มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

1 
 
 
 
 
 
 
มาตรการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใส 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2568 
ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 
 
1. ผลการประเมิน ITA ของ   เทศบาลเมืองอุทัยธานี ปงบประมาณ พ.ศ. 2567 
 
จากผลการประเมิน ITA ในปงบประมาณ พ.ศ. 2567 ของ   เทศบาลเมืองอุทัยธานี พบวามีผล
คะแนน   95.03   คะแนน อยูในระดับ    ผานดี   โดยมีผลการประเมินรายตัวชี้วัด ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตัวชี้วัด 
คะแนน        
รายตัวชี้วัด  
คะแนน         
รายเครื่องมือ 
ตัวชี้วัดที่ 1 การปฏิบัติหนาที่ 
98.55 
98.14 
ตัวชี้วัดที่ 2 การใชงบประมาณ 
98.03 
ตัวชี้วัดที่ 3 การใชอำนาจ 
98.29 
ตัวชี้วัดที่ 4 การใชทรัพยสินของราชการ 
97.01 
ตัวชี้วัดที่ 5 การแกไขปญหาการทุจริต 
98.80 
ตัวชี้วัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน 
96.69 
94.43 
ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร 
94.41 
ตัวชี้วัดที่ 8 การปรับปรุงการทำงาน 
92.18 
ตัวชี้วัดที่ 9 การเปดเผยขอมูล 
94.64 
93.16 
ตัวชี้วัดที่ 10 การปองกันการทุจริต 
91.67 
 
 

3 
 
2. การวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงาน
ภาครัฐ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2567  
 
ผลการประเมิน ITA 2567 ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี พบวามีผลคะแนนเฉลี่ย 95.03 คะแนน    
ต่ำกวาปที่ผานมา 1.89 คะแนน ผลการประเมิน ITA สะทอนใหเห็นวาในป พ.ศ. 2567 เทศบาลเมือง
อุทัยธานีตองดำเนินการปรับปรุงการใหบริการที่มีประสิทธิภาพและตอบสนองตอประชาชนผูรับบริการมากขึ้น 
ปรับปรุงพัฒนาเกี่ยวกับกระบวนการจัดการเรื่องรองเรียนทุจริตและประพฤติมิชอบและการใชทรัพยสินของ
ราชการ ตลอดจนความพยายามที่จะทำใหขอมูลขาวสารตาง ๆของหนวยงานไดรับการเผยแพรที่เว็บไซต    
ของหนวยงานเพื่อใหประชาชนสามารถเขาติดตามหรือตรวจสอบได เพื่อเปดโอกาสใหประชาชน                
เขามามีสวนรวม และเพื่อลดโอกาสหรือความเสี่ยงที่จะมีบุคลากรในหนวยงานทุจริตประพฤติมิชอบ  
 
ทั้งนี้ เพื่อใหเกิดการปรับปรุงพัฒนาองคกรใหมีความโปรงใสและตอบสนองตอประชาชน         
เทศบาลเมืองอุทัยธานีจึงไดดำเนินการวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของหนวยงานภาครัฐ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2567 เพื่อนำไปสูการกำหนดมาตรการสงเสริมคุณธรรมและ
ความโปรงใสภายในหนวยงาน ในการยกระดับผลการประเมิน ITA ในปงบประมาณ พ.ศ. 2568 โดยแบง   
การวิเคราะหออกเปน 7 ประเด็น ดังนี้ 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
1.กระบวนการปฏิบัติงานที่โปรงใสและมี
ประสิทธิภาพ 
ขอ i2 ประเด็น ในหนวยงานของทานมีเจาหนาที่ปฏิบัติงาน
หรือใหบริการแกผูมาติดตอหรือผูมารับบริการอยางเทาเทียม
กัน มากนอยเพียงใด ไดรับคะแนนประเมิน 97.18 คะแนน 
จากผลการประเมินตัวชี้วัดดานการปฏิบัติหนาที่ ขอ i2  
ไดคะแนนการประเมินต่ำ  
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก
บุคลากรภายในหนวยงานบางรายเห็นวาเจาหนาที่ปฏิบัติงาน
หรือใหบริการแกผูมาติดตอหรือผูมารับบริการอยางไมเทาเทียม
กัน โดยอาจเกิดจากความลาชาหรือไมปฏิบัติตามขั้นตอนใน
การปฏิบัติงานของภารกิจที่เกี่ยวกับการบริการสาธารณะหรือ
การบริการประชาชน  
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรจัดทำคูมือปฏิบัติงานและคูมือการใหบริการประชาชน
ภายในหนวยงานแลวเผยแพรประชาสัมพันธใหแกบุคลากร
ภายในหนวยงานไดรับทราบและถือปฏิบัติอยางเครงครัด 
เพื่อใหมีมาตรฐานในการปฏิบัติงาน ซึ่งจะชวยสรางความเทา
เทียมในการดำเนินงานและชวยใหเกิดความสะดวกรวดเร็วใน
การปฏิบัติงานมากยิ่งขึ้น 
 
 

4 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ขอ i3 ประเด็น เจาหนาที่ในหนวยงานของทานมีการเรียกรับ
สินบนเพื่อแลกกับการปฏิบัติงานหรือการใหบริการหรือไม 
ไดรับคะแนนประเมิน 100 คะแนน จากผลการประเมิน
ตัวชี้วัดดานการปฏิบัติหนาที่ ขอ i3 ไดคะแนนการประเมินเต็ม 
รักษาระดับ เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยางดีเยี่ยม
ควรรักษามาตรฐานไว โดยผูบริหารกำชับการปฏิบัติงานของ
เจาหนาที่ใหเปนไปตามคูมือปฏิบัติงาน เพื่อมุงเนนใหเกิดผล
สัมฤทธิ์ของงาน และความรับผิดชอบตอหนาที่ ตลอดจนเพื่อ
รักษามาตรฐานและพัฒนากระบวนการปฏิบัติงานของ
เจาหนาที่ใหมีความโปรงใสและมีประสิทธิภาพที่ดีมากยิ่งขึ้น 
 
ขอ o7 ประเด็น แผนยุทธศาสตรหรือแผนพัฒนาหนวยงาน 
ไดรับคะแนนประเมิน 0 คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัด
ดานการเปดเผยขอมูล ขอ o7 เปนประเด็นที่ไมไดรับคะแนน
ประเมิน 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก
หนวยงานมีการจัดทำแผนยุทธศาสตรหรือแผนพัฒนา
หนวยงานและเผยแพรบนเว็บไซตของหนวยงาน  
แตองคประกอบขอมูลไมครบ ขาดตัวชี้วัดของยุทธศาสตร  
โดยตองมีทุกยุทธศาสตร เจาหนาที่ของหนวยงานนำเสนอ
ตัวชี้วัดของโครงการแตละโครงการ ไมใชตัวชี้วัดของเปาหมาย
ยุทธศาสตร ซึ่งเกิดจากเจาหนาที่ที่รับผิดชอบมีความเขาใจ
คลาดเคลื่อนในขอคำถามและประเด็นในการประเมินทำให
ไมไดรับคะแนนประเมินในขอนี้ 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เจาหนาที่ที่รับผิดชอบใน
การประเมิน ITA ในแตละขอคำถาม จำเปนตองศึกษา
รายละเอียดและทำความเขาใจขอคำถามในแตละประเด็นอยาง
รอบคอบ เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรมอบหมายใหเจาหนาที่  
ผูประสานงานเขารับการอบรม/ประชุมรวมกับสำนักงาน 
ป.ป.ช. ทั้งในระดับจังหวัดและในระดับภาคเพื่อซักซอมความ
เขาใจ แลวนำมาประชุมแจงเวียนใหเจาหนาที่ภายในหนวยงาน
ทราบและถือปฏิบัติเกี่ยวกับแนวทางการประเมิน ITA  
เพื่อยกระดับคะแนนการประเมิน ITA ของเทศบาลเมือง
อุทัยธานี 
 
 
 

5 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
2. การใหบริการและระบบ E-service 
 
ขอ e9 (EitPublic) ประเด็น ทานเคยใชงานระบบการ
ใหบริการออนไลน (E-Service) ของหนวยงานหรือไม ไดรับ
คะแนนประเมิน 78.49 คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัด
ดานการปรับปรุงการทำงาน ขอ e9 ไดคะแนนการประเมิน  
ต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
มีผูรับบริการหรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงานบางราย  
มีความเห็นวาไมเคยใชระบบการใหบริการออนไลน  
(E-Service) ของหนวยงาน โดยประชาชนบางสวนยังไมทราบ
ถึงการใหบริการออนไลน (E-Service) ของหนวยงาน และ
ประชาชนบางสวนเปนผูสูงอายุยังไมสามารถเขาถึงเทคโนโลยี
ในสวนนี้ได 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรพัฒนาระบบการใหบริการออนไลน (E-Service) ของ
หนวยงาน ที่เปนงานบริการหลักของหนวยงาน จัดทำขั้นตอน
การใชบริการผานชองทาง E-Service และเผยแพร
ประชาสัมพันธการใหบริการผานระบบ E-Service  
ใหบุคคลภายนอกไดรับทราบโดยทั่วถึง เพื่อเปนการอำนวย
ความสะดวกและความรวดเร็วในการใหบริการประชาชน  
มากยิ่งขึ้น 
 
ขอ e3 (EitPublic และ EitSurvey)  ประเด็น ทานเคยถูก
เจาหนาที่เรียกรับสินบนเพื่อแลกกับการปฏิบัติงานหรือ
ใหบริการแกทานหรือไม ไดรับคะแนนประเมิน 100 คะแนน 
จากผลการประเมินตัวชี้วัดดานคุณภาพการดำเนินงาน ขอ e3 
ไดคะแนนการประเมินเต็ม  
รักษาระดับ ไมพบวามีการถูกเจาหนาที่ของเทศบาลเมือง
อุทัยธานีเรียกรับสินบนเพื่อแลกกับการปฏิบัติงานหรือ
ใหบริการแตอยางใด เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยาง
ดีเยี่ยม ควรรักษามาตรฐานไว โดยผูบังคับบัญชากำกับดูแล
ติดตามตรวจสอบการปฏิบัติงานหรือการใหบริการของ
เจาหนาที่ เพื่อมุงเนนใหเกิดผลสัมฤทธิ์ของงาน และความ
รับผิดชอบตอหนาที่ ตลอดจนเพื่อรักษามาตรฐานและ
พัฒนาการใหบริการของเจาหนาที่ใหมีประสิทธิภาพที่ดีมาก
ยิ่งขึ้น 
 
 

6 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
3. ชองทางและรูปแบบการประชาสัมพันธ
เผยแพรขอมูลขาวสารภาครัฐ 
ขอ e4 (EitSurvey) ประเด็น หนวยงานมีชองทางการเผยแพร
ขอมูลขาวสารที่สามารถเขาถึงงาย ไดรับคะแนนประเมิน 
91.63 คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัดดานประสิทธิภาพ
การสื่อสาร ขอ e4 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
มีผูรับบริการหรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงานบางราย  
มีความเห็นวาชองทางการเผยแพรขอมูลของหนวยงานเขาถึง
ยาก 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรมีการเผยแพรและประชาสัมพันธชองทางการเขาถึงขอมูล
ของหนวยงานใหหลากหลายชองทางมากขึ้นในสื่อที่ประชาชน
ใหความสนใจและอำนวยความสะดวกในการเขาใชงาน รวมถึง
เผยแพรชองทางในจุดที่ผูรับบริการมองเห็นไดงาย เพื่อเปนการ
อำนวยความสะดวกและความรวดเร็วใหผูรับบริการหรือผูมา
ติดตอราชการกับหนวยงานในการรับรูขอมูลขาวสารภาครัฐ 
 
ขอ e5 (EitSurvey) ประเด็น หนวยงานมีการประชาสัมพันธ
ขอมูลขาวสารที่ประชาชนหรือผูรับบริการควรไดรับทราบอยาง
ชัดเจน ไดรับคะแนนประเมิน 93.95 คะแนน จากผลการ
ประเมินตัวชี้วัดดานประสิทธิภาพการสื่อสาร ขอ e5 ไดคะแนน
การประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
มีผูรับบริการหรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงานบางราย  
มีความเห็นวาขอมูลขาวสารที่หนวยงานเผยแพรใหประชาชน
หรือผูรับบริการไดรับทราบนั้นยังขาดความชัดเจนเพียงพอ 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรมีการเผยแพรและประชาสัมพันธชองทางการเขาถึงขอมูล
ของหนวยงานใหหลากหลายชองทางมากขึ้นในสื่อที่ประชาชน
ใหความสนใจและอำนวยความสะดวกในการเขาใชงาน โดย
ดำเนินการปรับปรุงขอมูลพื้นฐานในสื่อหรือเว็บไซตของ
หนวยงานใหมีความครบถวนเปนปจจุบัน เพื่อใหผูรับบริการ
หรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงานไดรับรูขอมูลขาวสาร
ภาครัฐที่ถูกตองชัดเจน 
 
 
 
 

7 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ขอ e6 (EitSurvey) ประเด็น เจาหนาที่สามารถสื่อสาร ตอบ
ขอซักถาม หรือใหคำอธิบายแกทานไดอยางชัดเจน ไดรับ
คะแนนประเมิน 93.02 คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัด
ดานประสิทธิภาพการสื่อสาร ขอ e6 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
มีผูรับบริการหรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงานบางราย  
มีความเห็นวาการสื่อสาร ตอบขอซักถาม หรือใหคำอธิบายของ
หนวยงานยังขาดความชัดเจน 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรมอบหมายผูรับผิดชอบในการสื่อสารตอบขอซักถาม หรือ
ใหคำอธิบายผานชองทางการติดตอ - สอบถามขอมูล ใหมี
ความชัดเจนมากขึ้น รวมทั้งควรสื่อสารขอมูลที่มีความชัดเจน 
เขาใจงาย ผานเครือขายสังคมออนไลน และควรเผยแพร
ชองทางดังกลาวในจุดที่บุคคลภายนอกสามารถสังเกตเห็นได
โดยงาย เพื่อใหผูรับบริการหรือผูมาติดตอราชการกับหนวยงาน
ไดรับการสื่อสารขอมูลที่ชัดเจนมากยิ่งขึ้น 
 
4. กระบวนการกำกับดูแลการใชทรัพยสินของ
ราชการ 
ขอ i10 ประเด็น ในหนวยงานของทานมีเจาหนาที่ที่ขอยืม
ทรัพยสินของราชการไปใชอยางถูกตองมากนอยเพียงใด ไดรับ
คะแนนประเมิน 93.85 คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัด
ดานการใชทรัพยสินของราชการ ขอ i10 ไดคะแนน  
การประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
บุคลากรในหนวยงานบางรายมีการขอยืมทรัพยสินของทาง
ราชการไปใชปฏิบัติงานอยางไมถูกตอง 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรจัดทำคูมือการใชทรัพยสินทางราชการ โดยระบุหลักเกณฑ
และแนวทางในการขอยืมทรัพยสินของทางราชการไวในคูมือ 
พรอมทั้งประชาสัมพันธคูมือหรือแนวทางการขอยืมทรัพยสิน
ของราชการใหแกบุคลากรในหนวยงานไดรับทราบ และควร
กำกับ ดูแล ตรวจสอบการใชทรัพยสินของราชการอยาง
สม่ำเสมอ เพื่อปองกันมิใหนำทรัพยสินราชการไปใชประโยชน
ในทางสวนตัวหรือพวกพอง  
 
 
 
 

8 
 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
5. กระบวนการสรางความโปรงใสในการใช
งบประมาณและการจัดซื้อจัดจาง 
 
ขอ i5 ประเด็น ในหนวยงานของทานมีเจาหนาที่เบิกจายเงิน
เปนเท็จ เชน คาทำงานลวงเวลา คาวัสดุอุปกรณ หรือคา
เดินทาง ฯลฯ มากนอยเพียงใด ไดรับคะแนนประเมิน 97.69 
คะแนน จากผลการประเมินตัวชี้วัดดานการใชงบประมาณ  
ขอ i5 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
บุคลากรบางรายในหนวยงานมีความเห็นวามีการเบิกจายเงินที่
เปนเท็จ 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรกำหนดมาตรการสรางความโปรงใสในการใชงบประมาณ
และการจัดซื้อจัดจาง เพื่อปองกันมิใหนำทรัพยสินราชการไปใช
ประโยชนในทางสวนตัวหรือพวกพอง  
 
ขอ o17 ประเด็น รายงานสรุปผลการจัดซื้อจัดจางหรือการ
จัดหาพัสดุประจำป ไดรับคะแนนประเมิน 50 คะแนน จากผล
การประเมินตัวชี้วัดดานการเปดเผยขอมูลในสวนที่เกี่ยวกับ  
การจัดซื้อจัดจาง ขอ o17 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก 
หนวยงานระบุรายละเอียดแสดงขอมูลเลขที่โครงการในตาราง
ไมครบถวน โดยหนวยงานไมไดกรอกขอมูลใหถูกตอง ครบถวน 
ในสวนที่เปนองคประกอบที่สำคัญตามขอคำถาม อันเปนสาเหตุ
มาจากการกรอกขอมูลของหนวยงาน จึงไมไดรับคะแนนเต็มใน
ขอนี้     
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรมีการตรวจทานการทำงานใหละเอียดมากยิ่งขึ้น และควร
เปดเผยขอมูลขาวสารเกี่ยวกับการใชงบประมาณและการจัดซื้อ
จัดจางในโครงการตางๆใหถูกตอง ครบถวน 
 
 
 
 
 
 
 

9 
 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
6. กระบวนการควบคุม ตรวจสอบการใช
อำนาจและการบริหารงานบุคคล 
ขอ i7 ประเด็น ผูบังคับบัญชาในหนวยงานของทาน มีการสั่งให
เจาหนาที่ทำธุระสวนตัวของผูบังคับบัญชา มากนอยเพียงใด
ไดรับคะแนนประเมิน 97.95 คะแนน จากผลการประเมิน
ตัวชี้วัดดานการใชอำนาจ ขอ i7 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
บุคลากรบางรายในหนวยงานมีความเห็นวาผูบังคับบัญชา  
มีการสั่งใหเจาหนาที่ทำธุระสวนตัวของผูบังคับบัญชา 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรกำหนดหลักเกณฑการบริหารงานบุคคลที่ชัดเจน การใช
อำนาจของผูบังคับบัญชา ทั้งในสวนของการมอบหมายงาน 
การประเมินผลการปฏิบัติหนาที่ราชการ การใชสิทธิประโยชน
ตางๆ และควรมีการสรางความเขาใจ ประชาสัมพันธเผยแพร
ขอมูลกับบุคลากรภายในหนวยงานใหมากขึ้น เพื่อใหเกิดการ
ดำเนินการอยางเปนธรรมและไมเลือกปฏิบัติ  
 
7. กลไกและมาตรการในการแกไขและปองกัน
การทุจริตภายในหนวยงาน 
ขอ i15 ประเด็น ทานเชื่อมั่นในกระบวนการจัดการเรื่อง
รองเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบภายในหนวยงานของ
ทาน มากนอยเพียงใด ไดรับคะแนนประเมิน 97.95 คะแนน 
จากผลการประเมินตัวชี้วัดดานการแกไขปญหาการทุจริต  
ขอ i15 ไดคะแนนการประเมินต่ำ 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
บุคลากรบางรายในหนวยงานยังขาดความเชื่อมั่นใน
กระบวนการจัดการเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
ของหนวยงาน 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรทบทวนแนวปฏิบัติสำหรับการจัดการเรื่องรองเรียนการ
ทุจริตและประพฤติมิชอบ และมีชองทางการรองเรียนที่สะดวก 
เขาถึงไดงาย สรางความมั่นใจแกผูรองเรียนวาจะมีการเก็บ
รักษาขอมูลเปนความลับและไมมีผลกระทบตอผูรองเรียน และ
ควรเผยแพรแนวปฏิบัติและชองทางดังกลาวใหสาธารณชน
ทราบดวย เพื่อเปนกรอบแนวทางในการดำเนินงานใหเกิด
รูปธรรม ปฏิบัติงานตามมาตรฐานกระบวนการจัดการเรื่อง
รองเรียน/แจงเบาะแสดานการทุจริตและประพฤติมิชอบได
อยางมีประสิทธิภาพ  
 
 

10 
 
 
 
 
ประเด็นการวิเคราะห 
ขอบกพรอง/ประเด็นที่ตองพัฒนา หรือยกระดับ 
 
ขอ o30 ประเด็น การประเมินความเสี่ยงการทุจริตในประเด็น
ที่เกี่ยวของกับสินบน ไดรับคะแนนประเมิน 0 คะแนน จากผล
การประเมินตัวชี้วัดดานการปองกันการทุจริต ในสวนที่เกี่ยวกับ
การดำเนินการเพื่อปองกันการทุจริตในประเด็นสินบน  
ขอ o30 เปนประเด็นที่ไมไดรับคะแนนประเมิน 
ปรับปรุงแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรปรับปรุง เนื่องจาก  
หนวยงานไมมีการประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวของกับสินบนของ
การดำเนินงานหรือการปฏิบัติหนาที่ ในประเด็นการจัดซื้อ  
จัดจาง และในการประเมินความเสี่ยงการทุจริตประเด็นที่
เกี่ยวของกับสินบนนั้น ตองวิเคราะหความเสี่ยงใหชัดเจนตั้งแต
เหตุการณความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นวามีการเรียกรับสินบน  
ในประเด็นการจัดซื้อจัดจาง 
การพัฒนาและการดำเนินการแกไข เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ควรจัดทำและเผยแพรขอมูลการประเมินความเสี่ยงการทุจริต
ในประเด็นที่เกี่ยวของกับสินบนที่มีเนื้อหาและองคประกอบ
ถูกตองครบถวนตามหลักเกณฑการประเมิน โดยควรมีการ
ทบทวนและวิเคราะหเพื่อคนหาความเสี่ยงการทุจริตในรูปแบบ
ที่เจาหนาที่ในหนวยงานมีเรียก/รับสินบน เพื่อแลกกับการที่
เจาหนาที่จะปฏิบัติงานหรือใหบริการ หรือละเวนการปฏิบัติ  
ไมวาการกระทำนั้นจะชอบหรือมิชอบดวยหนาที่ ใน 4 
กระบวนงาน คือ (1) การอนุมัติ อนุญาต (2) การใชอำนาจ
ตามกฎหมาย/การใหบริการตามภารกิจ (3) การจัดซื้อจัดจาง 
(4) การบริหารงานบุคคล และกำหนดมาตรการและกลไกใน
การบริหารจัดการความเสี่ยงที่เพียงพอและมีประสิทธิภาพ 
ตลอดจนมีการมอบหมายผูรับผิดชอบอยางชัดเจน และกำกับ
ติดตามการดำเนินการใหเกิดผลในทางปฏิบัติอยางตอเนื่อง 
เพื่อปองกันหรือลดความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริตและประพฤติ  
มิชอบของเจาหนาที่ในการปฏิบัติงานของหนวยงาน 
 
 
 
 
 
 

11 
 
3. มาตรการในการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2568 
 
จากผลการวิเคราะหการประเมิน ITA ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2567 
ทั้ง 7 ประเด็น นำไปสูการกำหนดมาตรการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2568 ดังตอไปนี้ 
 
มาตรการ โครงการ หรือ
กิจกรรม 
ขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
 
ผูรับผิดชอบ 
 
(1) กระบวนการปฏิบัติงานที่โปรงใสและมีประสิทธิภาพ 
1.ประชาสัมพันธเผยแพรคูมือ
ปฏิบัติงานและคูมือการใหบริการ
ประชาชนใหมากขึ้น 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.เพิ่มศักยภาพใหกับเจาหนาที่
ผูรับผิดชอบในการประเมิน ITA 
 
 
1.ทุกกอง/ฝายตรวจสอบและ
ทบทวนคูมือปฏิบัติงานและคูมือ
การใหบริการประชาชน 
2.แจงเวียนคูมือปฏิบัติงานและ
คูมือการใหบริการประชาชนภายใน
หนวยงาน 
3.เผยแพรประชาสัมพันธคูมือ
ปฏิบัติงานและคูมือการใหบริการ
ประชาชน ผานชองทางเว็บไซต
เทศบาล และประชาสัมพันธใน
ศูนยขอมูลขาวสารเทศบาล 
 
1.มอบหมายใหเจาหนาที่  
ผูประสานงานเขารับการอบรม/
ประชุมรวมกับสำนักงาน ป.ป.ช. 
ทั้งในระดับจังหวัดและในระดับ
ภาคเพื่อซักซอมความเขาใจ  
2.ประชุมแจงเวียนใหเจาหนาที่
ภายในหนวยงานทราบและ  
ถือปฏิบัติเกี่ยวกับแนวทางการ
ประเมิน ITA           
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
สำนัก
ปลัดเทศบาล/   
กองยุทธศาสตร
และ
งบประมาณ 
 
 
 
 
 
 
 
สำนัก
ปลัดเทศบาล 
(2) การใหบริการและระบบ E-Service 
จัดทำขั้นตอนการใชบริการ
ชองทาง  E-Service และเผยแพร
ประชาสัมพันธ 
1.จัดทำแผนผังหรือคำอธิบาย
ขั้นตอนการเขาใช E-Service  
2.เผยแพรประชาสัมพันธการ
ใหบริการผานระบบ E-Service  
ของเทศบาล ทางเว็บไซตหลัก
เทศบาล 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
กองสาธารณสุข
และสิ่งแวดลอม 
 
 
 

12 
 
มาตรการ โครงการ หรือ
กิจกรรม 
ขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
 
ผูรับผิดชอบ 
 
3.ผูบังคับบัญชากำกับดูแลติดตาม
ตรวจสอบการปฏิบัติงานหรือการ
ใหบริการของเจาหนาที่ 
(3) ชองทางและรูปแบบการประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลขาวสารภาครัฐ 
ประชาสัมพันธชองทางการเขาถึง
ขอมูลของหนวยงานเพิ่มเติม  
ในสื่อที่ประชาชนใหความสนใจ 
 
1.ดำเนินการปรับปรุงขอมูล
พื้นฐานในสื่อหรือเว็บไซตของ
หนวยงานใหมีความครบถวนเปน
ปจจุบัน 
2.เพิ่ม facebook และ Line ของ
เทศบาลในการติดตอและ
ประชาสัมพันธ  
3.ใชสื่อโซเชียลมีเดียที่ประชาชนให
ความสนใจ เชน Tiktok ในการ
ติดตอและประชาสัมพันธขอมูล 
4.เผยแพรขอมูลขาวสารของ
เทศบาลในศูนยขอมูลขาวสาร
เทศบาลเมืองอุทัยธานีทางเว็บไซต 
5.มอบหมายผูรับผิดชอบในการ
สื่อสารตอบขอซักถาม หรือให
คำอธิบายผานชองทางการติดตอ – 
สอบถามขอมูลดังกลาว 
6.เผยแพรชองทางการติดตอและ
ประชาสัมพันธขอมูลผานทางเสียง
ตามสาย และเว็บไซตเทศบาล 
 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
กองยุทธศาสตร
และ
งบประมาณ 
(4) กระบวนการกำกับดูแลการใชทรัพยสินของราชการ 
มาตรการปองกันการใชทรัพยสิน
ของทางราชการ 
 
 
1.จัดทำคูมือการใชทรัพยสินทาง
ราชการ 
2.ประกาศมาตรการปองกันการใช
ทรัพยสินของทางราชการและขอ
ปฏิบัติในการยืมทรัพยสินของทาง
ราชการไปใชในการปฏิบัติงาน 
3.เผยแพรใหบุคลากรในสังกัด
รับทราบและถือปฏิบัติ 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
สำนัก
ปลัดเทศบาล 

13 
 
มาตรการ โครงการ หรือ
กิจกรรม 
ขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
 
ผูรับผิดชอบ 
 
(5) กระบวนการสรางความโปรงใสในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจาง 
มาตรการสรางความโปรงใสใน
การใชงบประมาณและการจัดซื้อ
จัดจาง 
 
1.กำหนดความตองการ
งบประมาณตามนโยบายหรือ
ลักษณะเพื่อใชในการปฏิบัติงาน 
2.ของบประมาณจากแหลงที่
กำหนด 
3.จัดทำแผนจัดซื้อจัดจาง 
4.ประกาศการจัดซื้อจัดจาง การ
ยื่นเสนอราคา การพิจารณาเสนอ
ราคา และการทำสัญญา 
5.การทำรายรับ – จาย พัสดุหรือ
ทะเบียนครุภัณฑฯ 
6.เปดเผยขอมูลขาวสารเกี่ยวกับ
การใชงบประมาณและการจัดซื้อ
จัดจาง 
7.ผูบังคับบัญชาตรวจทาน กำกับ 
ดูแล และตรวจสอบขั้นตอน/วิธีการ
เบิกจายใหเปนไปตามที่กฎหมาย
กำหนด 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
ทุกกอง/ฝาย 
 
(6) กระบวนการควบคุม ตรวจสอบการใชอำนาจและการบริหารงานบุคคล 
มาตรการควบคุมการใชอำนาจ
ของผูบังคับบัญชาในประเด็นที่
เกี่ยวของกับการมอบหมายงาน 
การประเมินผลการปฏิบัติหนาที่
ของราชการ การใชสิทธิประโยชน
ตางๆ 
1.จัดทำรายละเอียดของตำแหนง
งานตามมาตรฐานกำหนดตำแหนง 
และเกณฑการประเมินผลการ
ปฏิบัติงานอยางชัดเจนและเปดเผย 
2.สรางความเขาใจ และแจงให
บุคลากรทราบขอมูลรายละเอียด
ของตำแหนงงานตามมาตรฐาน 
และเกณฑการประเมินผลการ
ปฏิบัติงาน 
3.รับฟงความคิดเห็นของผูที่
เกี่ยวของเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ
การปฏิบัติงาน การใชอำนาจของ
ผูบังคับบัญชาในประเด็นที่
เกี่ยวของกับการมอบหมายงาน 
การประเมินผลการปฏิบัติหนาที่
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
สำนัก
ปลัดเทศบาล 

14 
 
มาตรการ โครงการ หรือ
กิจกรรม 
ขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
 
ผูรับผิดชอบ 
 
ของราชการ การใชสิทธิประโยชน
ตางๆ ซึ่งจะตองดำเนินการอยาง
เปนธรรม และไมเลือกปฏิบัติ 
(7) กลไกและมาตรการในการแกไขและปองกันการทุจริตภายในหนวยงาน 
1.มาตรการจัดการเรื่องรองเรียน
ทุจริต และประพฤติมิชอบ 
 
 
 
 
 
 
 
2.การประเมินความเสี่ยงการ
ทุจริตที่อาจเกิดการให/รับสินบน
จากการดำเนินงานตามภารกิจ
ของหนวยงาน 
 
 
 
 
 
 
1.จัดทำคูมือการปฏิบัติงานเรื่อง
รองเรียนทุจริตและประพฤติมิชอบ 
2.จัดทำชองทางการรองเรียนเรื่อง
ทุจริตและประพฤติมิชอบ 
2.เผยแพรคูมือการปฏิบัติงานและ
ชองทางการรองเรียนเรื่องทุจริต
และประพฤติมิชอบ ผานทาง
เว็บไซตหลักเทศบาล 
 
1.ทบทวนและวิเคราะหเพื่อคนหา
ความเสี่ยงการทุจริตที่อาจเกิดการ
ให/รับสินบนจากการดำเนินงาน
ตามภารกิจของหนวยงาน 
2.กำหนดประเด็นความเสี่ยงการ
ทุจริตและประเมินความเสี่ยง 
3.กำหนดแนวทาง/มาตรการ
จัดการความเสี่ยง 
4.มอบหมายผูรับผิดชอบ และ
กำกับติดตามการดำเนินการให
เกิดผลในทางปฏิบัติ 
 
 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
 
 
 
 
 
 
 
ตุลาคม 2567 - 
กันยายน 2568 
สำนัก
ปลัดเทศบาล 
 
 
 
 
 
 
 
สำนัก
ปลัดเทศบาล