมกันได* 
ในกรณีที่มีเหตุอันสมควรราชการส9วนท*องถิ่นอาจมอบให*บุคคลใดดําเนินการตาม
วรรคหนึ่งแทนภายใต*การควบคุมดูแลของราชการส9วนท*องถิ่น หรืออาจอนุญาตให*บุคคลใดเป0นผู*
ดําเนินกิจการรับทําการเก็บ ขน หรือกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยตามมาตรา ๑๙ ก็ได* 
บทบัญญัติตามมาตรานี้ และมาตรา ๑๙ มิให*ใช*บังคับกับการจัดการของเสีย
อันตรายตามกฎหมายว9าด*วยโรงงาน แต9ให*ผู*ดําเนินกิจการโรงงานที่มีของเสียอันตราย และผู*ดําเนิน
กิจการรับทําการเก็บ ขนหรือกําจัดของเสียอันตรายดังกล9าว แจ*งการดําเนินกิจการเป0นหนังสือต9อเจ*า
พนักงานท*องถิ่น 
 
มาตรา ๑๙  ห*ามมิให*ผู*ใดดําเนินกิจการรับทําการเก็บ ขน หรือกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือ
มูลฝอย โดยทําเป0นธุรกิจหรือโดยได*รับประโยชนPตอบแทนด*วยการคิดค9าบริการ เว*นแต9จะได*รับ
ใบอนุญาตจากเจ*าพนักงานท*องถิ่น 
 
มาตรา ๒๐  เพื่อประโยชนPในการรักษาความสะอาดและการจัดระเบียบในการเก็บ 
ขน และกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นดังต9อไปนี้ 
(๑) ห*ามการถ9าย เท ทิ้ง หรือทําให*มีขึ้นในที่หรือทางสาธารณะซึ่งสิ่งปฏิกูล หรือมูล
ฝอย นอกจากในที่ที่ราชการส9วนท*องถิ่นจัดไว*ให* 
(๒) กําหนดให*มีที่รองรับสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยตามที่หรือทางสาธารณะและสถานที่
เอกชน 
(๓) กําหนดวิธีการเก็บ ขน และกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยหรือให*เจ*าของหรือผู*
ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ปฏิบัติให*ถูกต*องด*วยสุขลักษณะตามสภาพหรือลักษณะการใช*
อาคารหรือสถานที่นั้น ๆ 
(๔)๑๙ กําหนดอัตราค9าธรรมเนียมในการให*บริการของราชการส9วนท*องถิ่น หรือ
บุคคลอื่นที่ราชการส9วนท*องถิ่นมอบให*ดําเนินการแทน ในการเก็บ ขน หรือกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย 
ไม9เกินอัตราที่กําหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้ การจะกําหนดอัตราค9าธรรมเนียมการกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือ
                                                 
๑๗ ชื่อหมวด ๓ การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 
๑๘ มาตรา ๑๘ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 
๑๙ มาตรา ๒๐ (๔) แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๐ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มูลฝอยราชการส9วนท*องถิ่นนั้นจะต*องดําเนินการให*ถูกต*องด*วยสุขลักษณะตามที่กําหนดใน
กฎกระทรวง 
(๕) กําหนดหลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขในการเก็บ ขน และกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือ
มูลฝอย เพื่อให*ผู*รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๙ ปฏิบัติ ตลอดจนกําหนดอัตราค9าบริการขั้นสูงตาม
ลักษณะการให*บริการที่ผู*รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๙ จะพึงเรียกเก็บได* 
(๖) กําหนดการอื่นใดที่จําเป0นเพื่อให*ถูกต*องด*วยสุขลักษณะ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
หมวด ๔ 
สุขลักษณะของอาคาร 
 
 
 
 
มาตรา ๒๑  เมื่อปรากฏแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นว9าอาคารหรือส9วนของอาคารใดหรือ
สิ่งหนึ่งสิ่งใดซึ่งต9อเนื่องกับอาคาร มีสภาพชํารุดทรุดโทรม หรือปล9อยให*มีสภาพรกรุงรังจนอาจเป0น
อันตรายต9อสุขภาพของผู*อยู9อาศัยหรือมีลักษณะไม9ถูกต*องด*วยสุขลักษณะของการใช*เป0นที่อยู9อาศัย 
ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งเป0นหนังสือให*เจ*าของหรือผู*ครอบครองอาคารนั้นจัดการ
แก*ไข เปลี่ยนแปลง รื้อถอนอาคาร หรือสิ่งหนึ่งสิ่งใดซึ่งต9อเนื่องกับอาคารทั้งหมดหรือแต9บางส9วน หรือ
จัดการอย9างอื่นตามความจําเป0นเพื่อมิให*เป0นอันตรายต9อสุขภาพ หรือให*ถูกต*องด*วยสุขลักษณะภายใน
เวลาซึ่งกําหนดให*ตามสมควร 
 
มาตรา ๒๒  เมื่อปรากฏแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นว9าอาคารใดมีสินค*า เครื่องเรือนหรือ
สัมภาระสะสมไว*มากเกินสมควร หรือจัดสิ่งของเหล9านั้นซับซ*อนกันเกินไป จนอาจเป0นเหตุให*เป0นที่อยู9
อาศัยของสัตวPให*โทษใด ๆ หรืออาจเป0นอันตรายต9อสุขภาพของผู*อยู9อาศัยหรือไม9ถูกต*องด*วย
สุขลักษณะของการใช*เป0นที่อยู9อาศัย ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งเป0นหนังสือให*เจ*าของ
หรือผู*ครอบครองอาคารย*ายสินค*า เครื่องเรือนหรือสัมภาระออกจากอาคารนั้น หรือให*จัดสิ่งของ
เหล9านั้นเสียใหม9 เพื่อมิให*เป0นอันตรายต9อสุขภาพหรือให*ถูกต*องด*วยสุขลักษณะหรือให*กําจัดสัตวPซึ่ง
เป0นพาหะของโรคภายในเวลาที่กําหนดให*ตามสมควร 
 
มาตรา ๒๓  ในกรณีที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นได*ออกคําสั่งให*เจ*าของหรือผู*ครอบครอง
อาคารผู*ใดดําเนินการตามมาตรา ๒๑ หรือมาตรา ๒๒ และผู*นั้นละเลยไม9ปฏิบัติตามคําสั่งภายในเวลา
ที่กําหนด เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจดําเนินการแทนได* โดยเจ*าของหรือผู*ครอบครองดังกล9าวต*อง
เป0นผู*เสียค9าใช*จ9ายสําหรับการนั้น 
 
มาตรา ๒๔  เพื่อประโยชนPในการควบคุมมิให*อาคารใดมีคนอยู9มากเกินไปจนอาจ
เป0นอันตรายต9อสุขภาพของผู*อยู9ในอาคารนั้น ให*รัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการมีอํานาจ
ประกาศในราชกิจจานุเบกษากําหนดจํานวนคนต9อจํานวนพื้นที่ของอาคารที่ถือว9ามีคนอยู9มากเกินไป 
ทั้งนี้ โดยคํานึงถึงสภาพความเจริญ จํานวนประชากร และย9านชุมชนของแต9ละท*องถิ่น 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๑ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
เมื่อมีประกาศของรัฐมนตรีตามวรรคหนึ่งแล*ว ห*ามมิให*เจ*าของหรือผู*ครอบครอง
อาคารตามประกาศนั้นยอมหรือจัดให*อาคารของตนมีคนอยู9เกินจํานวนที่รัฐมนตรีกําหนด 
 
หมวด ๕ 
เหตุรําคาญ 
 
 
 
 
มาตรา ๒๕  ในกรณีที่มีเหตุอันอาจก9อให*เกิดความเดือดร*อนแก9ผู*อยู9อาศัยในบริเวณ
ใกล*เคียงหรือผู*ที่ต*องประสบกับเหตุนั้นดังต9อไปนี้ ให*ถือว9าเป0นเหตุรําคาญ 
(๑) แหล9งน้ํา ทางระบายน้ํา ที่อาบน้ํา ส*วม หรือที่ใส9มูลหรือเถ*า หรือสถานที่อื่นใด
ซึ่งอยู9ในทําเลไม9เหมาะสม สกปรก มีการสะสมหรือหมักหมมสิ่งของมีการเททิ้งสิ่งใดเป0นเหตุให*มีกลิ่น
เหม็นหรือละอองสารเป0นพิษ หรือเป0นหรือน9าจะเป0นที่เพาะพันธุPพาหะนําโรค หรือก9อให*เกิดความ
เสื่อมหรืออาจเป0นอันตรายต9อสุขภาพ 
(๒) การเลี้ยงสัตวPในที่หรือโดยวิธีใด หรือมีจํานวนเกินสมควรจนเป0นเหตุให*เสื่อมหรือ
อาจเป0นอันตรายต9อสุขภาพ 
(๓) อาคารอันเป0นที่อยู9ของคนหรือสัตวP โรงงานหรือสถานที่ประกอบการใดไม9มีการ
ระบายอากาศ การระบายน้ํา การกําจัดสิ่งปฏิกูล หรือการควบคุมสารเป0นพิษหรือมีแต9ไม9มีการ
ควบคุมให*ปราศจากกลิ่นเหม็นหรือละอองสารเป0นพิษอย9างพอเพียงจนเป0นเหตุให*เสื่อมหรืออาจเป0น
อันตรายต9อสุขภาพ 
(๔) การกระทําใด ๆ อันเป0นเหตุให*เกิดกลิ่น แสง รังสี เสียง ความร*อน สิ่งมีพิษ 
ความสั่นสะเทือน ฝุWน ละออง เขม9า เถ*า หรือกรณีอื่นใด จนเป0นเหตุให*เสื่อมหรืออาจเป0นอันตรายต9อ
สุขภาพ 
(๕) เหตุอื่นใดที่รัฐมนตรีกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
 
มาตรา ๒๖  ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจห*ามผู*หนึ่งผู*ใดมิให*ก9อเหตุรําคาญในที่
หรือทางสาธารณะหรือสถานที่เอกชนรวมทั้งการระงับเหตุรําคาญด*วย ตลอดทั้งการดูแล ปรับปรุง 
บํารุงรักษา บรรดาถนน ทางบก ทางน้ํา รางระบายน้ํา คู คลอง และสถานที่ต9าง ๆ ในเขตของตนให*
ปราศจากเหตุรําคาญ ในการนี้ ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งเป0นหนังสือเพื่อระงับ กําจัด
และควบคุมเหตุรําคาญต9าง ๆ ได* 
 
มาตรา ๒๗  ในกรณีที่มีเหตุรําคาญเกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นในที่หรือทางสาธารณะ ให*
เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งเป0นหนังสือให*บุคคลซึ่งเป0นต*นเหตุหรือเกี่ยวข*องกับการก9อหรือ
อาจก9อให*เกิดเหตุรําคาญนั้น ระงับหรือปUองกันเหตุรําคาญภายในเวลาอันสมควรตามที่ระบุไว*ในคําสั่ง 
และถ*าเห็นสมควรจะให*กระทําโดยวิธีใดเพื่อระงับหรือปUองกันเหตุรําคาญนั้น หรือสมควรกําหนด
วิธีการเพื่อปUองกันมิให*มีเหตุรําคาญเกิดขึ้นอีกในอนาคต ให*ระบุไว*ในคําสั่งได* 
ในกรณีที่ปรากฏแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นว9าไม9มีการปฏิบัติตามคําสั่งของเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง และเหตุรําคาญที่เกิดขึ้นอาจเกิดอันตรายอย9างร*ายแรงต9อสุขภาพ ให*เจ*า
พนักงานท*องถิ่นระงับเหตุรําคาญนั้น และอาจจัดการตามความจําเป0นเพื่อปUองกันมิให*เกิดเหตุรําคาญ

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๒ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
นั้นขึ้นอีก โดยบุคคลซึ่งเป0นต*นเหตุหรือเกี่ยวข*องกับการก9อหรืออาจก9อให*เกิดเหตุรําคาญต*องเป0นผู*เสีย
ค9าใช*จ9ายสําหรับการจัดการนั้น 
 
มาตรา ๒๘  ในกรณีที่มีเหตุรําคาญเกิดขึ้นในสถานที่เอกชน ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมี
อํานาจออกคําสั่งเป0นหนังสือให*เจ*าของหรือผู*ครอบครองสถานที่นั้นระงับเหตุรําคาญภายในเวลาอัน
สมควรตามที่ระบุไว*ในคําสั่ง และถ*าเห็นว9าสมควรจะให*กระทําโดยวิธีใดเพื่อระงับเหตุรําคาญนั้น หรือ
สมควรกําหนดวิธีการเพื่อปUองกันมิให*มีเหตุรําคาญเกิดขึ้นในอนาคต ให*ระบุไว*ในคําสั่งได* 
ในกรณีที่ไม9มีการปฏิบัติตามคําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ให*เจ*า
พนักงานท*องถิ่นมีอํานาจระงับเหตุรําคาญนั้นและอาจจัดการตามความจําเป0นเพื่อปUองกันมิให*มีเหตุ
รําคาญเกิดขึ้นอีก และถ*าเหตุรําคาญเกิดขึ้นจากการกระทํา การละเลย หรือการยินยอมของเจ*าของ
หรือผู*ครอบครองสถานที่นั้น เจ*าของหรือผู*ครอบครองสถานที่ดังกล9าวต*องเป0นผู*เสียค9าใช*จ9ายสําหรับ
การนั้น 
ในกรณีที่ปรากฏแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นว9าเหตุรําคาญที่เกิดขึ้นในสถานที่เอกชนอาจ
เกิดอันตรายอย9างร*ายแรงต9อสุขภาพ หรือมีผลกระทบต9อสภาวะความเป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารง
ชีพของประชาชน เจ*าพนักงานท*องถิ่นจะออกคําสั่งเป0นหนังสือห*ามมิให*เจ*าของหรือผู*ครอบครองใช*
หรือยินยอมให*บุคคลใดใช*สถานที่นั้นทั้งหมดหรือบางส9วน จนกว9าจะเป0นที่พอใจแก9เจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นว9าได*มีการระงับเหตุรําคาญนั้นแล*วก็ได* 
 
มาตรา ๒๘/๑๒๐  เมื่อปรากฏว9ามีเหตุรําคาญเกิดขึ้นตามมาตรา ๒๗ หรือมาตรา ๒๘ 
เป0นบริเวณกว*างจนก9อให*เกิดอันตรายต9อสุขภาพของสาธารณชน ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจ
ประกาศกําหนดให*บริเวณดังกล9าวเป0นพื้นที่ควบคุมเหตุรําคาญ  ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑP วิธีการ และ
เงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดโดยคําแนะนําของคณะกรรมการ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
การระงับเหตุรําคาญตามวรรคหนึ่ง และการจัดการตามความจําเป0นเพื่อปUองกันมิให*
มีเหตุรําคาญนั้นเกิดขึ้นอีกในอนาคต ให*เป0นไปตามหลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขตามที่เจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นประกาศกําหนด 
ในกรณีที่เหตุรําคาญตามวรรคหนึ่งได*ระงับจนไม9ก9อให*เกิดอันตรายต9อสุขภาพของ
สาธารณชนแล*ว ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นประกาศยกเลิกพื้นที่ควบคุมเหตุรําคาญนั้นโดยไม9ชักช*า 
 
หมวด ๖ 
การควบคุมการเลี้ยงหรือปล9อยสัตวP 
 
 
 
 
มาตรา ๒๙  เพื่อประโยชนPในการรักษาสภาวะความเป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารง
ชีพของประชาชนในท*องถิ่นหรือเพื่อปUองกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสัตวP ให*ราชการส9วนท*องถิ่น
มีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นกําหนดให*ส9วนหนึ่งส9วนใดหรือทั้งหมดของพื้นที่ในเขตอํานาจของ
ราชการส9วนท*องถิ่นนั้น เป0นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล9อยสัตวPได* 
                                                 
๒๐ มาตรา ๒๘/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๓ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
การออกข*อบัญญัติท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ราชการส9วนท*องถิ่นอาจกําหนดให*เป0นเขต
ห*ามเลี้ยงหรือปล9อยสัตวPบางชนิดหรือบางประเภทโดยเด็ดขาด หรือไม9เกินจํานวนที่กําหนด หรือเป0น
เขตที่การเลี้ยงหรือปล9อยสัตวPบางชนิดหรือบางประเภทต*องอยู9ในภายใต*มาตรการอย9างใดอย9างหนึ่งก็
ได* 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๓๐  ในกรณีที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นพบสัตวPในที่หรือทางสาธารณะอันเป0นการ
ฝWาฝXนมาตรา ๒๙ โดยไม9ปรากฏเจ*าของ ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจกักสัตวPดังกล9าวไว*เป0นเวลา
อย9างน*อยสามสิบวัน เมื่อพ*นกําหนดแล*วยังไม9มีผู*ใดมาแสดงหลักฐานการเป0นเจ*าของเพื่อรับสัตวPคืน 
ให*สัตวPนั้นตกเป0นของราชการส9วนท*องถิ่น แต9ถ*าการกักสัตวPไว*อาจก9อให*เกิดอันตรายแก9สัตวPนั้นหรือ
สัตวPอื่น หรือต*องเสียค9าใช*จ9ายเกินสมควร เจ*าพนักงานท*องถิ่นจะจัดการขายหรือขายทอดตลาดสัตวP
นั้นตามควรแก9กรณีก9อนถึงกําหนดเวลาดังกล9าวก็ได* เงินที่ได*จากการขายหรือขายทอดตลาดเมื่อได*หัก
ค9าใช*จ9ายในการขายหรือขายทอดตลาดและค9าเลี้ยงดูสัตวPแล*ว ให*เก็บรักษาไว*แทนสัตวP 
ในกรณีที่มิได*มีการขายหรือขายทอดตลาดสัตวPตามวรรคหนึ่ง และเจ*าของสัตวPมา
ขอรับสัตวPคืนภายในกําหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง เจ*าของสัตวPต*องเป0นผู*เสียค9าใช*จ9ายสําหรับการเลี้ยงดู
สัตวPให*แก9ราชการส9วนท*องถิ่นตามจํานวนที่ได*จ9ายจริงด*วย 
ในกรณีที่ปรากฏว9าสัตวPที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นพบนั้นเป0นโรคติดต9ออันอาจเป0น
อันตรายต9อประชาชน ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจทําลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควรได* 
 
หมวด ๗ 
กิจการที่เป0นอันตรายต9อสุขภาพ 
 
 
 
 
มาตรา ๓๑  ให*รัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการมีอํานาจประกาศในราช
กิจจานุเบกษากําหนดให*กิจการใดเป0นกิจการที่เป0นอันตรายต9อสุขภาพ 
 
มาตรา ๓๒  เพื่อประโยชนPในการกํากับดูแลการประกอบกิจการที่ประกาศตาม
มาตรา ๓๑ ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดประเภทของกิจการตามมาตรา ๓๑ บางกิจการหรือทุกกิจการให*เป0น
กิจการที่ต*องมีการควบคุมภายในท*องถิ่นนั้น 
(๒) กําหนดหลักเกณฑPและเงื่อนไขทั่วไปสําหรับให*ผู*ดําเนินกิจการตาม (๑) ปฏิบัติ
เกี่ยวกับการดูแลสภาพหรือสุขลักษณะของสถานที่ที่ใช*ดําเนินกิจการและมาตรการปUองกันอันตรายต9อ
สุขภาพ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๔ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๓๓  เมื่อพ*นกําหนดเก*าสิบวันนับแต9วันที่ข*อบัญญัติท*องถิ่นตามมาตรา ๓๒ 
(๑) ใช*บังคับ ห*ามมิให*ผู*ใดดําเนินกิจการตามประเภทที่มีข*อบัญญัติท*องถิ่นกําหนดให*เป0นกิจการที่ต*อง
มีการควบคุมตามมาตรา ๓๒ (๑) ในลักษณะที่เป0นการค*า เว*นแต9จะได*รับใบอนุญาตจากเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นตามมาตรา ๕๖ 
ในการออกใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง เจ*าพนักงานท*องถิ่นอาจกําหนดเงื่อนไข
โดยเฉพาะให*ผู*รับใบอนุญาตปฏิบัติเพื่อปUองกันอันตรายต9อสุขภาพของสาธารณชนเพิ่มเติมจากที่
กําหนดไว*โดยทั่วไปในข*อบัญญัติท*องถิ่นตามมาตรา ๓๒ (๒) ก็ได* 
ใบอนุญาตตามวรรคหนึ่งให*ใช*ได*สําหรับกิจการประเภทเดียวและสําหรับสถานที่แห9ง
เดียว 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
หมวด ๘ 
ตลาด สถานที่จําหน9ายอาหารและสถานที่สะสมอาหาร 
 
 
 
 
มาตรา ๓๔  ห*ามมิให*ผู*ใดจัดตั้งตลาด เว*นแต9จะได*รับใบอนุญาตจากเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นตามมาตรา ๕๖ 
การเปลี่ยนแปลง ขยายหรือลดสถานที่หรือบริเวณที่ใช*เป0นตลาดภายหลังจากที่เจ*า
พนักงานท*องถิ่นได*ออกใบอนุญาตให*จัดตั้งตลาดตามวรรคหนึ่งแล*ว จะกระทําได*ต9อเมื่อได*รับอนุญาต
เป0นหนังสือจากเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๕๖ 
ความในมาตรานี้มิให*ใช*บังคับแก9กระทรวง ทบวง กรม ราชการส9วนท*องถิ่นหรือ
องคPการของรัฐที่ได*จัดตั้งตลาดขึ้นตามอํานาจหน*าที่ แต9ในการดําเนินกิจการตลาดจะต*องปฏิบัติ
เช9นเดียวกับผู*รับใบอนุญาตตามบทบัญญัติอื่นแห9งพระราชบัญญัตินี้ด*วย และให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมี
อํานาจกําหนดเงื่อนไขเป0นหนังสือให*ผู*จัดตั้งตลาดตามวรรคนี้ปฏิบัติเป0นการเฉพาะรายก็ได* 
 
มาตรา ๓๕  เพื่อประโยชนPในการกํากับดูแลตลาด ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจ
ออกข*อบัญญัติท*องถิ่นดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดที่ตั้ง เนื้อที่ แผนผังและหลักเกณฑPเกี่ยวกับสิ่งปลูกสร*างและสุขลักษณะ 
(๒) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับการจัดสถานที่ การวางสิ่งของและการอื่นที่เกี่ยวข*อง
กับการดําเนินกิจการตลาด 
(๓) กําหนดเวลาเปYดและปYดตลาด 
(๔) กําหนดหลักเกณฑPและวิธีการเพื่อให*ผู*รับใบอนุญาตให*จัดตั้งตลาดปฏิบัติ
เกี่ยวกับการดูแลรักษาความสะอาดเรียบร*อยภายในตลาดให*ถูกต*องตามสุขลักษณะและอนามัย การ
จัดให*มีที่รวบรวมหรือกําจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย การระบายน้ําทิ้ง การระบายอากาศ การจัดให*มีการ
ปUองกันมิให*เกิดเหตุรําคาญและการปUองกันการระบาดของโรคติดต9อ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๕ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
มาตรา ๓๖  ผู*ใดขายของหรือช9วยขายของในตลาด ต*องปฏิบัติให*ถูกต*องตาม
หลักเกณฑPที่กําหนดไว*ในข*อบัญญัติท*องถิ่นตามมาตรา ๓๗ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๓๗  เพื่อประโยชนPในการกํากับดูแลการขายของในตลาด ให*ราชการส9วน
ท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นกําหนดหลักเกณฑPและวิธีการเพื่อให*ผู*ขายของ และผู*ช9วยขาย
ของในตลาดปฏิบัติให*ถูกต*องเกี่ยวกับการรักษาความสะอาดบริเวณที่ขายของ สุขลักษณะส9วนบุคคล 
และสุขลักษณะในการใช*กรรมวิธีการจําหน9าย ทํา ประกอบ ปรุง เก็บหรือสะสมอาหารหรือสินค*าอื่น 
รวมทั้งการรักษาความสะอาดของภาชนะ น้ําใช*และของใช*ต9าง ๆ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๓๘  ผู*ใดจะจัดตั้งสถานที่จําหน9ายอาหารหรือสถานที่สะสมอาหารในอาคาร
หรือพื้นที่ใดซึ่งมีพื้นที่เกินสองร*อยตารางเมตรและมิใช9เป0นการขายของในตลาด ต*องได*รับใบอนุญาต
จากเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๕๖ ถ*าสถานที่ดังกล9าวมีพื้นที่ไม9เกินสองร*อยตารางเมตร ต*องแจ*ง
ต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่น เพื่อขอรับหนังสือรับรองการแจ*งตามมาตรา ๔๗ ก9อนการจัดตั้ง 
 
มาตรา ๓๙  ผู*จัดตั้งสถานที่จําหน9ายอาหารหรือสถานที่สะสมอาหาร ซึ่งได*รับ
ใบอนุญาตตามมาตรา ๕๖ หรือหนังสือรับรองการแจ*งตามมาตรา ๔๘ และผู*จําหน9าย ทํา ประกอบ 
ปรุง เก็บหรือสะสมอาหารในสถานที่จําหน9ายอาหาร หรือสถานที่สะสมอาหารตามมาตรา ๓๘ ต*อง
ปฏิบัติให*ถูกต*องตามหลักเกณฑPที่กําหนดไว*ในข*อบัญญัติท*องถิ่นตามมาตรา ๔๐ หรือเงื่อนไขที่กําหนด
ไว*ในใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ*ง 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๔๐  เพื่อประโยชนPในการควบคุมหรือกํากับดูแลสถานที่จําหน9ายอาหารและ
สถานที่สะสมอาหารที่ได*รับใบอนุญาต หรือได*รับหนังสือรับรองการแจ*ง ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมี
อํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดประเภทของสถานที่จําหน9ายอาหารหรือสถานที่สะสมอาหารตาม
ประเภทของอาหารหรือตามลักษณะของสถานที่ประกอบกิจการหรือตามวิธีการจําหน9าย 
(๒) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับการจัดตั้ง ใช* และดูแลรักษาสถานที่และสุขลักษณะ
ของบริเวณที่ใช*จําหน9ายอาหาร ที่จัดไว*สําหรับบริโภคอาหาร ที่ใช*ทํา ประกอบ หรือปรุงอาหาร หรือที่
ใช*สะสมอาหาร 
(๓) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับการปUองกันมิให*เกิดเหตุรําคาญและการปUองกัน
โรคติดต9อ 
(๔) กําหนดเวลาจําหน9ายอาหาร 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๖ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
(๕) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับสุขลักษณะส9วนบุคคลของผู*จําหน9ายอาหาร ผู*ปรุง
อาหารและผู*ให*บริการ 
(๖) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับสุขลักษณะของอาหาร กรรมวิธีการจําหน9าย ทํา 
ประกอบ ปรุง เก็บรักษาหรือสะสมอาหาร 
(๗) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับสุขลักษณะของภาชนะ อุปกรณP น้ําใช* และของใช*อื่น ๆ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
หมวด ๙ 
การจําหน9ายสินค*าในที่หรือทางสาธารณะ 
 
 
 
 
มาตรา ๔๑  เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีหน*าที่ควบคุมดูแลที่หรือทางสาธารณะเพื่อ
ประโยชนPใช*สอยของประชาชนทั่วไป 
ห*ามมิให*ผู*ใดจําหน9ายสินค*าในที่หรือทางสาธารณะ ไม9ว9าจะเป0นการจําหน9ายโดย
ลักษณะวิธีการจัดวางสินค*าในที่หนึ่งที่ใดเป0นปกติหรือเร9ขาย เว*นแต9จะได*รับใบอนุญาตจากเจ*า
พนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๕๖ 
ในการออกใบอนุญาตตามวรรคสอง ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นระบุชนิด หรือประเภท
ของสินค*า ลักษณะวิธีการจําหน9ายสินค*า และสถานที่ที่จะจัดวางสินค*า เพื่อจําหน9ายในกรณีที่จะมีการ
จัดวางสินค*าในที่หนึ่งที่ใดเป0นปกติ รวมทั้งจะกําหนดเงื่อนไขอย9างใดตามที่เห็นสมควรไว*ในใบอนุญาต
ด*วยก็ได* 
การเปลี่ยนแปลงชนิดหรือประเภทของสินค*า ลักษณะวิธีการจําหน9ายสินค*า หรือ
สถานที่จัดวางสินค*าให*แตกต9างไปจากที่ระบุไว*ในใบอนุญาต จะกระทําได*ต9อเมื่อผู*รับใบอนุญาตได*แจ*ง
ต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่น และเจ*าพนักงานท*องถิ่นได*จดแจ*งการเปลี่ยนแปลงดังกล9าวไว*ในใบอนุญาต
แล*ว 
 
มาตรา ๔๒  ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นด*วยความเห็นชอบของเจ*าพนักงานจราจรมี
อํานาจออกประกาศดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดบริเวณที่หรือทางสาธารณะหรือส9วนหนึ่งส9วนใดของพื้นที่ดังกล9าวเป0น
เขตห*ามจําหน9ายหรือซื้อสินค*าโดยเด็ดขาด 
(๒) กําหนดบริเวณที่หรือทางสาธารณะหรือส9วนหนึ่งส9วนใดของพื้นที่ดังกล9าวเป0น
เขตที่ห*ามจําหน9ายสินค*าบางชนิดหรือบางประเภท หรือเป0นเขตห*ามจําหน9ายสินค*าตามกําหนดเวลา 
หรือเป0นเขตห*ามจําหน9ายสินค*าโดยวิธีการจําหน9ายในลักษณะใดลักษณะหนึ่งหรือกําหนดหลักเกณฑP
วิธีการและเงื่อนไขในการจําหน9ายสินค*าในบริเวณนั้น 
ในการดําเนินการตาม (๑) หรือ (๒) ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นปYดประกาศไว*ในที่
เปYดเผย ณ สถานที่ทําการของราชการส9วนท*องถิ่นและบริเวณที่จะกําหนดเป0นเขตตาม (๑) หรือ (๒) 
แล*วแต9กรณี และต*องกําหนดวันที่จะบังคับตามประกาศนั้นมิให*น*อยกว9าสิบห*าวันนับแต9วันประกาศ 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๗ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๔๓  เพื่อประโยชนPของประชาชนและการควบคุมการจําหน9ายสินค*าในที่
หรือทางสาธารณะ ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นดังต9อไปนี้ 
(๑) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับสุขลักษณะส9วนบุคคลของผู*จําหน9ายหรือผู*ช9วย
จําหน9ายสินค*า 
(๒) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับสุขลักษณะในการใช*กรรมวิธีการจําหน9าย ทํา 
ประกอบ ปรุง เก็บหรือสะสมอาหารหรือสินค*าอื่น รวมทั้งการรักษาความสะอาดของภาชนะ น้ําใช* 
และของใช*ต9าง ๆ 
(๓) กําหนดหลักเกณฑPเกี่ยวกับการจัดวางสินค*าและการเร9ขายสินค*าในที่หรือทาง
สาธารณะ 
(๔) กําหนดเวลาสําหรับการจําหน9ายสินค*า 
(๕) กําหนดการอื่นที่จําเป0นเพื่อการรักษาความสะอาดและปUองกันอันตรายต9อ
สุขภาพ รวมทั้งการปUองกันมิให*เกิดเหตุรําคาญและการปUองกันโรคติดต9อ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
หมวด ๑๐ 
อํานาจหน*าที่ของเจ*าพนักงานท*องถิ่นและเจ*าพนักงานสาธารณสุข 
 
 
 
 
มาตรา ๔๔  เพื่อปฏิบัติการให*เป0นไปตามพระราชบัญญัตินี้ ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่น
และเจ*าพนักงานสาธารณสุขมีอํานาจดังต9อไปนี้ 
(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให*ถ*อยคําหรือแจ*งข*อเท็จจริง หรือทําคําชี้แจงเป0น
หนังสือหรือให*ส9งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา 
(๒) เข*าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว9างพระอาทิตยPขึ้นและพระอาทิตยP
ตกหรือในเวลาทําการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให*เป0นไปตามข*อบัญญัติท*องถิ่น หรือตาม
พระราชบัญญัตินี้ ในการนี้ ให*มีอํานาจสอบถามข*อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ*งหรือ
หลักฐานที่เกี่ยวข*องจากเจ*าของหรือผู*ครอบครองอาคารหรือสถานที่นั้น 
(๓) แนะนําให*ผู*ได*รับใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ*งปฏิบัติให*ถูกต*องตาม
เงื่อนไขในใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ*งหรือตามข*อบัญญัติท*องถิ่นหรือตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๔) ยึดหรืออายัดสิ่งของใด ๆ ที่อาจก9อให*เกิดอันตรายต9อสุขภาพของประชาชนเพื่อ
ประโยชนPในการดําเนินคดีหรือเพื่อนําไปทําลายในกรณีจําเป0น 
(๕) เก็บหรือนําสินค*าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว9าจะไม9ถูกสุขลักษณะหรือจะ
ก9อให*เกิดเหตุรําคาญจากอาคารหรือสถานที่ใด ๆ เป0นปริมาณตามสมควรเพื่อเป0นตัวอย9างในการ
ตรวจสอบตามความจําเป0นได*โดยไม9ต*องใช*ราคา 
ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจแต9งตั้งข*าราชการหรือพนักงานส9วนท*องถิ่น เพื่อให*
ปฏิบัติหน*าที่ตามวรรคหนึ่งในเขตอํานาจของราชการส9วนท*องถิ่นนั้นในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได* 
ในการปฏิบัติหน*าที่ของเจ*าพนักงานท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานสาธารณสุข หรือผู*ซึ่ง
ได*รับแต9งตั้งจากเจ*าพนักงานท*องถิ่น บุคคลดังกล9าวจะต*องแสดงบัตรประจําตัวตามแบบที่กําหนดใน

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๘ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
กฎกระทรวงต9อบุคคลซึ่งเกี่ยวข*องในขณะปฏิบัติหน*าที่ด*วย และให*บุคคลซึ่งเกี่ยวข*องอํานวยความ
สะดวกตามสมควร 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๔๕  ในกรณีที่ปรากฏว9าผู*ดําเนินกิจการใด ๆ ตามที่ระบุไว*ในพระราชบัญญัติ
นี้ ปฏิบัติไม9ถูกต*องตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ข*อบัญญัติท*องถิ่นหรือประกาศที่ออกตาม
พระราชบัญญัตินี้ หรือคําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นที่กําหนดไว*เกี่ยวกับการดําเนินกิจการนั้น ให*เจ*า
พนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งให*ผู*ดําเนินกิจการนั้นแก*ไขหรือปรับปรุงให*ถูกต*องได* และถ*าผู*ดําเนิน
กิจการไม9แก*ไข หรือถ*าการดําเนินกิจการนั้นจะก9อให*เกิดหรือมีเหตุอันควรสงสัยว9าจะเกิดอันตราย
อย9างร*ายแรงต9อสุขภาพของประชาชน เจ*าพนักงานท*องถิ่นจะสั่งให*ผู*นั้นหยุดดําเนินกิจการนั้นไว*ทันที
เป0นการชั่วคราวจนกว9าจะเป0นที่พอใจแก9เจ*าพนักงานท*องถิ่นว9าปราศจากอันตรายแล*วก็ได* 
คําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ให*กําหนดระยะเวลาที่จะต*องปฏิบัติ
ตามคําสั่งไว*ตามสมควรแต9ต*องไม9น*อยกว9าเจ็ดวัน เว*นแต9เป0นกรณีที่มีคําสั่งให*หยุดดําเนินกิจการทันที 
และต*องทําเป0นหนังสือแจ*งให*ผู*ดําเนินกิจการซึ่งจะต*องปฏิบัติตามคําสั่งทราบ ในกรณีที่ไม9พบผู*ดําเนิน
กิจการหรือผู*ดําเนินกิจการไม9ยอมรับคําสั่งดังกล9าว ให*ส9งคําสั่งโดยทางไปรษณียPลงทะเบียนตอบรับ
หรือปYดคําสั่งนั้นไว*ในที่เปYดเผยเห็นได*ง9าย ณ ภูมิลําเนาหรือสํานักทําการงานของผู*ดําเนินกิจการ และ
ให*ถือว9าผู*นั้นได*ทราบคําสั่งแล*ว ตั้งแต9เวลาที่คําสั่งไปถึงหรือวันปYดคําสั่ง แล*วแต9กรณี 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๔๖  ในกรณีที่เจ*าพนักงานสาธารณสุขตรวจพบเหตุที่ไม9ถูกต*องหรือมีการ
กระทําใด ๆ ที่ฝWาฝXนต9อบทแห9งพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ข*อบัญญัติท*องถิ่น หรือประกาศที่ออก
ตามพระราชบัญญัตินี้ ให*เจ*าพนักงานสาธารณสุขแจ*งเจ*าพนักงานท*องถิ่นเพื่อดําเนินการตามอํานาจ
หน*าที่ต9อไปโดยไม9ชักช*า และให*เจ*าพนักงานสาธารณสุขซึ่งตรวจพบเหตุนั้นแจ*งต9อคณะกรรมการ
สาธารณสุขจังหวัดหรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร แล*วแต9กรณี พิจารณาดําเนินการ
ตามมาตรา ๑๑๒๑ 
ในกรณีที่เจ*าพนักงานสาธารณสุขเห็นว9าเหตุตามวรรคหนึ่งจะมีผลกระทบต9อสภาวะ
ความเป0นอยู9ที่เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน หรือจะเป0นอันตรายอย9างร*ายแรงต9อสุขภาพ
ของประชาชนเป0นส9วนรวมซึ่งสมควรจะดําเนินการแก*ไขโดยเร9งด9วน ให*เจ*าพนักงานสาธารณสุขมี
อํานาจออกคําสั่งให*ผู*กระทําการไม9ถูกต*องหรือฝWาฝXนดังกล9าวแก*ไขหรือระงับเหตุนั้น หรือดําเนินการ
ใด ๆ เพื่อแก*ไขหรือระงับเหตุนั้นได*ตามสมควร แล*วให*แจ*งเจ*าพนักงานท*องถิ่นทราบ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
                                                 
๒๑ มาตรา ๔๖ วรรคหนึ่ง แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) 
พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๙ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๔๗  ในการปฏิบัติหน*าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่น เจ*า
พนักงานสาธารณสุข และผู*ซึ่งได*รับแต9งตั้งจากเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๔ เป0นเจ*าพนักงาน
ตามประมวลกฎหมายอาญา และเพื่อประโยชนPในการจับกุมหรือปราบปรามผู*กระทําความผิดตาม
พระราชบัญญัตินี้ ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นและผู*ซึ่งได*รับแต9งตั้งจากเจ*าพนักงานท*องถิ่นเป0นพนักงาน
ฝWายปกครองหรือตํารวจตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา 
 
หมวด ๑๑ 
หนังสือรับรองการแจ*ง 
 
 
 
 
มาตรา ๔๘  การแจ*งให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นทราบเพื่อดําเนินกิจการตามมาตรา ๓๘ 
และหนังสือรับรองการแจ*ง ให*เป0นไปตามแบบที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น 
เมื่อเจ*าพนักงานท*องถิ่นได*รับแจ*ง ให*ออกใบรับแก9ผู*แจ*งเพื่อใช*เป0นหลักฐานในการ
ประกอบกิจการตามที่แจ*งได*ชั่วคราวในระหว9างเวลาที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นยังมิได*ออกหนังสือรับรอง
การแจ*ง 
ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นตรวจการแจ*งให*ถูกต*องตามแบบที่กําหนดในข*อบัญญัติ
ท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ถ*าการแจ*งเป0นไปโดยถูกต*องให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นออกหนังสือรับรองการแจ*ง
ให*ผู*แจ*งภายในเจ็ดวันทําการนับแต9วันที่ได*รับการแจ*ง 
ในใบรับแจ*งหรือหนังสือรับรองการแจ*ง เจ*าพนักงานท*องถิ่นจะกําหนดเงื่อนไขให*ผู*
แจ*งหรือผู*ได*รับหนังสือรับรองการแจ*งปฏิบัติเป0นการเฉพาะรายก็ได* 
ในกรณีที่การแจ*งไม9ถูกต*องหรือไม9สมบูรณP ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นแจ*งให*ผู*แจ*งทราบ
ภายในเจ็ดวันทําการนับแต9วันที่ได*รับการแจ*ง ถ*าผู*แจ*งไม9ดําเนินการแก*ไขให*ถูกต*องภายในเจ็ดวันทํา
การนับแต9วันที่ได*รับแจ*งจากเจ*าพนักงานท*องถิ่น ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งให*การแจ*งของผู*
แจ*งเป0นอันสิ้นผล แต9ถ*าผู*แจ*งได*ดําเนินการแก*ไขภายในเวลาที่กําหนดแล*ว ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นออก
หนังสือรับรองการแจ*งให*ผู*แจ*งภายในเจ็ดวันทําการ นับแต9วันที่ได*รับการแจ*งซึ่งมีรายละเอียดถูกต*อง
ตามแบบที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่นตามวรรคหนึ่ง 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๔๙  ผู*ได*รับหนังสือรับรองการแจ*งต*องแสดงหนังสือรับรองการแจ*งไว*โดย
เปYดเผยและเห็นได*ง9าย ณ สถานที่ที่ดําเนินกิจการตลอดเวลาที่ดําเนินกิจการ 
 
มาตรา ๕๐  ในกรณีที่หนังสือรับรองการแจ*งสูญหาย ถูกทําลายหรือชํารุดใน
สาระสําคัญ ให*ผู*ได*รับหนังสือรับรองการแจ*งยื่นคําขอรับใบแทนหนังสือรับรองการแจ*งภายในสิบห*า
วันนับแต9วันได*ทราบถึงการสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุด 
การขอรับใบแทนและการออกใบแทนหนังสือรับรองการแจ*งให*เป0นไปตาม
หลักเกณฑPและวิธีการที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๐ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๕๑  เมื่อผู*แจ*งตามมาตรา ๔๘ ประสงคPจะเลิกกิจการหรือโอนการดําเนิน
กิจการให*แก9บุคคลอื่น ให*แจ*งให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นทราบด*วย 
 
มาตรา ๕๒  ในกรณีที่ผู*ดําเนินกิจการใดดําเนินกิจการตามที่ระบุไว*ใน
พระราชบัญญัตินี้โดยมิได*แจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๘ และเคยได*รับโทษตาม
พระราชบัญญัตินี้เพราะเหตุที่ฝWาฝXนดําเนินกิจการโดยมิได*แจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่นมาแล*วครั้งหนึ่ง 
ยังฝWาฝXนดําเนินกิจการโดยมิได*แจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่นต9อไป ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งให*
ผู*นั้นหยุดดําเนินกิจการไว*จนกว9าจะได*ดําเนินการแจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๘ ถ*ายังฝWา
ฝXนอีกให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งห*ามการดําเนินกิจการนั้นไว*ตามเวลาที่กําหนดซึ่งต*องไม9เกิน
สองป1ก็ได* 
 
มาตรา ๕๓  การแจ*งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๘ และคําสั่งของเจ*า
พนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๕๒ ให*ทําเป0นหนังสือแจ*งให*ผู*แจ*งหรือผู*ดําเนินกิจการทราบ ในกรณีที่ไม9
พบตัวหรือไม9ยอมรับหนังสือ ให*ส9งหนังสือการแจ*งหรือคําสั่งโดยทางไปรษณียPตอบรับหรือปYดหนังสือ
นั้นไว*ในที่เปYดเผยเห็นได*ง9าย ณ ภูมิลําเนาหรือสํานักทําการงานของผู*ที่ต*องรับหนังสือ และให*ถือว9าผู*
นั้นได*ทราบหนังสือดังกล9าวแล*วตั้งแต9เวลาที่หนังสือไปถึงหรือวันปYดหนังสือ แล*วแต9กรณี 
 
หมวด ๑๒ 
ใบอนุญาต 
 
 
 
 
มาตรา ๕๔  ในกรณีที่พระราชบัญญัตินี้บัญญัติให*การประกอบกิจการใดหรือการ
กระทําใดต*องได*รับใบอนุญาตจากเจ*าพนักงานท*องถิ่น ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติ
ท*องถิ่นกําหนดหลักเกณฑP วิธีการและเงื่อนไขการขอ และการออกใบอนุญาตในเรื่องนั้นได* 
เพื่อประโยชนPในการปUองกันเหตุรําคาญหรือผลกระทบต9อสภาวะความเป0นอยู9ที่
เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน ชุมชน หรือสิ่งแวดล*อม ให*รัฐมนตรีโดยคําแนะนําของ
คณะกรรมการมีอํานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษากําหนดประเภทหรือขนาดของกิจการ 
หลักเกณฑPในการรับฟ4งความคิดเห็นของประชาชนที่เกี่ยวข*อง รวมทั้งกําหนดหลักเกณฑP วิธีการ และ
เงื่อนไขที่ผู*ขออนุญาตจะต*องดําเนินการก9อนการพิจารณาออกใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง๒๒ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
                                                 
๒๒ มาตรา ๕๔ วรรคสอง เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๑ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๕๕  บรรดาใบอนุญาตที่ออกให*ตามพระราชบัญญัตินี้ให*มีอายุหนึ่งป1นับแต9
วันที่ออกใบอนุญาต และให*ใช*ได*เพียงในเขตอํานาจของราชการส9วนท*องถิ่นที่เป0นผู*ออกใบอนุญาตนั้น 
การขอต9ออายุใบอนุญาตจะต*องยื่นคําขอก9อนใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได*ยื่นคําขอ
พร*อมกับเสียค9าธรรมเนียมแล*วให*ประกอบกิจการต9อไปได*จนกว9าเจ*าพนักงานท*องถิ่นจะสั่งไม9ต9ออายุ
ใบอนุญาต 
หลักเกณฑP วิธีการและเงื่อนไขการขอต9ออายุใบอนุญาต และการอนุญาตให*ต9ออายุ
ใบอนุญาตให*เป0นไปตามที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๕๖  เมื่อได*รับคําขอรับใบอนุญาตหรือคําขอต9ออายุใบอนุญาต ให*เจ*า
พนักงานท*องถิ่นตรวจความถูกต*องและความสมบูรณPของคําขอ ถ*าปรากฏว9าคําขอดังกล9าวไม9ถูกต*อง
หรือไม9สมบูรณPตามหลักเกณฑP วิธีการหรือเงื่อนไขที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น ให*เจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นรวบรวมความไม9ถูกต*องหรือความไม9สมบูรณPนั้นทั้งหมดและแจ*งให*ผู*ขออนุญาตแก*ไขให*ถูกต*อง
และสมบูรณPในคราวเดียวกัน และในกรณีจําเป0นที่จะต*องส9งคืนคําขอแก9ผู*ขออนุญาต ก็ให*ส9งคืนคําขอ
พร*อมทั้งแจ*งความไม9ถูกต*องหรือความไม9สมบูรณPให*ทราบภายในสิบห*าวันนับแต9วันได*รับคําขอ 
เจ*าพนักงานท*องถิ่นต*องออกใบอนุญาตหรือมีหนังสือแจ*งคําสั่งไม9อนุญาตพร*อมด*วย
เหตุผลให*ผู*ขออนุญาตทราบภายในสามสิบวันนับแต9วันได*รับคําขอซึ่งมีรายละเอียดถูกต*องหรือ
ครบถ*วนตามที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น 
ในกรณีที่มีเหตุจําเป0นที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นไม9อาจออกใบอนุญาตหรือยังไม9อาจมี
คําสั่งไม9อนุญาตได*ภายในกําหนดเวลาตามวรรคสอง ให*ขยายเวลาออกไปได*อีกไม9เกินสองครั้ง ครั้งละ
ไม9เกินสิบห*าวัน แต9ต*องมีหนังสือแจ*งการขยายเวลาและเหตุจําเป0นแต9ละครั้งให*ผู*ขออนุญาตทราบ
ก9อนสิ้นกําหนดเวลาตามวรรคสองหรือตามที่ได*ขยายเวลาไว*แล*วนั้น แล*วแต9กรณี 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๕๗  ผู*รับใบอนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ ต*องแสดงใบอนุญาตไว*โดย
เปYดเผยและเห็นได*ง9าย ณ สถานที่ประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ 
 
มาตรา ๕๘  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดในสาระสําคัญ ให*
ผู*รับใบอนุญาตยื่นคําขอรับใบแทนใบอนุญาตภายในสิบห*าวันนับแต9วันที่ได*ทราบถึงการสูญหาย ถูก
ทําลาย หรือชํารุด 
การขอรับใบแทนใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตให*เป0นไปตามหลักเกณฑP 
วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดในข*อบัญญัติท*องถิ่น 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๒ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๕๙  ในกรณีที่ปรากฏว9าผู*รับใบอนุญาตสําหรับกิจการใดไม9ปฏิบัติหรือปฏิบัติ
ไม9ถูกต*องตามบทแห9งพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงหรือข*อบัญญัติท*องถิ่นที่ออกตามพระราชบัญญัติ
นี้ หรือเงื่อนไขที่ระบุไว*ในใบอนุญาตในเรื่องที่กําหนดไว*เกี่ยวกับการประกอบกิจการตามที่ได*รับ
ใบอนุญาตนั้น เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งพักใช*ใบอนุญาตได*ภายในเวลาที่เห็นสมควร แต9ต*องไม9
เกินสิบห*าวัน 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๖๐  เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเมื่อปรากฏ
ว9าผู*รับใบอนุญาต 
(๑) ถูกสั่งพักใช*ใบอนุญาตตั้งแต9สองครั้งขึ้นไปและมีเหตุที่จะต*องถูกสั่งพักใช*
ใบอนุญาตอีก 
(๒) ต*องคําพิพากษาถึงที่สุดว9าได*กระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๓) ไม9ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม9ถูกต*องตามบทแห9งพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงหรือ
ข*อบัญญัติท*องถิ่นที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้ หรือเงื่อนไขที่ระบุไว*ในใบอนุญาตในเรื่องที่กําหนดไว*
เกี่ยวกับการประกอบกิจการตามที่ได*รับใบอนุญาต และการไม9ปฏิบัติหรือการปฏิบัติไม9ถูกต*องนั้น
ก9อให*เกิดอันตรายอย9างร*ายแรงต9อสุขภาพของประชาชนหรือมีผลกระทบต9อสภาวะความเป0นอยู9ที่
เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๖๑  คําสั่งพักใช*ใบอนุญาตและคําสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให*ทําเป0นหนังสือ
แจ*งให*ผู*รับใบอนุญาตทราบ ในกรณีที่ไม9พบผู*รับใบอนุญาตหรือผู*รับใบอนุญาตไม9ยอมรับคําสั่ง
ดังกล9าว ให*ส9งคําสั่งโดยทางไปรษณียPตอบรับหรือให*ปYดคําสั่งนั้นไว*ในที่เปYดเผยเห็นได*ง9าย ณ 
ภูมิลําเนาหรือสํานักทําการงานของผู*รับใบอนุญาต และให*ถือว9าผู*รับใบอนุญาตนั้นได*ทราบคําสั่งแล*ว
ตั้งแต9เวลาที่คําสั่งไปถึง หรือวันปYดคําสั่ง แล*วแต9กรณี 
 
มาตรา ๖๒  ผู*ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตจะขอรับใบอนุญาตสําหรับการประกอบ
กิจการที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตอีกไม9ได*จนกว9าจะพ*นกําหนดหนึ่งป1นับแต9วันที่ถูกสั่งเพิกถอน
ใบอนุญาต 
 
หมวด ๑๓ 
ค9าธรรมเนียมและค9าปรับ 
 
 
 
 
มาตรา ๖๓  ให*ราชการส9วนท*องถิ่นมีอํานาจออกข*อบัญญัติท*องถิ่นกําหนด
ค9าธรรมเนียมตามหลักเกณฑP วิธีการ เงื่อนไข และไม9เกินอัตราที่กําหนดในกฎกระทรวง 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๓ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๖๔  บรรดาค9าธรรมเนียมและค9าปรับตามพระราชบัญญัตินี้ให*เป0นรายได*
ของราชการส9วนท*องถิ่น 
 
มาตรา ๖๕  ในกรณีที่มีข*อบัญญัติท*องถิ่นกําหนดค9าธรรมเนียมสําหรับการดําเนิน
กิจการที่ต*องแจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่นก9อนดําเนินกิจการหรือต*องได*รับใบอนุญาตตาม
พระราชบัญญัตินี้ ให*ผู*แจ*งหรือผู*ได*รับใบอนุญาตมีหน*าที่ต*องเสียค9าธรรมเนียมตามอัตราและตาม
ระยะเวลาที่กําหนดไว*ในข*อบัญญัติท*องถิ่นตลอดเวลาที่ยังดําเนินกิจการนั้น ถ*ามิได*เสียค9าธรรมเนียม
ภายในเวลาที่กําหนด ให*ชําระค9าปรับเพิ่มขึ้นอีกร*อยละยี่สิบของจํานวนค9าธรรมเนียมที่ค*างชําระ เว*น
แต9ผู*แจ*งหรือผู*ได*รับใบอนุญาตจะได*บอกเลิกการดําเนินกิจการนั้นก9อนถึงกําหนดการเสีย
ค9าธรรมเนียมครั้งต9อไปตามที่กําหนดไว*ในข*อบัญญัติท*องถิ่น 
ในกรณีที่ผู*มีหน*าที่ต*องเสียค9าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งค*างชําระค9าธรรมเนียม
ติดต9อกันเกินกว9าสองครั้ง ให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจสั่งให*ผู*นั้นหยุดการดําเนินกิจการไว*จนกว9า
จะได*เสียค9าธรรมเนียมและค9าปรับจนครบจํานวน 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
หมวด ๑๔ 
การอุทธรณP 
 
 
 
 
มาตรา ๖๖๒๓  ในกรณีที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีคําสั่งตามมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ 
มาตรา ๒๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๒๘ วรรคหนึ่งหรือวรรคสาม มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๘ วรรคห*า มาตรา ๕๒ 
หรือมาตรา ๖๕ วรรคสอง หรือมีคําสั่งในเรื่องการไม9ออกใบอนุญาต หรือไม9อนุญาตให*ต9ออายุ
ใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามบทแห9งพระราชบัญญัตินี้ หรือในกรณีที่เจ*าพนักงาน
สาธารณสุขมีคําสั่งตามมาตรา ๔๖ วรรคสอง ถ*าผู*รับคําสั่งไม9พอใจคําสั่งดังกล9าว ผู*นั้นมีสิทธิอุทธรณP
เป0นหนังสือต9อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPภายในสามสิบวันนับแต9วันทราบคําสั่ง 
การอุทธรณPตามวรรคหนึ่งไม9เป0นเหตุทุเลาการบังคับตามคําสั่ง เว*นแต9คณะกรรมการ
พิจารณาอุทธรณPจะเห็นสมควรให*มีการทุเลาการบังคับตามคําสั่งนั้นไว*ชั่วคราว 
 
มาตรา ๖๖/๑๒๔  ให*มีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณP ประกอบด*วย 
(๑) อธิบดีกรมอนามัย เป0นประธานกรรมการ 
                                                 
๒๓ มาตรา ๖๖ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๒๔ มาตรา ๖๖/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๔ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
(๒) ผู*แทนกรมควบคุมมลพิษ ผู*แทนกรมปศุสัตวP ผู*แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง 
ผู*แทนกรมโรงงานอุตสาหกรรม ผู*แทนกรมส9งเสริมการปกครองท*องถิ่น และผู*แทนสํานักงานอัยการ
สูงสุด เป0นกรรมการ 
(๓) กรรมการผู*ทรงคุณวุฒิ ซึ่งรัฐมนตรีแต9งตั้งโดยคําแนะนําของคณะกรรมการจาก
ผู*มีความรู*ความสามารถ หรือประสบการณPในด*านการสาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล*อมอีกไม9
เกินสามคน เป0นกรรมการ ในจํานวนนี้ให*มีผู*ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชนอย9างน*อยหนึ่งคน 
ให*รองอธิบดีกรมอนามัยซึ่งอธิบดีกรมอนามัยมอบหมายเป0นกรรมการและ
เลขานุการ และให*อธิบดีกรมอนามัยแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดกรมอนามัยจํานวนสองคนเป0น
ผู*ช9วยเลขานุการ 
การแต9งตั้ง วาระการดํารงตําแหน9ง และการพ*นจากตําแหน9งของกรรมการ
ผู*ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่ง (๓) ให*เป0นไปตามหลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกําหนด
โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
 
มาตรา ๖๖/๒๒๕  ให*คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPมีอํานาจหน*าที่ ดังต9อไปนี้ 
(๑) พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณPคําสั่งตามมาตรา ๖๖ 
(๒) มีหนังสือเรียกบุคคลที่เกี่ยวข*องมาให*ถ*อยคํา หรือสั่งให*บุคคลดังกล9าวส9งเอกสาร
หรือหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข*อง เพื่อประกอบการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณP 
(๓) สอบถามข*อเท็จจริงหรือกระทําการใด ๆ เท9าที่จําเป0น เพื่อประกอบการ
พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณP 
 
มาตรา ๖๖/๓๒๖  การประชุมคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPตามมาตรา ๖๖/๑ 
และการแต9งตั้งและการประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณP ให*นํามาตรา ๑๕ และมาตรา ๑๖ 
มาใช*บังคับโดยอนุโลม 
 
มาตรา ๖๗๒๗  ให*คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณPให*เสร็จ
สิ้นภายในเก*าสิบวันนับแต9วันที่ได*รับอุทธรณP แล*วแจ*งคําวินิจฉัยพร*อมด*วยเหตุผลเป0นหนังสือไป
ยังผู*อุทธรณP และเจ*าพนักงานท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานสาธารณสุข แล*วแต9กรณี 
คําวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPให*เป0นที่สุด 
 
หมวด ๑๕ 
บทกําหนดโทษ 
 
 
 
 
มาตรา ๖๘๒๘  ผู*ใดฝWาฝXนกฎกระทรวงซึ่งออกตามมาตรา ๖ ต*องระวางโทษปรับ
ไม9เกินห*าหมื่นบาท 
                                                 
๒๕ มาตรา ๖๖/๒ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๒๖ มาตรา ๖๖/๓ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๒๗ มาตรา ๖๗ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๕ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
มาตรา ๖๘/๑๒๙  ผู*ใดฝWาฝXนกฎกระทรวงซึ่งออกตามมาตรา ๖ ในกรณีที่เกี่ยวกับมูล
ฝอยติดเชื้อหรือมูลฝอยที่เป0นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินหกเดือน หรือ
ปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๖๙๓๐  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามคําสั่งของอธิบดีกรมอนามัยตามมาตรา ๘ วรรค
หนึ่ง โดยไม9มีเหตุหรือข*อแก*ตัวอันสมควร หรือขัดขวางการปฏิบัติหน*าที่ของเจ*าพนักงานสาธารณสุข
ตามมาตรา ๘ วรรคสอง หรือนายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดตามมาตรา ๘ วรรคสาม ต*องระวางโทษ
จําคุกไม9เกินหกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๗๐๓๑  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามคําสั่งของคณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการตาม
มาตรา ๑๗ คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดหรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานครตาม
มาตรา ๑๗/๓ (๘) หรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPตามมาตรา ๖๖/๒ (๒) โดยไม9มีเหตุหรือข*อแก*ตัว
อันสมควร ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม9เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๗๑๓๒  ผู*ใดฝWาฝXนมาตรา ๑๙ มาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง หรือมาตรา ๓๔ ต*อง
ระวางโทษจําคุกไม9เกินหกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๗๒๓๓  ผู*ใดจัดตั้งสถานที่จําหน9ายอาหารหรือสถานที่สะสมอาหารตามมาตรา 
๓๘ ซึ่งมีพื้นที่เกินสองร*อยตารางเมตรโดยไม9ได*รับใบอนุญาต ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินหกเดือน 
หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท 
ผู*ใดจัดตั้งสถานที่จําหน9ายอาหารหรือสถานที่สะสมอาหารตามวรรคหนึ่ง ซึ่งมีพื้นที่
ไม9เกินสองร*อยตารางเมตร โดยไม9มีหนังสือรับรองการแจ*ง ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินสามเดือน หรือ
ปรับไม9เกินสองหมื่นห*าพันบาท 
 
มาตรา ๗๓๓๔  ผู*ใดฝWาฝXนข*อบัญญัติท*องถิ่นซึ่งออกตามความในมาตรา ๒๐ (๕) 
มาตรา ๓๒ (๒) มาตรา ๓๕ (๑) หรือ (๔) หรือมาตรา ๔๐ (๒) หรือ (๓) ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกิน
หกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
ผู*ใดฝWาฝXนข*อบัญญัติท*องถิ่นซึ่งออกตามความในมาตรา ๒๙ มาตรา ๓๕ (๒) หรือ (๓) 
หรือมาตรา ๔๐ (๑) (๔) (๕) (๖) หรือ (๗) ต*องระวางโทษปรับไม9เกินสองหมื่นห*าพันบาท 
 
                                                                                                                                            
๒๘ มาตรา ๖๘ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๒๙ มาตรา ๖๘/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 
๓๐ มาตรา ๖๙ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๑ มาตรา ๗๐ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๒ มาตรา ๗๑ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๓ มาตรา ๗๒ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๔ มาตรา ๗๓ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๖ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๗๓/๑๓๕  ผู*ใดฝWาฝXนข*อบัญญัติท*องถิ่นซึ่งออกตามความในมาตรา ๒๐ (๑) 
(๒) (๓) หรือ (๖) ในกรณีที่เกี่ยวกับมูลฝอยติดเชื้อหรือมูลฝอยที่เป0นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ต*อง
ระวางโทษจําคุกไม9เกินหกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๗๓/๒๓๖  ผู*รับอนุญาตผู*ใดฝWาฝXนข*อบัญญัติท*องถิ่นซึ่งออกตามความใน
มาตรา ๒๐ (๕) ในกรณีเกี่ยวกับมูลฝอยติดเชื้อ หรือมูลฝอยที่เป0นพิษหรืออันตรายจากชุมชนต*อง
ระวางโทษจําคุกไม9เกินหนึ่งป1 หรือปรับไม9เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
มาตรา ๗๔๓๗  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามคําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๒๑ 
มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๗ วรรคหนึ่ง หรือมาตรา ๒๘ วรรคหนึ่งหรือวรรคสาม หรือฝWาฝXนหรือไม9ปฏิบัติ
ตามประกาศที่ออกตามมาตรา ๒๘/๑ วรรคสอง โดยไม9มีเหตุหรือข*อแก*ตัวอันสมควร หรือขัดขวาง
การปฏิบัติหน*าที่ของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๒๓ มาตรา ๒๗ วรรคสอง หรือมาตรา ๒๘ วรรคสอง 
ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินสามเดือน หรือปรับไม9เกินสองหมื่นห*าพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๗๕๓๘  เจ*าของหรือผู*ครอบครองอาคารผู*ใดฝWาฝXนมาตรา ๒๔ วรรคสอง ต*อง
ระวางโทษปรับไม9เกินห*าพันบาท และปรับอีกไม9เกินวันละสองพันห*าร*อยบาทตลอดเวลาที่ยังฝWาฝXน 
 
มาตรา ๗๖๓๙  ผู*รับใบอนุญาตผู*ใดไม9ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เจ*าพนักงานท*องถิ่น
กําหนดไว*ในใบอนุญาตตามมาตรา ๓๓ วรรคสอง หรือมาตรา ๔๑ วรรคสาม ต*องระวางโทษปรับ
ไม9เกินหนึ่งหมื่นบาท 
 
มาตรา ๗๗๔๐  ผู*ใดฝWาฝXนมาตรา ๔๑ วรรคสอง หรือฝWาฝXนประกาศของเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นตามมาตรา ๔๒ (๑) ต*องระวางโทษปรับไม9เกินหนึ่งหมื่นบาท 
 
มาตรา ๗๘๔๑  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามมาตรา ๓๖ หรือฝWาฝXนประกาศของเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นตามมาตรา ๔๒ (๒) หรือข*อบัญญัติท*องถิ่นที่ออกตามมาตรา ๔๓ ต*องระวางโทษปรับไม9เกิน
ห*าพันบาท 
 
                                                 
๓๕ มาตรา ๗๓/๑ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๖ มาตรา ๗๓/๒ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ 
๓๗ มาตรา ๗๔ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๘ มาตรา ๗๕ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๓๙ มาตรา ๗๖ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๐ มาตรา ๗๗ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๑ มาตรา ๗๘ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๗ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๗๙๔๒  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามหนังสือเรียก หรือไม9ยอมแจ*งข*อเท็จจริงหรือไม9ส9ง
เอกสารหรือหลักฐาน หรือขัดขวางหรือไม9อํานวยความสะดวกในการปฏิบัติหน*าที่ของเจ*าพนักงาน
ท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานสาธารณสุข หรือผู*ซึ่งได*รับแต9งตั้งจากเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๔ 
ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม9เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ 
 
มาตรา ๘๐๔๓  ผู*ดําเนินกิจการผู*ใดดําเนินกิจการในระหว9างที่มีคําสั่งของเจ*า
พนักงานท*องถิ่นให*หยุดดําเนินกิจการ หรือไม9ปฏิบัติตามคําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นตามมาตรา ๔๕ 
มาตรา ๕๒ หรือมาตรา ๖๕ วรรคสอง โดยไม9มีเหตุหรือข*อแก*ตัวอันสมควร ต*องระวางโทษจําคุกไม9
เกินหกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ และปรับอีกไม9เกินวันละสองหมื่นห*าพัน
บาทตลอดเวลาที่ยังไม9ปฏิบัติตามคําสั่ง 
 
มาตรา ๘๑๔๔  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามคําสั่งของเจ*าพนักงานสาธารณสุขตามมาตรา ๔๖ 
วรรคสอง โดยไม9มีเหตุหรือข*อแก*ตัวอันสมควร หรือขัดขวางการปฏิบัติหน*าที่ของเจ*าพนักงาน
สาธารณสุข ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินสามเดือน หรือปรับไม9เกินสองหมื่นห*าพันบาท หรือทั้งจํา
ทั้งปรับ 
 
มาตรา ๘๒๔๕  ผู*ใดไม9ปฏิบัติตามมาตรา ๔๙ หรือมาตรา ๕๐ ต*องระวางโทษ
ปรับไม9เกินสองพันห*าร*อยบาท 
 
มาตรา ๘๓๔๖  ผู*รับใบอนุญาตผู*ใดฝWาฝXนมาตรา ๕๗ หรือมาตรา ๕๘ ต*องระวางโทษ
ปรับไม9เกินสองพันห*าร*อยบาท 
 
มาตรา ๘๔๔๗  ผู*รับใบอนุญาตผู*ใดดําเนินกิจการในระหว9างถูกสั่งพักใช*ใบอนุญาต 
ต*องระวางโทษจําคุกไม9เกินหกเดือน หรือปรับไม9เกินห*าหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ และปรับอีกไม9เกิน
วันละสองหมื่นห*าพันบาทตลอดเวลาที่ยังฝWาฝXน 
 
มาตรา ๘๔/๑๔๘  ในกรณีที่ผู*กระทําความผิดเป0นนิติบุคคล ถ*าการกระทําความผิด
ของนิติบุคคลนั้นเกิดจากการสั่งการหรือการกระทําของกรรมการ หรือผู*จัดการ หรือบุคคลใดซึ่ง
รับผิดชอบในการดําเนินงานของนิติบุคคลนั้น หรือในกรณีที่บุคคลดังกล9าวมีหน*าที่ต*องสั่งการหรือ
กระทําการ และละเว*นไม9สั่งการหรือไม9กระทําการจนเป0นเหตุให*นิติบุคคลนั้นกระทําความผิด ผู*นั้น
ต*องรับโทษตามที่บัญญัติไว*สําหรับความผิดนั้น ๆ ด*วย 
                                                 
๔๒ มาตรา ๗๙ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๓ มาตรา ๘๐ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๔ มาตรา ๘๑ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๕ มาตรา ๘๒ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๖ มาตรา ๘๓ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๗ มาตรา ๘๔ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 
๔๘ มาตรา ๘๔/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๘ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
มาตรา ๘๕๔๙  ให*มีคณะกรรมการเปรียบเทียบ 
(๑) ในเขตกรุงเทพมหานคร ประกอบด*วย ผู*แทนกรุงเทพมหานคร ผู*แทนสํานักงาน
ตํารวจแห9งชาติ และผู*แทนสํานักงานอัยการสูงสุด เป0นกรรมการ และให*ผู*ว9าราชการกรุงเทพมหานคร
แต9งตั้งข*าราชการในสังกัดกรุงเทพมหานครเป0นเลขานุการและผู*ช9วยเลขานุการอีกไม9เกินสองคน 
(๒) ในเขตจังหวัดอื่น ประกอบด*วย ผู*ว9าราชการจังหวัด อัยการจังหวัด และผู*บังคับการ
ตํารวจภูธรจังหวัด เป0นกรรมการ และให*นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดเป0นเลขานุการ และให*
นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเป0น
ผู*ช9วยเลขานุการอีกไม9เกินสองคน 
บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ถ*าเห็นว9าผู*ต*องหาไม9ควรได*รับโทษถึงจําคุก 
หรือไม9ควรถูกฟUองร*อง ให*คณะกรรมการเปรียบเทียบมีอํานาจเปรียบเทียบ 
สําหรับความผิดที่มีโทษปรับสถานเดียว หรือเป0นความผิดที่มีโทษจําคุกไม9เกิน
สามเดือน หรือปรับไม9เกินสองหมื่นห*าพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ คณะกรรมการเปรียบเทียบอาจ
มอบหมายให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นหรือผู*ซึ่งเจ*าพนักงานท*องถิ่นมอบหมายมีอํานาจเปรียบเทียบได*ด*วย 
การเปรียบเทียบของคณะกรรมการเปรียบเทียบและเจ*าพนักงานท*องถิ่น หรือผู*ซึ่ง
เจ*าพนักงานท*องถิ่นมอบหมาย ให*เป0นไปตามหลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศ
กําหนดโดยคําแนะนําของคณะกรรมการ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
เมื่อผู*ต*องหาได*ชําระเงินค9าปรับตามจํานวนที่เปรียบเทียบภายในสามสิบวันนับแต9
วันที่มีการเปรียบเทียบแล*ว ให*ถือว9าคดีเลิกกันตามบทบัญญัติแห9งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ
อาญา 
 
หมวด ๑๖ 
บทเฉพาะกาล 
 
 
 
 
มาตรา ๘๖  ผู*รับใบอนุญาตประกอบกิจการใดตามกฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุข
ซึ่งถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัตินี้อยู9แล*วในวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับและกิจการนั้นมีลักษณะ
เช9นเดียวกับกิจการที่จะต*องได*รับใบอนุญาตหรือต*องแจ*งและได*รับหนังสือรับรองการแจ*งตาม
พระราชบัญญัตินี้ ให*ผู*นั้นประกอบกิจการนั้นต9อไปได*เสมือนเป0นผู*ที่ได*รับใบอนุญาตหรือเป0นผู*ที่ได*แจ*ง
และได*รับหนังสือรับรองการแจ*งตามพระราชบัญญัตินี้แล*ว แต9เมื่อใบอนุญาตดังกล9าวสิ้นอายุและผู*นั้น
ยังคงประสงคPจะดําเนินกิจการต9อไป ผู*นั้นจะต*องมาดําเนินการขอรับใบอนุญาตหรือแจ*งตาม
พระราชบัญญัตินี้ก9อนการดําเนินการ 
 
มาตรา ๘๗  ผู*ซึ่งประกอบกิจการใดที่ไม9ต*องแจ*งและได*รับหนังสือรับรองการแจ*ง
ตามกฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุขซึ่งถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัตินี้ แต9เป0นกิจการที่จะต*องแจ*ง
และได*รับหนังสือรับรองการแจ*งตามพระราชบัญญัตินี้ และมิใช9เป0นผู*ได*รับใบอนุญาตอยู9แล*วตาม
                                                 
๔๙ มาตรา ๘๕ แก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๙ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
มาตรา ๘๖ ให*ยังคงประกอบกิจการได*ต9อไป แต9จะต*องมาดําเนินการแจ*งต9อเจ*าพนักงานท*องถิ่น
ภายในกําหนดเวลาเก*าสิบวันนับแต9วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับ 
 
มาตรา ๘๘  ผู*ซึ่งประกอบกิจการใดที่มิได*เป0นกิจการที่ต*องได*รับใบอนุญาตตาม
กฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุขซึ่งถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัตินี้ แต9เป0นกิจการที่จะต*องได*รับ
ใบอนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ ให*ยังคงประกอบกิจการได*ต9อไป แต9จะต*องมายื่นคําขอรับใบอนุญาต
ตามพระราชบัญญัตินี้ภายในกําหนดเวลาเก*าสิบวันนับแต9วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับ เมื่อได*ยื่นคํา
ขอแล*วให*ยังคงประกอบกิจการได*ต9อไปจนกว9าจะมีคําสั่งไม9ออกใบอนุญาตให*ประกอบกิจการตาม
พระราชบัญญัตินี้ 
 
มาตรา ๘๙  บรรดากิจการต9าง ๆ ที่กําหนดให*เป0นกิจการค*าซึ่งเป0นที่รังเกียจหรือ
อาจเป0นอันตรายแก9สุขภาพตามมาตรา ๗ แห9งพระราชบัญญัติสาธารณสุข พุทธศักราช ๒๔๘๔ และ
การแต9งผมตามมาตรา ๓๑ แห9งพระราชบัญญัติสาธารณสุข พุทธศักราช ๒๔๘๔ ให*ถือว9าเป0นกิจการที่
เป0นอันตรายต9อสุขภาพ ทั้งนี้ ภายใต*บังคับมาตรา ๓๑ หรือมาตรา ๓๒ 
 
มาตรา ๙๐  บรรดากฎกระทรวง ประกาศ ข*อบัญญัติ เทศบัญญัติ ข*อบังคับ หรือ
คําสั่งของเจ*าพนักงานท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานสาธารณสุขซึ่งได*ออกโดยอาศัยอํานาจตามกฎหมายว9า
ด*วยการสาธารณสุขซึ่งถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัตินี้ให*ใช*บังคับได*ต9อไปเท9าที่ไม9ขัดหรือแย*งกับบท
แห9งพระราชบัญญัตินี้ ทั้งนี้ จนกว9าจะได*มีกฎกระทรวง ประกาศ ข*อบัญญัติท*องถิ่น หรือคําสั่งของเจ*า
พนักงานท*องถิ่นหรือเจ*าพนักงานสาธารณสุขที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้ 
[คําว9า “ข*อบัญญัติท*องถิ่น” แก*ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐] 
 
 
ผู*รับสนองพระบรมราชโองการ 
อานันทP  ป4นยารชุน 
นายกรัฐมนตรี 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓๐ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช*พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากพระราชบัญญัติสาธารณสุข 
พุทธศักราช ๒๔๘๔ และพระราชบัญญัติควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย พุทธศักราช ๒๔๘๐ ซึ่งเป0น
กฎหมายที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการดําเนินงานควบคุมดูแลในด*านสาธารณสุข ได*ใช*บังคับมานานแล*ว 
แม*ว9าจะได*มีการแก*ไขเพิ่มเติมอีกหลายครั้งก็ตาม แต9ก็ยังไม9อาจทันต9อสภาพความเปลี่ยนแปลงและ
ความเจริญก*าวหน*าของสังคม จําเป0นต*องขยายขอบเขตการกํากับดูแลกิจการต9าง ๆ ที่เกี่ยวข*องกับ
การสาธารณสุขในด*านต9าง ๆ ให*กว*างขวางขึ้น เพื่อสามารถนํามาปรับใช*กับเหตุการณPที่เกิดขึ้นได*
ทันท9วงที และโดยที่ในป4จจุบันเป0นที่ยอมรับว9าการสาธารณสุขเป0นเรื่องเกี่ยวพันกับความเป0นอยู9และ
สภาพแวดล*อมของมนุษยPอย9างใกล*ชิด แต9บทบัญญัติของกฎหมายป4จจุบันยังมิได*กําหนดมาตรการ
กํากับดูแลและปUองกันเกี่ยวกับการอนามัยสิ่งแวดล*อมไว*อย9างเพียงพอและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ 
สมควรปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมให*มีลักษณะการกํากับดูแลและติดตาม และปรับปรุง
อํานาจหน*าที่ของเจ*าหน*าที่และบทกําหนดโทษตามกฎหมายป4จจุบันให*สามารถบังคับให*มีการปฏิบัติ
ตามหลักเกณฑPของกฎหมายอย9างเคร9งครัด ฉะนั้น เพื่อให*เหมาะสมและสอดคล*องกับสภาพของสังคม
ป4จจุบัน และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในด*านการกํากับดูแลและปUองกันเกี่ยวกับการอนามัยสิ่งแวดล*อม 
สมควรปรับปรุงกฎหมายว9าด*วยการสาธารณสุขและกฎหมายว9าด*วยการควบคุมการใช*อุจจาระเป0นปุ;ย
เสียใหม9 และรวมกฎหมายทั้งสองฉบับดังกล9าวเป0นฉบับเดียวกัน จึงจําเป0นต*องตราพระราชบัญญัตินี้ 
 
*พระราชกฤษฎีกาแก*ไขบทบัญญัติให*สอดคล*องกับการโอนอํานาจหน*าที่ของส9วนราชการให*เป0นไป
ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๕๐ 
 
มาตรา ๓๕  ในพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ให*แก*ไขคําว9า “อธิบดี
กรมควบคุมโรคติดต9อ” เป0น “อธิบดีกรมควบคุมโรค” 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช*พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติปรับปรุง
กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ได*บัญญัติให*จัดตั้งส9วนราชการขึ้นใหม9โดยมีภารกิจใหม9 ซึ่งได*มี
การตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหน*าที่ของส9วนราชการให*เป0นไปตาม
พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแล*ว และเนื่องจากพระราชบัญญัติดังกล9าวได*
บัญญัติให*โอนอํานาจหน*าที่ของส9วนราชการ รัฐมนตรีผู*ดํารงตําแหน9งหรือผู*ซึ่งปฏิบัติหน*าที่ในส9วน
ราชการเดิมมาเป0นของส9วนราชการใหม9 โดยให*มีการแก*ไขบทบัญญัติต9าง ๆ ให*สอดคล*องกับอํานาจ
หน*าที่ที่โอนไปด*วย ฉะนั้น เพื่ออนุวัติให*เป0นไปตามหลักการที่ปรากฏในพระราชบัญญัติและพระราช
กฤษฎีกาดังกล9าว จึงสมควรแก*ไขบทบัญญัติของกฎหมายให*สอดคล*องกับการโอนส9วนราชการ เพื่อให*
ผู*เกี่ยวข*องมีความชัดเจนในการใช*กฎหมายโดยไม9ต*องไปค*นหาในกฎหมายโอนอํานาจหน*าที่ว9าตาม
กฎหมายใดได*มีการโอนภารกิจของส9วนราชการหรือผู*รับผิดชอบตามกฎหมายนั้นไปเป0นของ
หน9วยงานใดหรือผู*ใดแล*ว โดยแก*ไขบทบัญญัติของกฎหมายให*มีการเปลี่ยนชื่อส9วนราชการ รัฐมนตรี 
ผู*ดํารงตําแหน9งหรือผู*ซึ่งปฏิบัติหน*าที่ของส9วนราชการให*ตรงกับการโอนอํานาจหน*าที่ และเพิ่มผู*แทน
ส9วนราชการในคณะกรรมการให*ตรงตามภารกิจที่มีการตัดโอนจากส9วนราชการเดิมมาเป0นของส9วน
                                                 
๕๐ ราชกิจจานุเบกษา เล9ม ๑๑๙/ตอนที่ ๑๐๒ ก/หน*า ๖๖/๘ ตุลาคม ๒๕๔๕ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓๑ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
ราชการใหม9รวมทั้งตัดส9วนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแล*ว ซึ่งเป0นการแก*ไขให*ตรงตามพระราชบัญญัติ
และพระราชกฤษฎีกาดังกล9าว จึงจําเป0นต*องตราพระราชกฤษฎีกานี้ 
 
พระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐๕๑ 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช*พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการสาธารณสุข 
พ.ศ. ๒๕๓๕ กําหนดบทนิยามคําว9า “มูลฝอย” ยังไม9ชัดเจน ซึ่งทําให*อํานาจของหน9วยงานที่เกี่ยวข*อง
ในการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยมีความซ้ําซ*อนกัน บทนิยามในเรื่อง “ราชการส9วนท*องถิ่น” และ 
“เจ*าพนักงานท*องถิ่น” ไม9สอดคล*องกับกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงไป รวมทั้งผลจากการปฏิรูประบบ
ราชการเมื่อป1 พ.ศ. ๒๕๔๕ ได*เปลี่ยนแปลงหน9วยงานกํากับดูแลราชการส9วนท*องถิ่น และยังมี
หน9วยงานอื่นที่ทําหน*าที่สนับสนุนและเกี่ยวข*องกับการดําเนินการในเรื่องการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูล
ฝอย จึงต*องปรับองคPประกอบในคณะกรรมการสาธารณสุข นอกจากนี้การดําเนินงานเรื่องการกําจัด
สิ่งปฏิกูลและมูลฝอยไม9ได*ให*อํานาจแก9ราชการส9วนท*องถิ่นในการกําหนดอัตราค9าธรรมเนียมและ
กําหนดวิธีการในเรื่องดังกล9าวประกอบกับมิได*มีบทกําหนดโทษในเรื่องมูลฝอยติดเชื้อและมูลฝอยที่
เป0นพิษหรืออันตรายจากชุมชนไว*รวมถึงสมควรกําหนดให*อํานาจรัฐมนตรีโดยคําแนะนําของ
คณะกรรมการสาธารณสุขออกประกาศเรื่องที่เป0นรายละเอียดทางเทคนิควิชาการหรือเรื่องที่ต*องมี
การเปลี่ยนแปลงอย9างรวดเร็วตามสภาพสังคม เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ จึงจําเป0นต*องตรา
พระราชบัญญัตินี้ 
 
พระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐๕๒ 
 
มาตรา ๒  พระราชบัญญัตินี้ให*ใช*บังคับเมื่อพ*นกําหนดหนึ่งร*อยแปดสิบวันนับแต9
วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป0นต*นไป 
 
มาตรา ๒๒  ในวาระเริ่มแรก ให*คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดประกอบด*วย
กรรมการตามมาตรา ๑๗/๑ (๑) และ (๒) แห9งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก*ไข
เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ และให*นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดเป0นกรรมการและเลขานุการ 
ปฏิบัติหน*าที่คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดไปพลางก9อนจนกว9าจะมีการแต9งตั้งกรรมการตาม
มาตรา ๑๗/๑ (๓) และ (๔) แห9งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก*ไขเพิ่มเติมโดย
พระราชบัญญัตินี้ ซึ่งต*องไม9เกินหนึ่งร*อยแปดสิบวันนับแต9วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับ  ทั้งนี้ 
ให*นายแพทยPสาธารณสุขจังหวัดแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดซึ่งรับผิดชอบ
งานด*านกฎหมายและการอนามัยสิ่งแวดล*อม ด*านละหนึ่งคน เป0นผู*ช9วยเลขานุการ 
 
มาตรา ๒๓  ในวาระเริ่มแรก ให*คณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
ประกอบด*วยกรรมการตามมาตรา ๑๗/๒ (๑) และ (๒) แห9งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ 
ซึ่งแก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ และให*ผู*อํานวยการสํานักอนามัยกรุงเทพมหานครเป0น
                                                 
๕๑ ราชกิจจานุเบกษา เล9ม ๑๒๔/ตอนที่ ๒๘ ก/หน*า ๑/๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๐ 
๕๒ ราชกิจจานุเบกษา เล9ม ๑๓๔/ตอนที่ ๖๕ ก/หน*า ๔๘/๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓๒ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
กรรมการและเลขานุการ ปฏิบัติหน*าที่คณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานครไปพลางก9อน
จนกว9าจะมีการแต9งตั้งกรรมการผู*ทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๑๗/๒ (๓) แห9งพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งต*องไม9เกินหนึ่งร*อยแปดสิบวัน
นับแต9วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับ  ทั้งนี้ ให*อธิบดีกรมอนามัยแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดกรม
อนามัยซึ่งรับผิดชอบงานด*านกฎหมายหรือการอนามัยสิ่งแวดล*อมหนึ่งคน และให*ผู*อํานวยการสํานัก
อนามัยกรุงเทพมหานครแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดสํานักอนามัยกรุงเทพมหานครซึ่งรับผิดชอบงาน
ด*านกฎหมายหรือการอนามัยสิ่งแวดล*อมหนึ่งคน เป0นผู*ช9วยเลขานุการ 
 
มาตรา ๒๔  ในวาระเริ่มแรก ให*คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPประกอบด*วย
กรรมการตามมาตรา ๖๖/๑ (๑) และ (๒) แห9งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก*ไข
เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ และให*รองอธิบดีกรมอนามัยซึ่งอธิบดีกรมอนามัยมอบหมายเป0น
กรรมการและเลขานุการ ปฏิบัติหน*าที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPไปพลางก9อนจนกว9าจะมีการ
แต9งตั้งกรรมการผู*ทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๖๖/๑ (๓) แห9งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ 
ซึ่งแก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งต*องไม9เกินหนึ่งร*อยแปดสิบวันนับแต9วันที่พระราชบัญญัตินี้
ใช*บังคับ  ทั้งนี้ ให*อธิบดีกรมอนามัยแต9งตั้งข*าราชการในสังกัดกรมอนามัยจํานวนสองคน เป0น
ผู*ช9วยเลขานุการ 
 
มาตรา ๒๕  อุทธรณPที่ได*ยื่นและยังคงค*างพิจารณาอยู9ในวันก9อนวันที่
พระราชบัญญัตินี้ใช*บังคับ ให*เป0นอํานาจของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPตามมาตรา ๖๖/๑ แห9ง
พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก*ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ด*วย 
 
มาตรา ๒๖  ให*รัฐมนตรีว9าการกระทรวงสาธารณสุขรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช*พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากพระราชบัญญัติการ
สาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ไม9มีกลไกหรือหน9วยงานที่ขับเคลื่อนการบังคับใช*กฎหมายในระดับพื้นที่
โดยตรง ทําให*การจัดการป4ญหาด*านอนามัยสิ่งแวดล*อมในพื้นที่ไม9มีประสิทธิภาพเท9าที่ควร ประกอบ
กับสภาพทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ทําให*มีป4จจัยที่ก9อให*เกิดผลกระทบต9อสุขภาพของ
ประชาชนมากขึ้น สมควรกําหนดให*มีคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดและคณะกรรมการสาธารณสุข
กรุงเทพมหานครทําหน*าที่ขับเคลื่อนการบังคับใช*กฎหมายในระดับพื้นที่โดยคํานึงถึงหลักการมีส9วนร9วม
ของประชาชน และกําหนดให*เจ*าพนักงานท*องถิ่นมีอํานาจประกาศพื้นที่ควบคุมเหตุรําคาญเพื่อระงับ
และจัดการตามความจําเป0นมิให*เหตุรําคาญนั้นเกิดขึ้นอีก ตลอดจนกําหนดให*ผู*ขออนุญาตในกิจการ
บางประเภทหรือบางขนาดต*องดําเนินการตามหลักเกณฑP วิธีการ และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีว9าการ
กระทรวงสาธารณสุขประกาศกําหนดก9อนที่เจ*าพนักงานท*องถิ่นพิจารณาออกใบอนุญาต  นอกจากนี้ 
เพื่ออํานวยความยุติธรรมแก9ประชาชน สมควรแก*ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการอุทธรณPให*เกิด
ความรอบคอบโดยให*มีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณPและกําหนดระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณP
ให*รวดเร็วยิ่งขึ้น รวมทั้งแก*ไขเพิ่มเติมบทกําหนดโทษและบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปรียบเทียบให*
เหมาะสมกับสถานการณPในป4จจุบัน  จึงจําเป0นต*องตราพระราชบัญญัตินี้ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓๓ - 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก 
 

ก	
กกก
ก  
          
ก	
กกก
ก                 
ก	
กกก
ก 
 
 
 
 
 
 
 
 
วศิน/ผู*จัดทํา 
๑๓ พฤษภาคม ๒๕๕๒ 
 
ชวัลพร/เพิ่มเติม 
๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๐