พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
พระราชบัญญัติ 
กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ 
ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
พ.ศ. ๒๕๔๒ 
 
 
 
 
ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. 
ใหไว ณ วันที่ ๑๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๒ 
เปนปที่ ๕๔ ในรัชกาลปจจุบัน 
 
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการ 
โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา 
 
โดยที่เปนการสมควรมีกฎหมายวาดวยการกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจาย
อํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
 
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและ
ยินยอมของรัฐสภา ดังตอไปนี้ 
 
มาตรา ๑  พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒” 
 
มาตรา ๒๑  พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาเปนตนไป 
 
มาตรา ๓  บรรดากฎหมาย กฎ และขอบังคับใดๆ ในสวนที่มีบัญญัติไวแลวใน
พระราชบัญญัตินี้ หรือซึ่งขัดหรือแยงกับบทแหงพระราชบัญญัตินี้ ใหใชพระราชบัญญัตินี้แทน 
 
มาตรา ๔  ในพระราชบัญญัตินี้ 
“องคกรปกครองสวนทองถิ่น” หมายความวา องคการบริหารสวนจังหวัด
เทศบาล องคการบริหารสวนตําบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง 
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่น 
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครอง
สวนทองถิ่น 
                                                 
๑ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนที่ ๑๑๔ ก/หนา ๔๘/๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๒ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
“รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ 
 
มาตรา ๕  ใหนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง และ
รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ทั้งนี้ ในสวนที่เกี่ยวกับอํานาจ
และหนาที่ของตนและมีอํานาจออกกฎกระทรวง และระเบียบเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ 
กฎกระทรวงและระเบียบนั้น เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับ
ได 
 
หมวด ๑ 
คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
 
 
 
 
มาตรา ๖  ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการการกระจาย
อํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น” ประกอบดวย 
(๑) นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายเปน
ประธาน 
(๒) รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวง
สาธารณสุข เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เลขาธิการ ก.พ. เลขาธิการคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ผูอํานวยการสํานักงบประมาณ และอธิบดีกรมสงเสริม
การปกครองทองถิ่น* 
(๓) ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นจํานวนสิบสองคน ประกอบดวยผูบริหาร
องคการบริหารสวนจังหวัดสองคน ผูบริหารเทศบาลสามคน ผูบริหารองคการบริหารสวนตําบลหา
คน และผูบริหารกรุงเทพมหานคร ผูบริหารเมืองพัทยาหรือผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่น
อื่นที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้นรวมสองคน ทั้งนี้ โดยใหผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่นแตละ
ประเภทเลือกกันเองตามหลักเกณฑและวิธีการที่นายกรัฐมนตรีกําหนด 
(๔) ผูทรงคุณวุฒิจํานวนสิบสองคน ประกอบดวยบุคคลซึ่งมีความรูความ
เชี่ยวชาญในดานการบริหารราชการแผนดิน ดานการพัฒนาทองถิ่น ดานเศรษฐศาสตร ดานการ
ปกครองสวนทองถิ่นในสาขารัฐศาสตรหรือรัฐประศาสนศาสตร และดานกฎหมาย ทั้งนี้ การสรร
หาผูทรงคุณวุฒิใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่นายกรัฐมนตรีกําหนด 
ใหหัวหนาสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นเปนเลขานุการคณะกรรมการ 
 
มาตรา ๗  กรรมการผูทรงคุณวุฒิตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหาม 
ดังตอไปนี้ 
(๑) มีสัญชาติไทย 
(๒) มีอายุไมต่ํากวาสามสิบหาปบริบูรณ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๓) ไมเปนขาราชการซึ่งมีตําแหนงหรือเงินเดือนประจํา พนักงานหรือลูกจาง
ของหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่น เวนแตเปน
ผูสอนในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 
(๔) ไมเปนผูดํารงตําแหนงทางการเมือง 
(๕) ไมเปนสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น 
(๖) ไมเปนเจาหนาที่หรือผูมีตําแหนงใดๆ ในพรรคการเมือง 
 
มาตรา ๘  กรรมการตามมาตรา ๖ (๓) พนจากตําแหนงเมื่อลาออก โดยยื่น
หนังสือลาออกตอประธานกรรมการหรือพนจากการเปนผูบริหารทองถิ่น 
 
มาตรา ๙  กรรมการตามมาตรา ๖ (๔) มีวาระอยูในตําแหนงคราวละสี่ป และ
อาจไดรับสรรหาเปนกรรมการอีกไดไมเกินสองวาระติดตอกัน 
ถากรรมการตามวรรคหนึ่งวางลง ใหสรรหากรรมการแทน และใหผูซึ่งไดรับสรร
หาอยูในตําแหนงเทากับระยะเวลาที่เหลืออยูของผูซึ่งตนแทน 
ในระหวางที่ยังมิไดสรรหากรรมการแทนตําแหนงที่วางตามวรรคสอง และยังมี
กรรมการเหลืออยูเกินกึ่งหนึ่ง ใหกรรมการที่เหลืออยูปฏิบัติหนาที่ตอไปได 
 
มาตรา ๑๐  นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒิพน
จากตําแหนง เมื่อ 
(๑) ตาย 
(๒) ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกตอประธานกรรมการ 
(๓) เปนบุคคลลมละลาย 
(๔) เปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ 
(๕) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะตองหามตามมาตรา ๗ 
(๖) ไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก 
 
มาตรา ๑๑  การประชุมของคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวา
กึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเปนองคประชุม 
ในการประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุมหรือไมสามารถปฏิบัติ
หนาที่ได ใหที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทําหนาที่เปนประธานในที่ประชุม 
การวินิจฉัยชี้ขาดใหถือเสียงขางมาก กรรมการคนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการ
ลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเปนเสียง 
ชี้ขาด 
 
มาตรา ๑๒  ใหคณะกรรมการมีอํานาจและหนาที่ดังตอไปนี้ 
(๑) จัดทําแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นและ
แผนปฏิบัติการเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและรายงานตอรัฐสภา 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๔ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๒) กําหนดการจัดระบบการบริการสาธารณะตามอํานาจและหนาที่ระหวางรัฐ
กับองคกรปกครองสวนทองถิ่น และระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเอง 
(๓) ปรับปรุงสัดสวนภาษีและอากร และรายไดระหวางรัฐกับองคกรปกครอง
สวนทองถิ่น และระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเอง โดยคํานึงถึงภาระหนาที่ของรัฐ
กับองคกรปกครองสวนทองถิ่น และระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเองเปนสําคัญ 
(๔) กําหนดหลักเกณฑและขั้นตอนการถายโอนภารกิจจากราชการสวนกลางและ
ราชการสวนภูมิภาคใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๕) ประสานการถายโอนขาราชการ ขาราชการสวนทองถิ่น และพนักงาน
รัฐวิสาหกิจระหวางสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และองคกรปกครองสวนทองถิ่นกับคณะกรรมการ
พนักงานสวนทองถิ่นหรือหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อใหสอดคลองกับการกําหนดอํานาจและหนาที่
การจัดสรรภาษีและอากร เงินอุดหนุน เงินงบประมาณที่ราชการสวนกลางโอนใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่น และการถายโอนภารกิจตาม (๒) (๓) และ (๔) 
(๖) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีใหมีการกระจายอํานาจการอนุมัติหรือการ
อนุญาตตามที่มีกฎหมายบัญญัติใหตองขออนุมัติหรือขออนุญาตไปใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น
โดยคํานึงถึงความสะดวก รวดเร็วในการใหบริการประชาชน และการกํากับดูแลใหเปนไปตาม
กฎหมายนั้นๆ เปนสําคัญ 
(๗) เสนอแนะมาตรการดานการเงิน การคลัง การภาษีอากร การงบประมาณ
และการรักษาวินัยทางการเงิน การคลังขององคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๘) เสนอแนะการตราพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง
ประกาศ ขอบังคับ ระเบียบ และคําสั่งที่จําเปนเพื่อดําเนินการใหเปนไปตามแผนการกระจาย
อํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นตอคณะรัฐมนตรี 
(๙) เรงรัดใหมีการตราพระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ ขอบังคับ
ระเบียบ และคําสั่งที่จําเปนเพื่อดําเนินการใหเปนไปตามแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่น 
(๑๐) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีในการจัดสรรเงินงบประมาณที่จัดสรรเพิ่มขึ้น
ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เนื่องจากการถายโอนภารกิจจากสวนกลาง 
(๑๑) พิจารณาหลักเกณฑการจัดสรรเงินอุดหนุนใหแกองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นตามความจําเปน 
(๑๒) เสนอแนะและจัดระบบตรวจสอบและการมีสวนรวมของประชาชนใน
ทองถิ่น 
(๑๓) เสนอความเห็นตอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการในกรณีที่ปรากฏวา
สวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจไมดําเนินการตามแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวน
ทองถิ่น 
(๑๔) เสนอรายงานเกี่ยวกับการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น
ตอคณะรัฐมนตรีอยางนอยปละหนึ่งครั้ง 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๕ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๕) ออกประกาศกําหนดตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ 
(๑๖) ปฏิบัติการอื่นตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่น 
ประกาศของคณะกรรมการตาม (๑๕) เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว
ใหใชบังคับได 
 
มาตรา ๑๓  คณะกรรมการอาจแตงตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดําเนินการใดๆ 
ตามที่คณะกรรมการมอบหมายได 
ใหนําบทบัญญัติมาตรา ๑๑ มาใชบังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการโดย
อนุโลม 
 
มาตรา ๑๔  ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ใหคณะกรรมการมีอํานาจ
ออกคําสั่งเปนหนังสือเรียกใหสวนราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และเจาหนาที่ของรัฐ สง
ขอมูลหรือเอกสารใดๆ ที่เกี่ยวของมาเพื่อใชประกอบการพิจารณาได ในการนี้อาจเรียกบุคคลใดๆ 
มาชี้แจงดวยก็ได 
 
มาตรา ๑๕  ใหมีสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นในสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี โดยมีอํานาจและหนาที่ดังตอไปนี้ 
(๑) รับผิดชอบงานธุรการของคณะกรรมการ 
(๒) รวบรวมขอมูล ศึกษา และวิเคราะหเกี่ยวกับการกระจายอํานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่น และขอมูลตางๆ เกี่ยวกับงานของคณะกรรมการ 
(๓) รวมมือและประสานงานกับราชการสวนกลาง ราชการสวนภูมิภาค องคกร
ปกครองสวนทองถิ่น และรัฐวิสาหกิจ เพื่อดําเนินการใหเปนไปตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๔) ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติตามแผนตามที่คณะกรรมการมอบหมาย 
(๕) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่กฎหมายกําหนดใหเปนหนาที่ของสํานักงาน
คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือตามที่คณะกรรมการ
มอบหมาย 
 
หมวด ๒ 
การกําหนดอํานาจและหนาที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ 
 
 
 
 
มาตรา ๑๖  ใหเทศบาล เมืองพัทยา และองคการบริหารสวนตําบลมีอํานาจและ
หนาที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่นของตนเองดังนี้ 
(๑) การจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่นของตนเอง 
(๒) การจัดใหมีและบํารุงรักษาทางบก ทางน้ํา และทางระบายน้ํา 
(๓) การจัดใหมีและควบคุมตลาด ทาเทียบเรือ ทาขาม และที่จอดรถ 
(๔) การสาธารณูปโภคและการกอสรางอื่นๆ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๖ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๕) การสาธารณูปการ 
(๖) การสงเสริม การฝก และประกอบอาชีพ 
(๗) การพาณิชย และการสงเสริมการลงทุน 
(๘) การสงเสริมการทองเที่ยว 
(๙) การจัดการศึกษา 
(๑๐) การสังคมสงเคราะห และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ
ผูดอยโอกาส 
(๑๑) การบํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปญญาทองถิ่น และวัฒนธรรมอัน
ดีของทองถิ่น 
(๑๒) การปรับปรุงแหลงชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยูอาศัย 
(๑๓) การจัดใหมีและบํารุงรักษาสถานที่พักผอนหยอนใจ 
(๑๔) การสงเสริมกีฬา 
(๑๕) การสงเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน 
(๑๖) สงเสริมการมีสวนรวมของราษฎรในการพัฒนาทองถิ่น 
(๑๗) การรักษาความสะอาดและความเปนระเบียบเรียบรอยของบานเมือง 
(๑๘) การกําจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ําเสีย 
(๑๙) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล 
(๒๐) การจัดใหมีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน 
(๒๑) การควบคุมการเลี้ยงสัตว 
(๒๒) การจัดใหมีและควบคุมการฆาสัตว 
(๒๓) การรักษาความปลอดภัย ความเปนระเบียบเรียบรอย และการอนามัย โรง
มหรสพ และสาธารณสถานอื่นๆ 
(๒๔) การจัดการ การบํารุงรักษา และการใชประโยชนจากปาไม ที่ดิน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม 
(๒๕) การผังเมือง 
(๒๖) การขนสงและการวิศวกรรมจราจร 
(๒๗) การดูแลรักษาที่สาธารณะ 
(๒๘) การควบคุมอาคาร 
(๒๙) การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 
(๓๐) การรักษาความสงบเรียบรอย การสงเสริมและสนับสนุนการปองกันและ
รักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน 
(๓๑) กิจการอื่นใดที่เปนผลประโยชนของประชาชนในทองถิ่นตามที่
คณะกรรมการประกาศกําหนด 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๗ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
มาตรา ๑๗  ภายใตบังคับมาตรา ๑๖ ใหองคการบริหารสวนจังหวัดมีอํานาจและ
หนาที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่นของตนเอง ดังนี้ 
(๑) การจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่นของตนเอง และประสานการจัดทําแผนพัฒนา
จังหวัดตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกําหนด 
(๒) การสนับสนุนองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นในการพัฒนาทองถิ่น 
(๓) การประสานและใหความรวมมือในการปฏิบัติหนาที่ขององคกรปกครอง
สวนทองถิ่นอื่น 
(๔) การแบงสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นอื่น 
(๕) การคุมครอง ดูแล และบํารุงรักษาปาไม ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม 
(๖) การจัดการศึกษา 
(๗) การสงเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน 
(๘) การสงเสริมการมีสวนรวมของราษฎรในการพัฒนาทองถิ่น 
(๙) การสงเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีที่เหมาะสม 
(๑๐) การจัดตั้งและดูแลระบบบําบัดน้ําเสียรวม 
(๑๑) การกําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลรวม 
(๑๒) การจัดการสิ่งแวดลอมและมลพิษตางๆ 
(๑๓) การจัดการและดูแลสถานีขนสงทั้งทางบกและทางน้ํา 
(๑๔) การสงเสริมการทองเที่ยว 
(๑๕) การพาณิชย การสงเสริมการลงทุน และการทํากิจการไมวาจะดําเนินการ
เองหรือรวมกับบุคคลอื่นหรือจากสหการ 
(๑๖) การสรางและบํารุงรักษาทางบกและทางน้ําที่เชื่อมตอระหวางองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นอื่น 
(๑๗) การจัดตั้งและดูแลตลาดกลาง 
(๑๘) การสงเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของทองถิ่น 
(๑๙) การจัดใหมีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การปองกันและ
ควบคุมโรคติดตอ 
(๒๐) การจัดใหมีพิพิธภัณฑและหอจดหมายเหตุ 
(๒๑) การขนสงมวลชนและการวิศวกรรมจราจร 
(๒๒) การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 
(๒๓) การจัดใหมีระบบรักษาความสงบเรียบรอยในจังหวัด 
(๒๔) จัดทํากิจการใดอันเปนอํานาจและหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
อื่นที่อยูในเขต และกิจการนั้นเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นรวมกันดําเนินการ
หรือใหองคการบริหารสวนจังหวัดจัดทํา ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการประกาศกําหนด 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๘ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๒๕) สนับสนุนหรือชวยเหลือสวนราชการ หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่น
ในการพัฒนาทองถิ่น 
(๒๖) การใหบริการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจหรือ
องคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่น 
(๒๗) การสังคมสงเคราะห และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ
ผูดอยโอกาส 
(๒๘) จัดทํากิจการอื่นใดตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่น
กําหนดใหเปนอํานาจและหนาที่ขององคการบริหารสวนจังหวัด 
(๒๙) กิจการอื่นใดที่เปนผลประโยชนของประชาชนในทองถิ่นตามที่
คณะกรรมการประกาศกําหนด 
 
มาตรา ๑๘  ใหกรุงเทพมหานครมีอํานาจและหนาที่ในการจัดระบบบริการ
สาธารณะเพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ 
 
มาตรา ๑๙  ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดใหเปน
องคกรปกครองสวนทองถิ่นรูปแบบพิเศษไมเต็มพื้นที่จังหวัด มีอํานาจและหนาที่ในการจัดระบบ
บริการสาธารณะเพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ 
ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดใหเปนองคกรปกครอง
สวนทองถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่จังหวัด มีอํานาจและหนาที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะ
เพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ 
 
มาตรา ๒๐  ในกรณีที่กฎหมายบัญญัติใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีอํานาจ
และหนาที่เกี่ยวกับการใหบริการสาธารณะอยางเดียวกันหรือคลายคลึงกันใหคณะกรรมการมี
อํานาจกําหนดวาองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีอํานาจและหนาที่รับผิดชอบในสวนใด 
 
มาตรา ๒๑  บรรดาอํานาจและหนาที่ที่อยูในความรับผิดชอบของรัฐตาม
กฎหมาย รัฐอาจมอบอํานาจและหนาที่ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นดําเนินการแทนได 
ในการดําเนินงานตามอํานาจและหนาที่ที่ระบุไวในมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา
๑๘ และมาตรา ๑๙ องคกรปกครองสวนทองถิ่นอาจรวมมือกันดําเนินการหรืออาจรองขอใหรัฐ
หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่น แลวแตกรณี ดําเนินการแทนได 
 
มาตรา ๒๒  องคกรปกครองสวนทองถิ่นอาจมอบใหเอกชนดําเนินการตาม
อํานาจและหนาที่แทนได ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดในกฎกระทรวง 
 
หมวด ๓ 
การจัดสรรสัดสวนภาษีและอากร 
 
 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๙ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
 
มาตรา ๒๓  เทศบาล เมืองพัทยา และองคการบริหารสวนตําบลอาจมีรายไดจาก
ภาษีอากร คาธรรมเนียม และเงินรายไดดังตอไปนี้ 
(๑) ภาษีโรงเรือนและที่ดินตามกฎหมายวาดวยภาษีโรงเรือนและที่ดิน 
(๒) ภาษีบํารุงทองที่ตามกฎหมายวาดวยภาษีบํารุงทองที่ 
(๓) ภาษีปายตามกฎหมายวาดวยภาษีปาย 
(๔) ภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรรในอัตราซึ่งเมื่อรวม
กับการจัดสรรตามมาตรา ๒๔ (๓) และมาตรา ๒๕ (๖) แลวไมเกินรอยละสามสิบของ
ภาษีมูลคาเพิ่มที่จัดเก็บไดหักสวนที่ตองจายคืนแลว โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๕) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราซึ่งเมื่อรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๔ (๔) แลวไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บ
ตามประมวลรัษฎากร โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๖) ภาษีสรรพสามิตตามกฎหมายวาดวยภาษีสรรพสามิต ภาษีสุราตามกฎหมาย
วาดวยสุรา และคาแสตมปยาสูบตามกฎหมายวาดวยยาสูบ ซึ่งเก็บจากการคาในเขตเทศบาล เมือง
พัทยา และองคการบริหารสวนตําบล โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไมเกินรอยละ
สามสิบของอัตราภาษีที่กรมสรรพสามิตจัดเก็บ และใหถือเปนภาษีและคาแสตมปตามกฎหมายวา
ดวยการนั้น โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพสามิตที่จะจัดเก็บ 
(๗) ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายวาดวยรถยนต
ภาษีรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนียมลอเลื่อนตามกฎหมายวาดวย
ลอเลื่อน 
(๘) ภาษีการพนันตามกฎหมายวาดวยการพนัน 
(๙) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ 
(๑๐) อากรการฆาสัตวและผลประโยชนอื่นอันเกิดจากการฆาสัตวตามกฎหมาย
วาดวยการควบคุมการฆาสัตวและจําหนายเนื้อสัตว 
(๑๑) อากรรังนกอีแอนตามกฎหมายวาดวยอากรรังนกอีแอน 
(๑๒) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแรหลังจากหักสงเปนรายไดของรัฐใน
อัตรารอยละสี่สิบแลวดังตอไปนี้ 
(ก) องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาลที่มีพื้นที่ครอบคลุมพื้นที่ตาม
ประทานบัตร ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละยี่สิบของเงินคาภาคหลวงแรที่จัดเก็บไดภายใน
เขต 
(ข) องคการบริหารสวนตําบลและเทศบาลอื่นที่อยูภายในจังหวัดที่มีพื้นที่
ครอบคลุมพื้นที่ตามประทานบัตร ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละสิบของเงินคาภาคหลวงแรที่
จัดเก็บไดภายในเขต 
(ค) องคการบริหารสวนตําบลและเทศบาลในจังหวัดอื่นใหไดรับการจัดสรรใน
อัตรารอยละสิบของเงินคาภาคหลวงแรที่จัดเก็บไดภายในเขต 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๐ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๓) คาภาคหลวงปโตรเลียมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลียมหลังจากหักสงเปน
รายไดของรัฐในอัตรารอยละสี่สิบแลว ดังตอไปนี้ 
(ก) องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาลที่มีพื้นที่ครอบคลุมพื้นที่ตาม
สัมปทาน ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละยี่สิบของเงินคาภาคหลวงปโตรเลียมที่จัดเก็บได
ภายในเขต 
(ข) องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาลอื่นที่อยูภายในจังหวัดที่มีพื้นที่
ครอบคลุมพื้นที่ตามสัมปทาน ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละสิบของเงินคาภาคหลวง
ปโตรเลียมที่จัดเก็บไดภายในเขต 
(ค) องคการบริหารสวนตําบลและเทศบาลในจังหวัดอื่น ใหไดรับการจัดสรรใน
อัตรารอยละสิบของเงินคาภาคหลวงปโตรเลียมที่จัดเก็บไดภายในเขต 
(๑๔) คาธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพยที่
มีทุนทรัพยภายในเขต  ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายวาดวยอาคารชุด 
(๑๕) คาธรรมเนียมสนามบินตามกฎหมายวาดวยการเดินอากาศ ทั้งนี้ ให
เปนไปตามอัตราและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๖) คาธรรมเนียมดังตอไปนี้ โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไมเกิน
รอยละสิบของคาธรรมเนียมที่มีการจัดเก็บตามกฎหมายวาดวยการนั้น 
(ก) คาธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุราตามกฎหมายวาดวยสุรา 
(ข) คาธรรมเนียมใบอนุญาตเลนการพนันตามกฎหมายวาดวยการพนัน 
(๑๗) คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมาย
หนาที่ใหเทศบาล เมืองพัทยา และองคการบริหารสวนตําบลเปนเจาหนาที่ดําเนินการภายในเขต
ทองถิ่นนั้นๆ และใหตกเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นดังกลาว ในกรณีกฎหมาย
กําหนดใหเทศบาลเปนผูจัดเก็บคาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับ ใหนํารายไดมาแบง
ใหแกองคการบริหารสวนตําบลที่อยูภายในเขตจังหวัดตามที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๘) คาใชน้ําบาดาลตามกฎหมายวาดวยน้ําบาดาล ทั้งนี้ ใหเปนไปตามสัดสวน
ที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๙) คาธรรมเนียมใดๆ ที่เรียกเก็บจากผูใชหรือไดรับประโยชนจากบริการ
สาธารณะที่จัดใหมีขึ้น 
(๒๐) รายไดอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติใหเปนของเทศบาล เมืองพัทยา และ
องคการบริหารสวนตําบล 
 
มาตรา ๒๔  องคการบริหารสวนจังหวัดอาจมีรายไดจากภาษีอากรคาธรรมเนียม
และเงินรายได ดังตอไปนี้ 
(๑) ภาษีบํารุงองคการบริหารสวนจังหวัด สําหรับน้ํามันเบนซินและน้ํามันที่
คลายกัน น้ํามันดีเซลและน้ํามันที่คลายกัน กาซปโตรเลียมที่ใชเปนเชื้อเพลิงสําหรับรถยนตซึ่งเก็บ

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๑ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
จากการคาในเขตจังหวัด โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มไดไมเกินลิตรละสิบสตางคสําหรับน้ํามัน
และกิโลกรัมละไมเกินสิบสตางคสําหรับกาซปโตรเลียม 
(๒) ภาษีบํารุงองคการบริหารสวนจังหวัดสําหรับยาสูบ ซึ่งเก็บจากการคาในเขต
จังหวัดโดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มไดไมเกินมวนละสิบสตางค 
(๓) ภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรรในอัตราซึ่งเมื่อรวม
กับอัตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๕ (๖) แลวไมเกินรอยละสามสิบของภาษีมูลคาเพิ่มที่
จัดเก็บไดหักสวนที่ตองจายคืนแลว โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๔) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราซึ่งเมื่อรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๓ (๕) แลวไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บ
ตามประมวลรัษฎากร โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๕) ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายวาดวยรถยนต
ภาษีรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนียมลอเลื่อนตามกฎหมายวาดวย
ลอเลื่อน 
(๖) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ 
(๗) อากรรังนกอีแอนตามกฎหมายวาดวยอากรรังนกอีแอน 
(๘) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละ
ยี่สิบของคาภาคหลวงแรที่จัดเก็บไดภายในเขตขององคการบริหารสวนจังหวัดนั้น 
(๙) คาภาคหลวงปโตรเลียมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลียมใหไดรับการจัดสรร
ในอัตรารอยละยี่สิบของคาภาคหลวงปโตรเลียมที่จัดเก็บไดภายในเขตขององคการบริหารสวน
จังหวัดนั้น 
(๑๐) คาธรรมเนียมบํารุงองคการบริหารสวนจังหวัดโดยออกขอบัญญัติเรียกเก็บ
จากผูพักในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม 
(๑๑) คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมาย
หนาที่ใหองคการบริหารสวนจังหวัดเปนเจาหนาที่ดําเนินการภายในเขตองคการบริหารสวน
จังหวัดนั้น และใหตกเปนรายไดขององคการบริหารสวนจังหวัด 
(๑๒) คาธรรมเนียมใดๆ ที่เรียกเก็บจากผูใชหรือไดรับประโยชนจากบริการ
สาธารณะที่องคการบริหารสวนจังหวัดจัดใหมีขึ้น 
(๑๓) รายไดอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติใหเปนขององคการบริหารสวนจังหวัด 
 
มาตรา ๒๕  กรุงเทพมหานครอาจมีรายไดจากภาษีอากร คาธรรมเนียม และเงิน
รายไดดังตอไปนี้ 
(๑) ภาษีโรงเรือนและที่ดินตามกฎหมายวาดวยภาษีโรงเรือนและที่ดิน 
(๒) ภาษีบํารุงทองที่ตามกฎหมายวาดวยภาษีบํารุงทองที่ 
(๓) ภาษีปายตามกฎหมายวาดวยภาษีปาย 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๒ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๔) ภาษีบํารุงกรุงเทพมหานครสําหรับน้ํามันเบนซินและน้ํามันที่คลายกัน น้ํามัน
ดีเซลและน้ํามันที่คลายกัน กาซปโตรเลียมที่ใชเปนเชื้อเพลิงสําหรับรถยนต ซึ่งเก็บจากการคาใน
เขตกรุงเทพมหานคร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มไดไมเกินลิตรละสิบสตางคสําหรับน้ํามัน และ
ไมเกินกิโลกรัมละสิบสตางคสําหรับกาซปโตรเลียม 
(๕) ภาษีบํารุงกรุงเทพมหานครสําหรับยาสูบซึ่งเก็บจากการคาในเขต
กรุงเทพมหานคร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มไดไมเกินมวนละสิบสตางค 
(๖) ภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรร ในอัตราซึ่งเมื่อรวม
กับอัตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๔ (๓) แลวไมเกินรอยละสามสิบของภาษีมูลคาเพิ่มที่
จัดเก็บไดหักสวนที่ตองจายคืนแลว โดยเปนหนาที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๗) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บตามประมวลรัษฎากร โดยเปนหนาที่ของ
กรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๘) ภาษีสรรพสามิตตามกฎหมายวาดวยภาษีสรรพสามิต ภาษีสุราตามกฎหมาย
วาดวยสุรา และคาแสตมปยาสูบตามกฎหมายวาดวยยาสูบ ซึ่งเก็บจากการคาในเขต
กรุงเทพมหานคร โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีที่
กรมสรรพสามิตจัดเก็บ และใหถือเปนภาษีและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการนั้นโดยเปน
หนาที่ของกรมสรรพสามิตที่จะจัดเก็บ 
(๙) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ 
(๑๐) ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายวาดวยรถยนต
ภาษีรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนียมลอเลื่อนตามกฎหมายวาดวย
ลอเลื่อน 
(๑๑) ภาษีการพนันตามกฎหมายวาดวยการพนัน 
(๑๒) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแรที่จัดเก็บภายในเขตของ
กรุงเทพมหานคร ในอัตรารอยละสี่สิบของคาภาคหลวงแรที่กรมทรัพยากรธรณีจัดเก็บไดจริง 
(๑๓) คาภาคหลวงปโตรเลียมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลียมที่จัดเก็บภายใน
เขตของกรุงเทพมหานคร ในอัตรารอยละสี่สิบของคาภาคหลวงปโตรเลียมที่กรมทรัพยากรธรณี
จัดเก็บไดจริง 
(๑๔) อากรการฆาสัตว และผลประโยชนอื่นอันเกิดจากการฆาสัตวตามกฎหมาย
วาดวยการควบคุมการฆาสัตวและจําหนายเนื้อสัตว 
(๑๕) คาธรรมเนียมบํารุงกรุงเทพมหานคร โดยออกขอบัญญัติเรียกเก็บจากผู
พักในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม 
(๑๖) คาธรรมเนียมสนามบินตามกฎหมายวาดวยการเดินอากาศ ทั้งนี้ ใหเปนไป
ตามอัตราและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๗) คาธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพยที่
มีทุนทรัพยตามประมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายวาดวยอาคารชุด 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๓ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๘) คาธรรมเนียมดังตอไปนี้ โดยออกขอบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไมเกิน
รอยละสามสิบของคาธรรมเนียมที่จัดเก็บตามกฎหมายวาดวยการนั้น 
(ก) คาธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุราตามกฎหมายวาดวยสุรา 
(ข) คาธรรมเนียมใบอนุญาตเลนการพนันตามกฎหมายวาดวยการพนัน 
(๑๙) คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมาย
หนาที่ใหกรุงเทพมหานครเปนเจาหนาที่ดําเนินการภายในเขตของกรุงเทพมหานคร และใหตก
เปนรายไดของกรุงเทพมหานคร 
(๒๐) คาธรรมเนียมใดๆ ที่เรียกเก็บจากผูใชหรือไดรับประโยชนจากบริการ
สาธารณะที่กรุงเทพมหานครจัดใหมีขึ้น 
(๒๑) รายไดอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติใหเปนของกรุงเทพมหานคร 
 
มาตรา ๒๖  ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดใหเปนองคกร
ปกครองรูปแบบพิเศษไมเต็มพื้นที่จังหวัด มีรายไดจากภาษีอากร คาธรรมเนียม และเงินรายได
อื่นตามมาตรา ๒๓ 
ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดใหเปนองคกรปกครอง
รูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่จังหวัด มีรายไดจากภาษีอากร คาธรรมเนียม และเงินรายไดอื่นตามมาตรา 
๒๓ และมาตรา ๒๔ 
 
มาตรา ๒๗  ภาษีและอากรประเภทอื่นนอกเหนือจากที่บัญญัติไวในมาตรา ๒๓ 
มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ อาจกําหนดใหเปนภาษีและอากรรวมกันระหวางรัฐกับ
องคกรปกครองสวนทองถิ่น หรืออาจกําหนดใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นจัดเก็บเพิ่มได เพื่อให
สอดคลองกับการถายโอนภาระหนาที่และงบประมาณจากราชการสวนกลางมายังองคกรปกครอง
สวนทองถิ่น ทั้งนี้ ตามแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
การจัดสรรสัดสวนภาษีและอากรตามวรรคหนึ่งในแตละป ใหคณะกรรมการ
พิจารณากําหนดโดยคํานึงถึงภาระหนาที่ของรัฐกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นและระหวางองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเองเปนสําคัญ 
 
มาตรา ๒๘  องคกรปกครองสวนทองถิ่นอาจมีรายรับดังตอไปนี้ 
(๑) รายไดจากทรัพยสินขององคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๒) รายไดจากสาธารณูปโภค 
(๓) รายไดจากการพาณิชยและการทํากิจการ ไมวาจะดําเนินการเองหรือรวมกับ
บุคคลอื่น หรือจากสหการ 
(๔) ภาษีอากร คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต คาปรับ คาตอบแทน หรือรายไดอื่น
ใดตามที่มีกฎหมายบัญญัติไวใหเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๕) คาบริการ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๔ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๖) เงินอุดหนุนจากรัฐบาล สวนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นอื่น 
(๗) เงินชวยเหลือจากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรือองคการระหวาง
ประเทศ 
(๘) รายไดจากการจําหนายพันธบัตร 
(๙) เงินกูจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรือนิติบุคคลตางๆ 
(๑๐) เงินกูจากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรือองคการระหวางประเทศ 
(๑๑) เงินและทรัพยสินอยางอื่นที่มีผูอุทิศให 
(๑๒) เงินชวยเหลือหรือเงินคาตอบแทน 
(๑๓) รายไดจากทรัพยสินของแผนดิน หรือรายไดจากทรัพยสินของรัฐวิสาหกิจ
ที่ดําเนินการเพื่อมุงหากําไรในเขตขององคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๑๔) รายไดจากคาธรรมเนียมพิเศษ 
การออกพันธบัตรตาม (๘) การกูเงินจากองคการ หรือนิติบุคคลตางๆ ตาม (๙) 
การกูเงินตาม (๑๐) และรายไดตาม (๑๓) ใหออกเปนขอบัญญัติทองถิ่นโดยไดรับความเห็นชอบ
จากคณะรัฐมนตรี 
 
มาตรา ๒๙  การกําหนดใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นไดรับรายไดตามหมวดนี้ 
ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนําสงเงินรายไดและการไดรับเงิน
รายไดสําหรับองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตามที่คณะกรรมการกําหนดโดยประกาศในราชกิจจา
นุเบกษา 
ในกรณีที่การกําหนดรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเรื่องใดมีกฎหมาย
อื่นบัญญัติไวและเปนการกําหนดรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเรื่องเดียวกับที่บัญญัติ
ไวแลวในบทบัญญัติเกี่ยวกับรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตามหมวดนี้ ใหใชบทบัญญัติ
ตามหมวดนี้บังคับแทนบทบัญญัติของกฎหมายนั้น ทั้งนี้ ถาการกําหนดรายไดในเรื่องใดมี
กฎหมายกําหนดหลักเกณฑ วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนําสงเงินรายไดและการไดรับ
เงินรายไดใชบังคับอยูแลว ใหใชบังคับตามกฎหมายเชนวานั้นไปพลางกอนจนกวาจะมีการ
ประกาศของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง แตถาการกําหนดรายไดในเรื่องใดยังไมมีกฎหมายเชน
วานั้น ใหการกําหนดรายไดตามบทบัญญัติในหมวดนี้มีผลใชบังคับเมื่อมีประกาศของ
คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง 
องคกรปกครองสวนทองถิ่นจะมอบใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นอื่น จัดเก็บภาษีอากร คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต คาตอบแทน หรือรายได
อื่นใด เพื่อองคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้นก็ได ทั้งนี้ โดยใหคิดคาใชจายไดตามหลักเกณฑ วิธีการ 
และอัตราที่กําหนดในกฎกระทรวง 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๕ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
หมวด ๔ 
แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
 
 
 
 
มาตรา ๓๐  แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นให
ดําเนินการดังนี้ 
(๑) ใหดําเนินการถายโอนภารกิจการใหบริการสาธารณะที่รัฐดําเนินการอยูใน
วันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นภายในกําหนดเวลา ดังนี้ 
(ก) ภารกิจที่เปนการดําเนินการซ้ําซอนระหวางรัฐและองคกรปกครองสวน
ทองถิ่น หรือภารกิจที่รัฐจัดใหบริการในเขตขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหดําเนินการใหเสร็จ
สิ้นภายในสี่ป 
(ข) ภารกิจที่รัฐจัดใหบริการในเขตขององคกรปกครองสวนทองถิ่นและกระทบ
ถึงองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่น ใหดําเนินการใหเสร็จสิ้นภายในสี่ป 
(ค) ภารกิจที่เปนการดําเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล ใหดําเนินการใหเสร็จ
สิ้นภายในสี่ป 
(๒) กําหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการใหบริการสาธารณะของรัฐและของ
องคกรปกครองสวนทองถิ่น และระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเองตามอํานาจและ
หนาที่ที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ใหชัดเจน โดยในระยะแรกอาจกําหนดภารกิจขององคกร
ปกครองสวนทองถิ่นใหแตกตางกันได โดยใหเปนไปตามความพรอมขององคกรปกครองสวน
ทองถิ่นแตละแหง ซึ่งตองพิจารณาจากรายไดและบุคลากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น
จํานวนประชากร คาใชจายในการดําเนินงาน ตลอดจนคุณภาพในการใหบริการที่ประชาชนจะ
ไดรับ ทั้งนี้ ตองไมเกินระยะเวลาสิบป 
(๓) กําหนดแนวทางและหลักเกณฑใหรัฐทําหนาที่ประสานความรวมมือและ
ชวยเหลือการดําเนินงานขององคกรปกครองสวนทองถิ่นใหมีประสิทธิภาพ 
(๔)๒ กําหนดการจัดสรรภาษีและอากร เงินอุดหนุน และรายไดอื่นใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นเพื่อใหสอดคลองกับการดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ขององคกรปกครอง
สวนทองถิ่นแตละประเภทอยางเหมาะสม โดยตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป ให
องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีรายไดคิดเปนสัดสวนตอรายไดสุทธิของรัฐบาลไมนอยกวารอยละ
ยี่สิบหา และโดยมีจุดมุงหมายที่จะใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีรายไดเพิ่มขึ้นคิดเปนสัดสวน
ตอรายไดสุทธิของรัฐบาลในอัตราไมนอยกวารอยละสามสิบหา โดยการจัดสรรสัดสวนที่เปนธรรม
แกองคกรปกครองสวนทองถิ่น และคํานึงถึงรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้นดวย 
การเพิ่มสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตอรายไดสุทธิของรัฐบาล
ตามวรรคหนึ่งใหเพิ่มขึ้นตามระยะเวลาที่เหมาะสมแกการพัฒนาใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น
                                                 
๒ มาตรา ๓๐ (๔) แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจาย
อํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๖ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สามารถดําเนินกิจการบริการสาธารณะไดดวยตนเอง และใหเปนไปตามภารกิจที่ถายโอนใหแก
องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ถายโอนเพิ่มขึ้นภายหลังปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ เปนตนไป แต
ไมวากรณีจะเปนประการใดเงินอุดหนุนที่จัดสรรใหตองมีจํานวนไมนอยกวาเงินอุดหนุนที่องคกร
ปกครองสวนทองถิ่นไดรับการจัดสรรในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ 
(๕) การจัดตั้งงบประมาณรายจายประจําปในสวนที่เกี่ยวกับการบริการสาธารณะ
ในเขตองคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหรัฐจัดสรรเงินอุดหนุนใหเปนไปตามความจําเปนและความ
ตองการขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น 
 
มาตรา ๓๑  ในการดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ขององคกรปกครองสวน
ทองถิ่น ถามีกฎหมายใดบัญญัติไวในลักษณะที่เปนผลทําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นไมอาจ
ดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ไดดวยตนเอง หรือมีลักษณะเปนการซ้ําซอนกับการปฏิบัติหนาที่
ในการใหบริการสาธารณะระหวางรัฐกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นหรือระหวางองคกรปกครอง
สวนทองถิ่นดวยกัน และคณะกรรมการพิจารณาเห็นสมควรใหมีการแกไขกฎหมายนั้น ให
คณะกรรมการรายงานตอรัฐมนตรีเพื่อดําเนินการใหมีการแกไขกฎหมายดังกลาวตอไป 
 
มาตรา ๓๒  ใหคณะกรรมการดําเนินการจัดทําแผนปฏิบัติการเพื่อกําหนด
ขั้นตอนการกระจายอํานาจตามแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น โดย
อยางนอยตองมีสาระสําคัญดังตอไปนี้ 
(๑) กําหนดรายละเอียดของอํานาจหนาที่ในการใหบริการสาธารณะที่องคกร
ปกครองสวนทองถิ่นแตละรูปแบบจะตองกระทํา โดยในกรณีใดเปนอํานาจและหนาที่ที่เกี่ยวของ
กับการดําเนินการของรัฐหรือระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกัน ใหกําหนดแนวทางวิธี
ปฏิบัติเพื่อประสานการดําเนินการใหเกิดประโยชนแกสวนรวม 
(๒) กําหนดหลักเกณฑและวิธีดําเนินการในการจัดสรรสัดสวนภาษีและอากรให
เพียงพอแกการดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ที่กําหนดใหเปนอํานาจและหนาที่ขององคกร
ปกครองสวนทองถิ่น ทั้งนี้ โดยตองคํานึงถึงภาระหนาที่ของรัฐในการใหบริการสาธารณะเปน
สวนรวมดวย 
(๓) รายละเอียดเกี่ยวกับการเสนอใหแกไขหรือจัดใหมีกฎหมายที่จําเปนเพื่อ
ดําเนินการตามแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(๔) จัดระบบการบริหารงานบุคคลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยกําหนด
นโยบายและมาตรการการกระจายบุคลากรจากราชการสวนกลางและราชการสวนภูมิภาคไปสูสวน
ทองถิ่น โดยการสรางระบบการถายเทกําลังคนสูทองถิ่น และสรางระบบความกาวหนาสายอาชีพที่
เหมาะสม 
แผนปฏิบัติการตามวรรคหนึ่งตองกําหนดรายละเอียดวิธีปฏิบัติ และกําหนด
หนวยงานที่มีหนาที่รับผิดชอบ รวมทั้งระยะเวลาในการดําเนินการใหชัดเจนดวย 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๗ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
มาตรา ๓๓  เมื่อคณะกรรมการจัดทําแผนปฏิบัติการตามมาตรา ๓๒ แลว ให
เสนอคณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบ แลวรายงานตอรัฐสภาเพื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช
บังคับตอไป 
แผนปฏิบัติการที่ประกาศใชบังคับตามวรรคหนึ่ง ใหมีผลผูกพันหนวยงานของรัฐ
ที่เกี่ยวของตองดําเนินการตามแผนปฏิบัติการนั้น 
ในกรณีที่สภาพการณเปลี่ยนแปลงไปในระหวางที่แผนปฏิบัติการใชบังคับ
คณะกรรมการอาจดําเนินการปรับปรุงแผนปฏิบัติการใหเหมาะสมกับสภาพการณนั้นได 
ใหคณะกรรมการมีหนาที่ติดตามผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการและ
รายงานใหคณะรัฐมนตรีทราบทุกป ในกรณีที่มีปญหาอุปสรรคไมอาจดําเนินการตามแผนปฏิบัติ
การได ใหคณะกรรมการรายงานใหคณะรัฐมนตรีทราบปญหาและอุปสรรค และแนวทางแกไข
ดวย 
 
มาตรา ๓๔  ใหคณะกรรมการพิจารณาทบทวนการกําหนดอํานาจและหนาที่และ
การจัดสรรรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นภายหลังที่ไดดําเนินการตามแผนการกระจาย
อํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นไปแลว โดยตองพิจารณาทบทวนใหมทุกระยะเวลาไมเกิน
หาปนับแตวันที่มีการกําหนดอํานาจและหนาที่หรือวันที่มีการจัดสรรรายได ทั้งนี้ จะตองพิจารณา
ถึงความเหมาะสมของการกําหนดอํานาจและหนาที่และการจัดสรรรายได เพื่อกระจายอํานาจ
เพิ่มขึ้นใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
 
บทเฉพาะกาล 
 
 
 
 
มาตรา ๓๕  ในวาระเริ่มแรก ใหคณะกรรมการจัดทําแผนตามมาตรา ๓๐ และ
แผนปฏิบัติการตามมาตรา ๓๒ ใหแลวเสร็จภายในหนึ่งปนับแตวันที่กรรมการเริ่มปฏิบัติหนาที่
ตามพระราชบัญญัตินี้ 
 
มาตรา ๓๖  ในวาระเริ่มแรก ใหนายกรัฐมนตรีจัดใหมีการเลือกผูแทนองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นและสรรหาผูทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๖ ใหแลวเสร็จภายในหกสิบวันนับแต
วันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ 
 
มาตรา ๓๗  ในวาระเริ่มแรก เพื่อประโยชนในการปฏิบัติตามอํานาจและหนาที่
ของคณะกรรมการตามพระราชบัญญัตินี้ นายกรัฐมนตรีอาจมีคําสั่งใหหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของ
ดําเนินการเพื่อชวยเหลือการปฏิบัติงานของคณะกรรมการไดตามที่เห็นสมควร 
 
 
ผูรับสนองพระบรมราชโองการ 
ชวน  หลีกภัย 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๘ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
นายกรัฐมนตรี 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๙ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๒๘๔ ของ
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ไดบัญญัติใหมีกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจาย
อํานาจเพื่อพัฒนาการกระจายอํานาจใหแกทองถิ่นเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง โดยมีสาระสําคัญเกี่ยวกับ
การกําหนดอํานาจหนาที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ และการจัดสรรสัดสวนภาษีและ
อากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่น และใหมีคณะกรรมการซึ่งประกอบดวยผูแทนของหนวย
ราชการที่เกี่ยวของ ผูแทนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น และผูทรงคุณวุฒิ มีจํานวนฝายละ
เทากันเพื่อทําหนาที่ดังกลาว จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ 
 
พรพิมล/แกไข 
๒๙ ส.ค ๒๕๔๔ 
A+B (C) 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๐ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
*พระราชกฤษฎีกาแกไขบทบัญญัติใหสอดคลองกับการโอนอํานาจหนาที่ของสวนราชการให
เปนไปตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๓ 
 
มาตรา ๓๗  ในพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก
องคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหแกไขคําวา “อธิบดีกรมการปกครอง” เปน “อธิบดี
กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติปรับปรุง
กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบัญญัติใหจัดตั้งสวนราชการขึ้นใหมโดยมีภารกิจใหม ซึ่งได
มีการตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหนาที่ของสวนราชการใหเปนไปตาม
พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแลว และเนื่องจากพระราชบัญญัติดังกลาวได
บัญญัติใหโอนอํานาจหนาที่ของสวนราชการ รัฐมนตรีผูดํารงตําแหนงหรือผูซึ่งปฏิบัติหนาที่ในสวน
ราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมีการแกไขบทบัญญัติตางๆ ใหสอดคลองกับ
อํานาจหนาที่ที่โอนไปดวย ฉะนั้น เพื่ออนุวัติใหเปนไปตามหลักการที่ปรากฏในพระราชบัญญัติ
และพระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงสมควรแกไขบทบัญญัติของกฎหมายใหสอดคลองกับการโอน
สวนราชการ เพื่อใหผูเกี่ยวของมีความชัดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมาย
โอนอํานาจหนาที่วาตามกฎหมายใดไดมีการโอนภารกิจของสวนราชการหรือผูรับผิดชอบตาม
กฎหมายนั้นไปเปนของหนวยงานใดหรือผูใดแลว โดยแกไขบทบัญญัติของกฎหมายใหมีการ
เปลี่ยนชื่อสวนราชการ รัฐมนตรี ผูดํารงตําแหนงหรือผูซึ่งปฏิบัติหนาที่ของสวนราชการใหตรงกับ
การโอนอํานาจหนาที่ และเพิ่มผูแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกิจที่มีการตัด
โอนจากสวนราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทั้งตัดสวนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแลว 
ซึ่งเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงจําเปนตองตรา 
พระราชกฤษฎีกานี้ 
 
พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙๔ 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่การปฏิบัติตามแผนและ
ขั้นตอนการกระจายอํานาจในการถายโอนภารกิจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่กําหนดไวไม
อาจดําเนินการไดตามกําหนดระยะเวลา ทําใหการกําหนดสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวน
ทองถิ่นตามมาตรา ๓๐ (๔) แหงพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ
ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ไมสอดคลองกับขอเท็จจริงในการถายโอนภารกิจ 
สมควรแกไขเพิ่มเติมการกําหนดสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นใหเปนไปตาม
                                                 
๓ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนที่ ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตุลาคม ๒๕๔๕ 
๔ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนที่ ๒ ก/หนา ๑/๘ มกราคม ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒๑ - 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สภาพขอเท็จจริงนั้น และยังคงเปาหมายการเพิ่มสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่นให
ไดรับไมนอยกวารอยละสามสิบหาไวเชนเดิม จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
พัชรินทร/เนติมา/ผูจัดทํา 
๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๖ 
วาทินี/ปฐมพร/โสรศ/ปรับปรุง 
๒๕ สิงหาคม ๒๕๔๙