มาตราการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน ประจำปี 2567

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

มาตรการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใส 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2567 
ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ผลการประเมิน ITA ของ   เทศบาลเมืองอุทัยธานี ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 
 
จากผลการประเมิน ITA ในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ของ   เทศบาลเมืองอุทัยธานี พบวามีผล
คะแนน   96.92   คะแนน อยูในระดับ    ผานดี   โดยมีผลการประเมินรายตัวชี้วัด ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตัวชี้วัด 
คะแนน        
รายตัวชี้วัด  
คะแนน         
รายเครื่องมือ 
ตัวชี้วัดที่ 1 การปฏิบัติหนาที่ 
100.00 
99.58 
ตัวชี้วัดที่ 2 การใชงบประมาณ 
100.00 
ตัวชี้วัดที่ 3 การใชอำนาจ 
98.20 
ตัวชี้วัดที่ 4 การใชทรัพยสินของราชการ 
99.85 
ตัวชี้วัดที่ 5 การแกไขปญหาการทุจริต 
99.85 
ตัวชี้วัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน 
89.77 
90.15 
ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร 
93.14 
ตัวชี้วัดที่ 8 การปรับปรุงระบบการทำงาน 
87.53 
ตัวชี้วัดที่ 9 การเปดเผยขอมูล 
100.00 
100.00 
ตัวชี้วัดที่ 10 การปองกันการทุจริต 
100.00 
 
 

2. การวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงาน
ภาครัฐ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2566  
 
ผลการประเมิน ITA 2566 ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี พบวามีผลคะแนนเฉลี่ย. 96.92 คะแนน 
สูงขึ้นกวาปที่ผานมา 4.74 คะแนน ผลการประเมิน ITA สะทอนใหเห็นวาในป พ.ศ. 2566 เทศบาลเมือง
อุทัยธานีมีความพยายามที่จะปรับปรุงการใหบริการที่มีประสิทธิภาพและตอบสนองตอประชาชนผูรับบริการ
มากขึ้น ตลอดจนความพยายามที่จะทำใหขอมูลขาวสารตาง ๆของหนวยงานไดรับการเผยแพรที่เว็บไซตของ
หนวยงานเพื่อใหประชาชนสามารถเขาติดตามหรือตรวจสอบได เพื่อเปดโอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวม 
และเพื่อลดโอกาสหรือความเสี่ยงที่จะมีบุคลากรในหนวยงานทุจริตประพฤติมิชอบ  
 
ทั้งนี้ เพื่อใหเกิดการปรับปรุงพัฒนาองคกรใหมีความโปรงใสและตอบสนองตอประชาชน         
เทศบาลเมืองอุทัยธานีจึงไดดำเนินการวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของหนวยงานภาครัฐ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 เพื่อนำไปสูการกำหนดมาตรการสงเสริมคุณธรรมและ
ความโปรงใสภายในหนวยงาน ในการยกระดับผลการประเมิน ITA ในปงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยแบงการ
วิเคราะหออกเปน 7 ประเด็น ดังนี้ 
 
 
1. กระบวนการปฏิบัติงานที่โปรงใสและมีประสิทธิภาพ 
 
 
 
- วิเคราะหการปฏิบัติหนาที่ 
 
 
โดยการเปรียบเทียบผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ (i1-i3) ซึ่งเปนการสำรวจการ
รับรูของเจาหนาที่ภายในหนวยงานกับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน (e1-e3) ซึ่งเปนการ
สำรวจการรับรูของประชาชนผูรับบริการในคำถามประเด็นเดียวกัน จากมุมมองของกลุมเปาหมายที่ตางกัน    
จะเห็นไดวา ผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ ขอ i1-i3 เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยางดี
เยี่ยม ควรรรักษามาตรฐานไว ผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน ขอ e1 มีผูรับบริการหรือผู
ติดตอราชการบางราย เห็นวาการปฏิบัติงานหรือใหบริการของเจาหนาที่ของหนวยงาน ไมเปนไปตามขั้นตอน
และระยะเวลาที่กำหนด ผลการประเมิน ขอ e2 เทศบาลเมืองอุทัยธานี ปฏิบัติงานหรือใหบริการไดเปนอยางดี 
ควรรรักษามาตรฐานไว สำหรับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน ขอ e3 มีผูรับบริการหรือผูมา
ติดตอราชการบางรายเห็นวาเจาหนาที่ของหนวยงานไมปฏิบัติงานหรือใหบริการโดยมุงผลสัมฤทธิ์ของงาน และ
รับผิดชอบตอหนาที่ ซึ่งเปรียบเทียบผลการประเมินมีขัดแยงกันบาง เทศบาลเมืองอุทัยธานี                 โดย
ผูบริหารอาจจะกำชับเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานใหบริการแกผูรับบริการ ใหเปนไปตามขั้นตอนและระยะเวลา เนน
ใหมุงผลสัมฤทธิ์ และรับผิดชอบติอหนาที่ เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรประชาสัมพันธเผยแพรคูมือปฏิบัติงาน
หรือคูมือการใหบริการประชาชนมากขึ้น และควรขับเคลื่อนมาตรการเสริมสรางมาตรฐานทางจริยธรรมของ
หนวยงานใหบุคลากรมีทัศนคติ และคานิยมในการปฏิบัติงานอยางซื่อสัตย สุจริต มุงผลสำเร็จของงาน มีความ
รับผิดชอบในการปฏิบัติหนาที่ เพื่อรักษามาตรฐานและพัฒนาใหดีมากยิ่งขึ้น  
 
 

 
 
- วิเคราะหการปฏิบัติหนาที่ 
 
 
โดยการตรวจสอบประสิทธิผลของการเปดเผยขอมูลในประเด็นมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
(o14) และการดำเนินงานตามแผนดำเนินงานและการใชงบประมาณ (o11-o12) ตอการปฏิบัติงานของ
เจาหนาที่ (i1) จะเห็นไดวา เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานมีการรับรูขอมูลงานในตำแหนงหนาที่ที่ตนรับผิดชอบ และ
สามารถนำคูมือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงานไปปฏิบัติตามไดอยางถูกตองเปนอยางดี และสงผลตอการรับรูของ
ผูรับบริการในมิติของการปรับปรุงระบบการทำงานของหนวยงาน (e11-e12,e15) โดยมีการเผยแพรคูมือ
การปฏิบัติงาน และเจาหนาที่รับรูขอมูลปฏิบัติตามแลว แตยังไมตอบสนองความตองการของประชาชน 
เนื่องจากมีผูรับบริการบางรายเห็นวา เจาหนาที่ยังไมมีการปรับปรุงการปฏิบัติหรือการใหบริการใหดีขึ้นกวาที่
ผานมา มีผูรับบริการบางรายเห็นวา หนวยงานยังไมมีการปรับปรุงขั้นตอน การปฏิบัติงานใหมีความสะดวก
รวดเร็ว และมีผูรับบริการบางรายเห็นวา หนวยงานยังขาดการปรับปรุงองคกรใหมีความโปรงใส เทศบาลเมือง
อุทัยธานีควรพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานหรือการใหบริการ รวมถึงประชาสัมพันธคูมือหรือ
รายงานผลการปฏิบัติงานตางๆใหมากยิ่งขึ้น 
 
 
- วิเคราะหความเสี่ยงในการเรียกรับสินบนจากการปฏิบัติหนาที่ 
 
 
โดยการเปรียบเทียบผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ (i4-i6) ซึ่งเปนการสำรวจการ
รับรูของเจาหนาที่ภายในหนวยงานกับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน (e4) ซึ่งเปนการ
สำรวจการรับรูของประชาชนผูรับบริการในคำถามประเด็นเดียวกัน จากมุมมองของกลุมเปาหมายที่ตางกัน    
จะเห็นไดวา ผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ ขอ i4-i6 เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยางดี
เยี่ยม ควรรักษามาตรฐานไว ผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน ขอ e4 เทศบาลเมืองอุทัยธานี
ดำเนินการไดอยางดีเยี่ยม ควรรรักษามาตรฐานไวเชนกัน และผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่      
ขอ i4-i6 กับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน ขอ e4 เปนไปในทิศทางที่สอดคลองกัน 
 
2. การใหบริการและระบบ E-service 
 
 
- วิเคราะหการใหบริการ 
 
 
โดยการเปรียบเทียบผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ (i1-i3) ซึ่งเปนการสำรวจการ
รับรูของเจาหนาที่ภายในหนวยงานกับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน (e1-e3) ซึ่งเปนการ
สำรวจการรับรูของประชาชนผูรับบริการในคำถามประเด็นเดียวกัน จากมุมมองของกลุมเปาหมายที่ตางกัน    
จะเห็นไดวา ผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ ขอ i1-i3 เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยางดี 
 
 
 
 

ผลการประเมินในมิติของการปฏิบัติหนาที่ (i1-i3) เทศบาลเมืองอุทัยธานีดำเนินการไดอยางดีเยี่ยม ควรรรักษา
มาตรฐานไว สำหรับผลการประเมินในมิติของคุณภาพการดำเนินงาน (e1-e3) เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ปฏิบัติงานหรือใหบริการไดเปนอยางดี ควรรรักษามาตรฐานไวเชนกัน ซึ่งเปรียบเทียบผลการประเมินเปนไปใน
แนวทางที่สอดคลองกัน เทศบาลเมืองอุทัยธานีโดยผูบริหารอาจจะกำชับเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานใหบริการแก
ผูรับบริการ ใหเปนไปตามขั้นตอนและระยะเวลา ปฏิบัติอยางเปนธรรมและไมเลือกปฏิบัติ และเนนใหมุง
ผลสัมฤทธิ์ และรับผิดชอบติอหนาที่ เพื่อรักษามาตรฐานและพัฒนาใหดีมากยิ่งขึ้น 
 
 
- วิเคราะหการใหบริการ 
 
 
โดยการตรวจสอบประสิทธิผลของการเปดเผยขอมูลในประเด็นมาตรฐานการใหบริการ 
(o15) และความพึงพอใจการใหบริการ (o17) ตอการปฏิบัติงานของเจาหนาที่ (i1) จะเห็นไดวา เจาหนาที่
ผูปฏิบัติงานมีการรับรูขอมูลคูมือหรือมาตรฐานการใหบริการในตำแหนงหนาที่ที่ตนรับผิดชอบ และรับทราบผล
การสำรวจความพึงพอใจการใหบริการ พรอมนำไปปรับปรุงการใหบริการใหดีมากยิ่งขึ้นในทุกงาน และสงผล
ตอการรับรูของผูรับบริการในมิติของการปรับปรุงระบบการทำงานของหนวยงาน (e11-e12) โดยเจาหนาที่
รับรูขอมูลคูมือหรือมาตรฐานการใหบริการในตำแหนงหนาที่ที่ตนรับผิดชอบ และรับทราบผลการสำรวจความ
พึงพอใจการใหบริการ พรอมนำไปปรับปรุงการใหบริการใหดีมากยิ่งขึ้นในทุกงานแลว แตยังไมตอบสนองตอ
ความตองการของประชาชน เนื่องจากมีผูรับบริการบางรายเห็นวา เจาหนาที่ยังไมมีการปรับปรุงการปฏิบัติ
หรือการใหบริการใหดีขึ้นกวาที่ผานมา มีผูรับบริการบางรายเห็นวา หนวยงานยังไมมีการปรับปรุงขั้นตอน การ
ปฏิบัติงานใหมีความสะดวกรวดเร็ว เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานหรือ
การใหบริการ รวมถึงประชาสัมพันธคูมือหรือรายงานผลการปฏิบัติงานตางๆใหมากยิ่งขึ้น 
 
 
- วิเคราะหการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการดำเนินงานของหนวยงาน 
 
 
โดยการเปรียบเทียบผลการประเมินในมิติของการเปดเผยขอมูล (o30) ที่หนวยงาน
ดำเนินการกับผลการประเมินในมิติของการปรับปรุงระบบการทำงาน (e14) ซึ่งเปนการสำรวจการรับรูของ
ประชาชนผูรับบริการในคำถามที่เปนลักษณะของการสอบทานการดำเนินงานของหนวยงาน จะเห็นไดวา 
เทศบาลเมืองอุทัยธานีไดดำเนินการเปดเผยขอมูลการเปดโอกาสใหเกิดการมีสวนรวมของประชาชนในเขต
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ซึ่งประชาชนผูรับบริการสวนใหญรับรูและรับทราบเปนอยางดี แตอาจมีผูรับบริการบาง
รายเห็นวาหนวยงานยังขาดการเปดโอกาสใหบุคคลภายนอกเขาไปมีสวนรวมในการปรับปรุงพัฒนาการ
ดำเนินงานของหนวยงาน เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรเผยแพรประชาสัมพันธการเปดโอกาสใหบุคคลภายนอก
เขาไปมีสวนรวมในการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานของหนวยงานใหมากยิ่งขึ้น 
 
 
- วิเคราะหการใหบริการผานระบบ E-service 
 
 
เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการเปดเผยวาหนวยงานมีการใหบริการผานระบบ E-service (o18) 
ประชาชนผูรับบริการมีการรับรูเปนจำนวนมาก (e18) มีประชาชนบางสวนที่มีการใชบริการผานระบบ         
E-service 
 

 
3. ชองทางและรูปแบบการประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลขาวสารภาครัฐ 
 
 
- วิเคราะหการประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลขาวสารของหนวยงาน 
 
 
โดยการตรวจสอบประสิทธิผลของการเปดเผยขอมูลพื้นฐานของหนวยงาน (o1-o3,o5-o6) 
การประชาสัมพันธและการปฏิสัมพันธกับผูรับบริการ (o7-o10) ตอประสิทธิภาพการสื่อสาร (e6-e10) ของ
หนวยงานในมุมมองของผูรับบริการ จะเห็นไดวา เทศบาลเมืองอุทัยธานีไดดำเนินการเปดเผยขอมูลในขอ   
o1-o3 และ o5-o10 ทั้งหมดแลว การรับรูขอมูลของผูรับบริการที่เทศบาลเมืองอุทัยธานีไดเผยแพรนั้นอยูใน
เกณฑระดับดี ประชาชนผูรับบริการสวนใหญไดรับรูรับทราบถึงการเปดเผยขอมูลดังกลาว แตมีผูรับบริการบาง
รายเห็นวาชองทางการเผยแพรขอมูลของหนวยงานเขาถึงไดยากและไมคอยมีความชัดเจน มีผูรับบริการบาง
รายเห็นวาหนวยงานยังไมมีหรือไมทราบชองทางรับฟงแสดงความคิดเห็น มีผูรับบริการบางรายเห็นวา
หนวยงานยังไมมีหรือไมทราบชองทางการแจงขอมูลหรือรองเรียนการทุจริตของเจาหนาที่ในหนวยงาน 
เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรประชาสัมพันธชองทางการเขาถึงขอมูลของหนวยงานใหหลากหลายชองทางมากขึ้น 
และเผยแพรชองทางในจุดที่ผูรับบริการมองเห็นไดงาย  
 
4. กระบวนการกำกับดูแลการใชทรัพยสินของราชการ 
 
 
- วิเคราะหความเชื่อมโยงของกระบวนการกำกับดูแลการใชทรัพยสินของราชการภายใน
หนวยงาน ดังนี้ 
 
 
1. เจาหนาที่รูแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการใชทรัพยสินของราชการที่ถูกตองเปนอยางมาก (i19) 
 
 
2. หนวยงานมีการสงเสริมใหการขออนุญาตเพื่อยืมทรัพยสินของราชการไปใชในการ
ปฏิบัติงานมีความสะดวกเปนอยางมาก แตมีบุคลากรบางรายไมทราบแนวปฏิบัติในการยืมทรัพยสินของ
ราชการ ซึ่งเทศบาลเมืองอุทัยธานีควรประชาสัมพันธภายในหนวยงานใหมากขึ้น (i20) 
 
 
3. เจาหนาที่ยึดถือแนวปฏิบัติการขออนุญาตยืมทรัพยสินของราชการไปใชปฏิบัติงานอยาง
ถูกตองตามแนวปฏิบัติเปนอยางมาก (i21-i22) 
 
 
4. หนวยงานมีการกำกับดูแลและตรวจสอบการใชทรัพยสินของราชการอยางสม่ำเสมอ    
เพื่อปองกันไมใหเจาหนาที่ของหนวยงานมีการใชทรัพยสินของราชการเพื่อประโยชนสวนตัวเปนอยางมาก       
(i23-i24) 
 
5. กระบวนการสรางความโปรงใสในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจาง 
 
 
- วิเคราะหการรับรูและการมีสวนรวมในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจางของ
เจาหนาที่ 
 
 
โดยการตรวจสอบประสิทธิผลของการเปดเผยขอมูลในประเด็นการใชงบประมาณ         
(o11-o13) และการจัดซื้อจัดจาง (o19-o22) ตอการรับรูเรื่องการใชงบประมาณของหนวยงาน (i7)        
จะเห็นไดวา เจาหนาที่เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการรับรูขอมูลเปนอยางมาก และไดเขาไปมีสวนรวมใน
กระบวนการงบประมาณ (i8) เพื่อเฝาระวังการใชจายงบประมาณเปนอยางมาก  

 
 
- วิเคราะหความโปรงใสในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจางของหนวยงาน (i9-i12) 
ในมุมมองของเจาหนาที่ 
 
 
ในมุมมองของเจาหนาที่เทศบาลเมืองอุทัยธานี จากผลการประเมินในขอ i9-i12 ปรากฏวา 
เจาหนาที่เทศบาลเมืองอุทัยธานีเห็นวาหนวยงานมีความโปรงใสในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจางเปน
อยางมาก 
 
6. กระบวนการควบคุมตรวจสอบการใชอำนาจและการบริหารงานบุคคล 
 
 
- วิเคราะหการใชอำนาจและการบริหารงานบุคคล 
 
 
โดยการตรวจสอบประสิทธิผลของการเปดเผยขอมูลในประเด็นการบริหารและพัฒนา
ทรัพยากรบุคคล (o23-o26) ตอการรับรูเรื่องการใชอำนาจของผูบริหารในการบริหารทรัพยากรบุคคล     
(i13-i18) จะเห็นไดวา เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการเปดเผยขอมูลในประเด็นการบริหารและพัฒนาทรัพยากร
บุคคล (o23-o26) อยางครบถวน และตามผลการประเมินสวนใหญเจาหนาที่มีการรับรูวาผูบริหารมีการใช
อำนาจอยางเปนธรรมและไมเลือกปฏิบัติเปนไปตามหลักเกณฑการบริหารงานบุคคลที่กำหนดเปนอยางมาก 
แตอาจมีบุคลากรบางรายเคยถูกผูบังคับบัญชาสั่งใหทำธุระสวนตัวของผูบังคับบัญชา มีบุคลากรบางรายเคยถูก
ผูบังคับบัญชาสั่งการใหทำในสิ่งที่ไมถูกตองหรือเสี่ยงตอการทุจริต มีบุคลากรบางรายเห็นวากระบวนการสรร
หา บรรจุ แตงตั้ง โยกยาย เลื่อนตำแหนงในหนวยงานมีการเอื้อประโยชนใหบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือพวกพอง 
ซึ่งเทศบาลเมืองอุทัยธานีมีหลักเกณฑการบริหารงานบุคคลที่ชัดเจนแลว อาจจะตองมีการสรางความเขาใจ 
ประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลกับบุคลากรภายในหนวยงานใหมากขึ้น 
 
 
- วิเคราะหกระบวนการควบคุมจริยธรรมของเจาหนาที่ในหนวยงาน 
 
 
โดยการเปรียบเทียบผลการประเมินในการเปดเผยขอมูลประมวลจริยธรรมสำหรับเจาหนาที่
ของรัฐ (o39) กับการรับรูของเจาหนาที่ในหนวยงาน (i27) จะเห็นไดวา เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการเปดเผย
ขอมูลประมวลจริยธรรมสำหรับเจาหนาที่ของรัฐอยางครบถวน และบุคลากรภายในหนวยงานสวนใหญทราบ
เกี่ยวกับมาตรฐานทางจริยธรรมหรือประมวลจริยธรรมสำหรับเจาหนาที่ของหนวยงานเปนอยางมาก แต
บุคลากรบางรายยังไมทราบเกี่ยวกับมาตรฐานทางจริยธรรมหรือประมวลจริยธรรมสำหรับเจาหนาที่ของ
หนวยงาน ซึ่งเทศบาลเมืองอุทัยธานีอาจจะตองมีการสรางความเขาใจ ประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลกับ
บุคลากรภายในหนวยงานใหมากขึ้น เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการกำกับดูแลและขับเคลื่อนจริยธรรมใหเปนไป
ตามประมวลจริยธรรมสำหรับเจาหนาที่รัฐ โดยการจัดอบรมเสริมสรางคุณธรรมจริยธรรมภายในหนวยงาน
รวมถึงแจงแนวทางปฏิบัติทางจริยธรรม 
 
7. กลไกและมาตรการในการแกไขและปองกันการทุจริตภายในหนวยงาน 
 
 
- วิเคราะหการใหความสำคัญของผูบริหารสูงสุดในการตอตานการทุจริต 
 
 
โดยการตรวจสอบการรับรูของเจาหนาที่ในหนวยงานในประเด็นการใหความสำคัญของ
ผูบริหารสูงสุดในการตอตานการทุจริต (i25) กับการแสดงเจตจำนงในการดำเนินการเพื่อปองกันการทุจริตใน
หนวยงาน (o31-o33) จะเห็นไดวา ผูบริหารสูงสุดของเทศบาลเมืองอุทัยธานีใหความสำคัญในการตอตาน

การทุจริตเปนอยางมาก ซึ่งผลการประเมินสอดคลองกับการรับรูของบุคลากรภายในหนวยงานที่มีการรับรูวา
ผูบริหารสูงสุดของเทศบาลเมืองอุทัยธานีใหความสำคัญในการตอตานการทุจริตเปนอยางมาก เทศบาลเมือง
อุทัยธานีควรรักษามาตรฐานไว 
 
 
- วิเคราะหประสิทธิภาพของกลไกและมาตรการในการปองกันการทุจริตภายในหนวยงาน 
โดยการตรวจสอบในประเด็น ดังนี้ 
 
 
1. ประสิทธิภาพของมาตรการปองกันการทุจริตของหนวยงาน (o34-o38) ตอการรับรูของ
เจาหนาที่ (i26) และผูรับบริการ (e15) จะเห็นไดวา ประสิทธิภาพของมาตรการปองกันการทุจริตของ
หนวยงานอยูในระดับดีมาก เจาหนาที่ภายในหนวยงานรับรูมาตรการปองกันการทุจริตของหนวยงานและเห็น
วาสามารถปองกันการทุจริตไดจริงเปนอยางมาก สำหรับผูรับบริการสวนใหญเห็นวาหนวยงานมีการปรับปรุง
องคกรใหมีความโปรงใสมากขึ้น แตมีผูรับบริการบางรายเห็นวาหนวยงานขาดการปรับปรุงองคกรใหมีความ
โปรงใสเทาที่ควร เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรรายงานผลการดำเนินงานการปองกันการทุจริตใหสาธารณชน
ทราบดวย 
 
 
2. กระบวนการการสงเสริมการใหขอมูล เบาะแส หรือรองเรียนการทุจริตของเจาหนาที่
ภายในหนวยงาน (o27-o29) ตอการรับรูของเจาหนาที่ (i29-i30) และผูรับบริการ (e10) จะเห็นไดวา 
เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีกระบวนการการสงเสริมการใหขอมูล เบาะแส หรือรองเรียนการทุจริตของเจาหนาที่
ภายในหนวยงาน เจาหนาที่ภายในหนวยงานรับรูกระบวนการการสงเสริมการใหขอมูล เบาะแส หรือรองเรียน
การทุจริตของเจาหนาที่ภายในหนวยงานเปนอยางมาก สำหรับผูรับบริการสวนใหญรับรูวาหนวยงานมีชองทาง
ที่สามารถแจง รองเรียนเกี่ยวกับการทุจริตตอหนาที่ แตมีผูรับบริการบางรายไมทราบชองทางการรองเรียน
เรื่องทุจริต เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรประชาสัมพันธชองทางการรองเรียนเรื่องทุจริตตอหนาที่ใหมากขึ้น 
 
 
3. การนำผลการประเมิน ITA ไปปรับปรุงการทำงาน (o42-o43) ตอการรับรูของเจาหนาที่ 
(i28) จะเห็นไดวา เจาหนาที่ภายในหนวยงานรับรูวา เทศบาลเมืองอุทัยธานีมีการนำผลการประเมิน ITA     
ไปปรับปรุงการทำงาน เพื่อปองกันการทุจริตในหนวยงานเปนอยางมาก 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. มาตรการในการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2567 
 
จากผลการวิเคราะหการประเมิน ITA ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 
ทั้ง 7 ประเด็น นำไปสูการกำหนดมาตรการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2567 ดังตอไปนี้ 
 
มาตรการ/
แนวทาง 
ขั้นตอน/
วิธีดำเนินการ 
ผูรับผิดชอบ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
การติดตาม 
ประเมินผล 
(1) กระบวนการปฏิบัติงานที่โปรงใสและมีประสิทธิภาพ 
1. ประชาสัมพันธ
เผยแพรคูมือ
ปฏิบัติงานและ
คูมือการใหบริการ
ประชาชนใหมาก
ขึ้น 
1.แจงเวียนคูมือ
ปฏิบัติงานและ
คูมือการใหบริการ
ประชาชนภายใน
หนวยงาน 
2.เผยแพร
ประชาสัมพันธ
คูมือปฏิบัติงาน
และคูมือการ
ใหบริการ
ประชาชน ผาน
ชองทางเว็บไซต
เทศบาล และ
ประชาสัมพันธใน
ศูนยขอมูลขาวสาร
เทศบาล 
 
สำนักปลัด/       
กองยุทธศาสตร
และงบประมาณ 
ม.ค. 67 
รายงานผลการ
ดำเนินการในการ
ประชุม
ประจำเดือน/การ
ประชุมภายใน
หนวยงาน 
(2) การใหบริการและระบบ E-Service 
1.จัดทำขั้นตอน
การใชบริการ
ชองทาง               
E-Service 
1.จัดทำแผนผัง
หรือคำอธิบาย
ขั้นตอนการเขาใช 
E-Service และ
เผยแพรลงใน
เว็บไซต 
กองสาธารณะสุข
และสิ่งแวดลอม 
มี.ค.67 
การเผยแพร
แผนผังหรือ
คำอธิบายขั้นตอน
การใช E-Service 
ลงในเว็บไซตของ
เทศบาลเมือง
อุทัยธานี 
 
 
 
 

มาตรการ/
แนวทาง 
ขั้นตอน/
วิธีดำเนินการ 
ผูรับผิดชอบ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
การติดตาม 
ประเมินผล 
(3) ชองทางและรูปแบบการประชาสัมพันธเผยแพรขอมูลขาวสารภาครัฐ 
1.ประชาสัมพันธ
ชองทางการเขาถึง
ขอมูลของ
หนวยงานเพิ่มเติม
ในสื่อที่ประชาชน
ใหความสนใจ 
 
1.เพิ่ม facebook 
ในการติดตอและ
ประชาสัมพันธ  
2.ใชสื่อโซเชียล
มีเดียที่ประชาชน
ใหความสนใจ เชน 
Tiktok ในการ
ติดตอและ
ประชาสัมพันธ 
ขอมูล 
3.เผยแพรชองทาง
การติดตอและ
ประชาสัมพันธผาน
ทางเสียงตามสาย 
และเว็บไซต
เทศบาล 
กองยุทธศาสตร
และงบประมาณ 
ก.พ.67 
1.การเพิ่มชองทาง
ประชาสัมพันธ 
facebook ของ
เทศบาล 
2.การเพิ่มชอง
ทางการ
ประชาสัมพันธผาน
ชองทาง Tiktok 
3.มีการเผยแพร
ชองทางการติดตอ
และประชาสัมพันธ
ผานทางเสียงตาม
สาย และเว็บไซต
เทศบาล 
(4) กระบวนการกำกับดูแลการใชทรัพยสินของราชการ 
1. มาตรการจัดทำ
คูมือการใช
ทรัพยสินทาง
ราชการ 
 
 
1.จัดทำคูมือการใช
ทรัพยสินทาง
ราชการ 
2.เผยแพรให
บุคลากรในสังกัด
รับทราบและถือ
ปฏิบัติ 
สำนักปลัด 
ม.ค.67 
1.การจัดทำคูมือ
การใชทรัพยสิน
ทางราชการ 
พรอมทั้งเผยแพร
ใหบุคลากรภายใน
ทราบโดยทั่วกัน 
(5) กระบวนการสรางความโปรงใสในการใชงบประมาณและการจัดซื้อจัดจาง 
มาตรการสราง
ความโปรงใสใน
การใชงบประมาณ
และการจัดซื้อจัด
จาง 
 
1.กำหนดความ
ตองการ
งบประมาณตาม
นโยบายหรือ
ลักษณะเพื่อใชใน
การปฏิบัติงาน 
2.ของบประมาณ
จากแหลงที่กำหนด 
3.จัดทำแผนจัดซื้อ
จัดจาง 
ทุกกอง/ฝาย 
 
ต.ค.66 – ก.ย.67 1 .ตรวจสอบการ
ใชงบประมาณและ
ขั้นตอนการจัดซื้อ
จัดจางวามีการ
ดำเนินงานตาม
ขั้นตอนหรือไม 
2. รายงายผลการ
จัดซื้อจัดจางให
ผูบริหารทราบ 

มาตรการ/
แนวทาง 
ขั้นตอน/
วิธีดำเนินการ 
ผูรับผิดชอบ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
การติดตาม 
ประเมินผล 
4.ประกาศการ
จัดซื้อจัดจาง การ
ยื่นเสนอราคา การ
พิจารณาเสนอ
ราคา และการทำ
สัญญา 
6.การทำรายรับ – 
จาย พัสดุหรือ
ทะเบียนครุภัณฑฯ 
7.เปดเผยขอมูล
ขาวสารเกี่ยวกับ
การใชงบประมาณ
และการจัดซื้อจัด
จาง 
(6) กระบวนการควบคุม ตรวจสอบการใชอำนาจและการบริหารงานบุคคล 
จัดอบรมเสริมสราง
คุณธรรม 
จริยธรรมภายใน
หนวยงาน 
1.จัดทำโครงการ
เสนอผูบริหาร 
2.ดำเนินการตาม
โครงการที่วางแผน 
3.สรุปผลการ
จัดทำโครงการ 
สำนักปลัด 
เม.ย. – ก.ย.67 
รายงานผลการ
ดำเนินการให
ผูบริหารทราบ 
 
(7) กลไกและมาตรการในการแกไขและปองกันการทุจริตภายในหนวยงาน 
1.เผยแพรรายงาน
ผลการดำเนินงาน
การปองกันการ
ทุจริตให
สาธารณชนทราบ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.จัดทำรายงานผล
การดำเนินงานการ
ปองกันการทุจริต 
2.เผยแพรรายงาน
ผลการดำเนินงาน
การปองกันการ
ทุจริตให
สาธารณชนทราบ
ผานชองทาง
เว็บไซตหลัก
เทศบาล 
 
 
 
สำนักปลัด 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
เม.ย. 67 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.มีรายงานผลการ
ดำเนินงานการ
ปองกันการทุจริต 
2.มีการเผยแพร
รายงานผลการ
ดำเนินงานการ
ปองกันการทุจริต
ใหสาธารณชน
ทราบผานชองทาง
เว็บไซตหลัก
เทศบาล 
 
 
 

มาตรการ/
แนวทาง 
ขั้นตอน/
วิธีดำเนินการ 
ผูรับผิดชอบ 
ระยะเวลา
ดำเนินการ 
การติดตาม 
ประเมินผล 
2.มาตรการจัดการ
เรื่องรองเรียนการ
ทุจริต  
1.จัดทำชองทาง
การรองเรียนเรื่อง
ทุจริต 
2.เผยแพรชองทาง
การรองเรียนเรื่อง
ทุจริตผานทาง
เว็บไซตหลัก
เทศบาล 
สำนักปลัด 
เม.ย. 67 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.ชองทางการ
รองเรียนเรื่อง
ทุจริต 
2.มีการเผยแพร
ชองทางการ
รองเรียนเรื่อง
ทุจริตผานทาง
เว็บไซตหลัก
เทศบาล 
 
 
 
 
4. ขอจำกัดของหนวยงานในการดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการ
ดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ 
 
ในการดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ  
(เทศบาลเมืองอุทัยธานี) มีขอจำกัดในการดำเนินงานดังนี้ 
1. ประชากรสวนมากที่อาศัยอยูในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานีเปนผูสูงอายุ ทำใหไมสะดวก
ในการเขาถึงเทคโนโลยี 
2. ประชาชนสวนมากในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานี รับขาวสารจากกการประชาสัมพันธ
ผานเสียงตามสายหรือเจาหนาที่โดยตรงเพราะกลัวถูกหลอกหลวงจากแกงคอลเซ็นเตอร 
 
ขอเสนอแนะ/แนวทางในการจัดการกับขอจำกัด  
- ประชาสัมพันธขอมูลขาวสารผานชองทางเสียงตามสายเทศบาลเมืองอุทัยธานีมาก
ขึ้น