ข้อมูลเว็บไซต์
LPA
ปี พ.ศ. 2561
รายการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี พ.ศ.2561
รายการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment: LPA) ปี พ.ศ.2561 รวม 230 ตัวชี้วัด 961 รายการเอกสารประกอบ
ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ
หมวด 1 การวางแผนพัฒนาท้องถิ่น
1. 1) ความสามารถในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด
- 1. หนังสือที่เสนอ ผวจ.กรณีมีการขยายเวลา การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น
- 2. ประกาศของ อปท.เรื่องการประกาศใช้แผน พัฒนาสามปี
1. 2) การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น สามปี
- 1. คำสั่งหรือประกาศผู้รับผิดชอบจัดทำประชาคมในพื้นที่
- 2. รายงานการประชุมคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น
- 3. บัญชีโครงการพัฒนา(แบบ ผ.01,ผ02,ผ03)
- 4. รายงานการประชุมประชาคมท้องถิ่น มีการจัดทำประกาศสัดส่วนประชาคมท้องถิ่น จากทุกภาคส่วน /ทุกโครงการมาจากปัญหาความต้องการ ข้อเสนอแนะของประชาชน ยกเว้นโครงการจำเป็นเกิดจากสาธารณภัย
1. 3) อปท.ได้ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น
- 1. สำเนาหนังสือเชิญประชุมหรือเอกสารการประชาสัมพันธ์ ที่มีการเผยแพร่อย่างหลากหลายและทั่วถึง
- 2. สำเนารายงานการประชุมประชาคม ชุมชน/หมู่บ้าน ในการรับทราบปัญหาความต้องการของประชาชนหรือสำเนารายงานการประชุมในการส่งเสริมกระบวนการจัดทำแผนชุมชน/หรือหมู่บ้าน
- 3. สำเนารายงานการประชุมประชาคมในระดับตำบลหรือท้องถิ่น หรือการประชุมคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น หรือ คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น ที่มีการปัญหาความต้องการ/ข้อเสนอแนะจากการประชุมประชาคมท้องถิ่นชุมชน/หมู่บ้านหรือแผนชุมชน มาวิเคราะห์
- 4. แผนพัฒนาสามปี มีโครงการพัฒนาที่เป็นข้อเสนอจากแผนชุมชนระดับเทศบาล/อบต.ปรากฏไม่น้อยกว่าร้อยละ 50
1. 4) การนำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาไปใช้ในการจัดทำแผนพัฒนาสามปี
- 1.1 สำเนารายงานการประชุมประชาคมท้องถิ่น
- 1.2 รายงานการประชุมคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น และคณะกรรมการสนนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น
- 1.3 ข้อมูลพื้นฐาน
- 1.4 ข้อมูลอื่นๆ
- 1.5 ปัญหาและความต้องการของประชาชน
- 1.6 รูปเล่มแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาของ อปท.
- 2) เอกสารแสดงว่าโครงการพัฒนาของ อปท.สอดคล้องกับผลผลิตของยุทธศาสตร์การพัฒนาที่กำหนด และตรงตามแนวทาง และค่าเป้าหมายในการพัฒนา,รูปเล่มของแผนพัฒนาสามปี
- 3) มีการกำหนด KPI ในแผนยุทธศาสตร๋การพัฒนาและแผนพัฒนาสามปี คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น กำหนดแนวทางและวิธีการในการติดตามและประเมินผล สำเนารายงานผลการติดตามและประเมินผลที่แสดงให้เห็นว่า อปท.มีการประเมินแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาและแผนพัฒนาสามปี
1. 5) อปท.นำโครงการพัฒนาในแผนพัฒนาสามปี มาดำเนินการตามแผนฯโดยใช้เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี หรือเงินนอกงบประมาณ(เฉพาะโครงการที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาฯปี 2560)
- 1. เอกสารหลักฐานที่แสดงว่า อปท.ได้รับงบประมาณจากภาครัฐหรือเอกชน
1. 6) การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นตามระเบียบฯ
- 1. คำสั่งคณะกรรมการติดตามและประเมินผลครบทุกภาคส่วนเป็นปัจจุบัน
- 2. รายงานการประชุมคณะกรรมการติดตามประเมินผล
- 3. รายงานการประชุมสภาท้องถิ่นและคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น
- 4. การประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น
- 5. หลักฐานการบันทึกผลการติดตามในระบบ e-plan
1. 7) การจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น (ด้านการเกษตรและแหล่งน้ำ)
- 1. คำสั่งแต่งตั้งหรือหนังสือมอบหมาย
- 2. แบบสำรวจ /ฐานข้อมูล
- 3. หนังสือประสานหรือขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- 4. ภาพถ่ายกิจกรรมที่ อปท.จัดหรือดำเนินการ
- 5. ดำเนินการตาม นส.สถ.ด่วนที่สุด ที่ มท 0810/2172 ลว.19 ตค.2559 เรื่องการสำรวจข้อมูลเพื่องจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น(ด้านการเกษตรและแหล่งน้ำ]ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2560
- 6. ตรวจผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ
1. 8) การขับเคลื่อนแผนพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น (ด้านการเกษตรและแหล่งน้ำ]ไปสู่การปฏิบัติ
- 1. เทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี มีโครงการจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น(ด้านการเกษตร และแหล่งน้ำ)
- 2] หนังสือ สถ.ด่วนที่สุด ที่สท.0810.2/สท.244 ลว2 กพ.59 เรื่องการสำรวจข้อมูลเพื่อจัดทำแผนพัมนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น (ด้านการเกษตรและแหล่งน้ำ)
หมวด 2 การจัดทำฐานข้อมูลที่สำคัญ
2. 1) อปท.บันทึกข้อมูลตามฐานข้อมูลที่สำคัญตามกรอบระยะเวลา
- 1. การจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น(LSEP)
- 2. การบริหารจัดการขยะมูลฝอยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (มฝ.1,มฝ.2)
- 3. ระบบข้อมูลกลางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น\n- ให้ใช้ข้อมูล ณ วันที่คณะกรรมการเข้าตรวจ
หมวด 3 การจัดการข้อร้องเรียน
3. 1) ร้อยละของข้อร้องเรียนต่อ อปท.ที่ดำเนินการสำเร็จลุล่วง
- 1. มีการมอบหมายหน่วยงาน/จนท.รับผิดชอบของหน่วยงาน
- 2. คำสั่งแต่งตั้งจนท.รับผิดชอบ
- 3. ทะเบียนรับเรื่องร้องเรียน
- 4. หลักฐานการรายงานผลให้ทราบภายใน 15 วัน
3. 2) ร้อยละของข้อร้องเรียนที่มาจากศูนย์ดำรงธรรม ที่ดำเนินการสำเร็จลุล่วง
- 1. บัญชีเรื่องราวร้องทุกข์/ร้องเรียนฯ และดำเนินการการแก้ไข ปัญหา หรือแจ้งผลความคืบหน้า ให้ประชาชนทราบภายใน 15 วัน
หมวดที่ 4 การบริการประชาชน
4. 1) การอำนวยความสะดวกในการบริการประชาชน
- - มีเก้าอี้รับรองประชาชนผู้รับบริการ
- - มีป้าย/สัญลักษณ์บอกทิศทางหรือตำแหน่งที่ตั้งของจุดให้บริการ
- - มีแผนผังกำหนดผู้รับผิดชอบแต่ละขั้นตอนและช่องทางติดต่อ
- - มีแบบคำร้องพร้อมทั้งตัวอย่างการกรอก
- - มีบริการล่วงเวลา/พักเที่ยง หรือวันหยุดราชการ
- - ออกแบบสถานที่คำนึงถึงผู้พิการ สตรีมีครรภ์ และผู้สูงอายุ
- - ให้บริการอินเตอร์เน็ต หรือ wifi
- - มีจุดบริการน้ำดื่มสะอาดเพื่อบริการประชาชน
4. 2) ช่องทางการสื่อสารที่หลากหลายเพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนที่จะติดต่อสอบถามหรือขอข้อมูล หรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของ อปท.
- - การจัดตั้งศูนย์บริการร่วม
- - กล่อง/ ตู้รับฟังความคิดเห็น
- - ตู้ ปณ.ของ อปท.
- - การประชุมรับฟังความคิดเห็น
- - การสัมภาษณ์รายบุคคล
- - การให้บริการช่องทางอื่น ๆ เช่น เว็บไซต์
- - Facebook Line
- - โทรศัพท์
- - โทรศัพท์สายด่วน
4. 3) การประเมินความพึงพอใจของประชาชน ณ จุดบริการ
- - หลักฐานแบบประเมินความพึงพอใจ
- - รายงานผลการประเมินความพึงพอใจ
- - การประเมิน ณ จุดบริการ
หมวดที่ 5 ระบบควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
5. 1) การประเมินผลการจัดวางระบบควบคุมภายใน ระดับส่วนงานย่อย (สำนัก/กอง) แบบ ปย.1 และแบบ ปย.2
- 5.1 การประเมินผลการจัดวางระบบควบคุมภายใน ระดับส่วนงานย่อย (สำนัก/กอง) แบบ ปย.1 และแบบ ปย.2
5. 2) การประเมินผลการจัดวางระบบการควบคุมภายใน ระดับหน่วยรับตรวจตามแบบ ปอ.1 แบบ ปอ.2 แบบ ปอ.3 และแบบ ปส. (ถ้ามี) ตรวจสอบเอกสารจาก
- 1. แบบรายงานระดับหน่วยรับตรวจตามแบบ ปอ.1 และ ปอ.2 แบบ ปอ.3 และแบบ ปส. (ถ้ามี)
- 2. หนังสือนำส่งรายงาน คตง.และผู้กำกับดูแล
5. 3) อปท. มีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบภายในหรือมอบหมายให้มีผู้ปฏิบัติหน้าที่ผู้ตรวจสอบภายในและปฏิบัติหน้าที่ครบถ้วนตามแผนการตรวจสอบที่กำหนด ตรวจสอบเอกสารจาก
- 1. คำสั่งมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบ
- 2. แผนการตรวจสอบภายในประจำปี
- 3. รายงานผลการตรวจสอบตามแผนการตรวจสอบ
หมวดที่ 6 การประเมินผลการปฏิบัติงาน
6. 1) อปท. ดำเนินการจัดทำข้อตกลงในการปฏิบัติราชการระหว่างส่วนราชการกับผู้บริหารท้องถิ่น
- 1. ตรวจสอบหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าผลการดำเนินงานของส่วนราชการเป็นไปตามข้อตกลงการปฏิบัติราชการหรือไม่ โดยอาจนำข้อตกลงการปฏิบัติราชการหรือไม่ โดยอาจนำข้อตกลงการปฏิบัติราชการ มาเปรียบเทียบกับผลการปฏิบัติราชการประจำปี
6. 2) มีการวิเคราะห์และสรุปผลการประเมินผลการปฏิบัติราชการของ อปท. และเข้าที่ประชุมคณะกรรมการประเมินผลตามหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีของ อปท.ซึ่งมีบุคคลภายนอกร่วมเป็นกรรมการ ตรวจสอบจาก
- - คำสั่ง/ประกาศแต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลฯ ที่มีผู้แทนชุมชน องค์กรภาคประชาชน ภาคเอกชนจำนวน 2 คน ร่วมเป็นกรรมการ (หนังสือ มท. ที่ มท 0892.4/ว435 ลว. 11 ก.พ. 2548
- - รายงานการประชุม
- - รายงานผลการประเมินผลและเสนอแนวทางการแก้ไขและพัฒนาการปฏิบัติงานให้ครบทั้ง 4 ด้านเกี่ยวกับ\n1) ผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ\n2) คุณภาพของบริการ\n3) ความคุ้มค่าของภารกิจ\n4) ความพึงพอใจของประชาชน
- - ผู้บริหารพิจารณาผลการประเมินและสั่งการเสนอแนวทางการแก้ไขและพัฒนาการปฏิบัติงาน
หมวดย่อยที่ 2 ผลคะแนนการประเมินประสิทธิภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (LPA)
6. 3) อปท. มีผลคะแนน LPA โดยรวมเพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาตรวจสอบเอกสารหลักฐานจาก
- - ผลคะแนนการประเมินประสิทธิภาพของ อปท. (LPA) ปี 2559 เทียบกับ ปี 2560
หมวดที่ 7 การเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงาน
7. 1) การมอบอำนาจการตัดสินใจตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
- 1. หนังสือหรือคำสั่งมอบอำนาจ พร้อมบัญชีการมอบอำนาจแนบท้าย (ไม่ใช่คำสั่งรักษาราชการแทน)
- 2. สำหรับการมอบอำนาจของผู้บริหาร อปท.ให้ปลัด/รองปลัด ต้องจัดทำเป็นคำสั่งและประกาศให้ประชาชนทราบ
7. 2) มีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศหรือโทรคมนาคมเพื่อลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ได้แก่
- 1. ให้บริการชำระภาษีผ่านอินเทอร์เน็ต
- 2. การจัดให้มี wi-fi หรืออินเทอร์เน็ตภายในสำนักงาน อปท.
- 3. การใช้โปรแกรมอนุมัติงานก่อสร้าง
- 4. แจ้งผลการอนุมัติผ่านระบบ SMS ฯลฯ
- 5. การจองคิวขอรับบริการออนไลน์
- 6. การแจ้งเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ผ่านระบบออนไลน์ เช่น เว็บไซต์, ไลน์, เฟสบุ๊ค เป็นต้น
- 7. อื่น ๆ
7. 3) มีการบริการเชิงรุกเพื่อบริการประชาชน ได้แก่
- 1. มีการจัดตั้งหรือสนับสนุนศูนย์บริการร่วม / one stop service
- 2. มีการปรับขยายเวลาการให้บริการประชาชนในช่วงพักเที่ยง
- 3. มีการจัดชุดบริการเคลื่อนที่ให้บริการนอกสถานที่ หรือในช่วงนอกเวลาราชการ หรือในวันหยุดราชการ
- 4. มีการจัดบริการเชิงรุก เช่น การจัดเก็บภาษีนอกสถานที่ หรือการจัดบริการสาธารณะในอำนาจหน้าที่นอกสถานที่ การจ่ายเบี้ยยังชีพนอกสถานที่ การจัด อปท.เคลื่อนที่ การจัดหน่วยเคลื่อนที่รับผู้บาดเจ็บกรณีอุบัติเหตุ สาธารณภัยหรือรับผู้ป่วยกรณีฉุกเฉิน ฯลฯ
7. 4) อปท. มีโครงการซึ่งได้บูรณาการการปฎิบัติงานร่วมกับ อปท. อื่น หรือร่วมกับหน่วยงานอื่นในรอบปีที่ผ่านมารวมกี่ด้าน (ยกเว้นโครงการที่หน่วยงานของรัฐจัดสรรให้ อปท. หรือหน่วยงานอื่นโดย อปท. ไม่ได้มีส่วนร่วมในการดำเนินการ)
- 1. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
- 2. ด้านการส่งเสริมสุขภาพชีวิต
- 3. ด้านการจัดระเบียบชุมชน/สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย
- 4. ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุนพาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว
- 5. ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม
- 6. ด้านศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น
- - หลักฐานโครงการการบูรณาการร่วมคิดร่วมทำ (ปีงบประมาณ 2560)
หมวดที่ 8 การปรับปรุงภารกิจ
8. 1) ในระยะเวลา 3 ปี ที่ผ่านมา (2558 - 2560) อปท. มีการพิจารณาทบทวน ปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
- 1. คำสั่ง/ประกาศแต่งตัวคณะทำงาน
- 2. รายงานการประชุมคณะทำงาน
- 3. บันทึกเสนอผู้บริหารเอกสารแสดงการขับเคลื่อนการดำเนินงานหลักจากการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจและเสนอผู้บริหารพิจารณา
8. 2) การดำเนินการทบทวน แก้ไขปรับปรุงหรือยกเลิกขอบัญญัติ/เทศบัญญัติของ อปท. ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้องได้แก่
- 1. คำสั่งแต่งตั้งคณะทำงาน
- 2. รายงานการประชุมคณะทำงาน
- 3. รายงานเสนอผู้บริหาร
- 4. ข้อสั่งการของผู้บริหาร
หมวดที่ 9 การดำเนินงานตามนโยบายของจังหวัด
9. 1) จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการในโครงการ........ระบุชื่อโครงการ............ตรวจสอบเอกสารหลักฐานเช่น
- 1. ข้อมูลการประสานงานหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เช่น ที่ทำการปกครองอำเภอ/ขังหวัด สาธารณสุขอำเภอ/จังหวัด สถานนี้ตำรวจในพื้นที่
- 2. สื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ เช่น ป้าย แผ่นพับ วิทยุชุมชน หอกระจ่ายข่าว เว็บไซต์ ภาพถ่าย วารสาร ใบปลิว จดหมายข่าว
- 3. หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- 4. บัญชีลงลายมือผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- 5. กรณีร่วมกับหน่วยงาสนอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- 6. ฎีกาเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560 (ถ้ามี)
ด้านที่ 2 การบริหารงานบุคคลและกิจการสภา
หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์
1. 1 การจัดการทำแผนอัตรากำลังสามปี
- - ตรวจสอบคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลังว่าได้ระบุเลขที่คำสั่งหรือไม่ และระบุคำสั่งเลขที่เท่าใด
- - ตรวจสอบรายงานการประชุมคณะกรรมการการจัดทำแผนอัตรากำลังที่ได้แนบไว้ในเล่มแผนอัตรากำลังสามปี ประจำปี 2558-2560
- - ตรวจสอบหนังสือเชิญประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลังหรือเอกสารที่อ้างอิงว่าได้มีการแจ้ง ให้มีการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง
- - ตรวจสอบจาก มติ ก.จังหวัดในครั้งที่มีการพิจารณาแผนอัตรากำลังของ อปท.
- 1) มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง
- 2) มีการเชิญแจ้งประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง
- 3) มีการลงชื่อกรรมการผู้เข้าร่วมประชุม
- 4) มีรายงานการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง
- 5) ในเอกสารแผนอัตรากำลังการระบุยุทธศาสตร์แผนพัฒนาของ อปท.
- 6) มีบทวิเคราะห์ SWOT ศักยภาพขององค์กรโดยระบุ จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาสและอุปสรรคขององค์กรอย่างชัดเจน
- 7) มีการวิเคราะห์ยุทธศาสตร์อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายว่าทีภารกิจหรือกิจกรรมใดที่ อปท. จะต้องดำเนินการ
- 8) มีการระบุว่าส่วนราชการ (กอง) มีหน้าที่ความรับผิดชอบใดพ้อมทั้งระบุงานของแต่ละฝ่ายอย่างชัดเจน
- 9) แผนอัตรากำลังได้จัดทำประกาศโดยนายก อปท. ลงนามในประกาศ
- 10) ในแผนอัตรากำลังระบุมติ ก. จังหวัด ครั้งที่ เห็นชอบอย่างชัดเจน
1. 2 การกำหนดกรอบอัตรากำลังข้าราชการ
- - การกำหนดตำแหน่งว่าต้องการตำแหน่งใดและมีจำนวนเท่าใด จะต้องมีข้อมูลด้านปริมาณงานและการวิเคราะห์อัตรากำลังชัดเจน
- - ดูจากเอกสารตามข้อ 1) - ข้อ 2)
- - ดูจากตารางรายงานการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลังของ อปท.
- - ให้คะแนนแต่ละรายการจะต้องมีเอกสารหลัดฐานยืนยันความถูกต้อง
- - ให้สุ่มตรวจอย่างน้อย 3 ส่วนราชการ
- - กรณีกลุ่มตัวอย่างใด ไม่มีการดำเนินการตามตัวชี้วัด ให้ถือว่าตัวชี้วัดนั้น ไม่ผ่าน
- 1) มีการเก็บสถิติปริมาณงานที่เกิดขึ้นของแต่ละส่วนราชการครบทุกส่วนราชการ
- 2) มีการนำปริมาณงานที่เกิดขึ้นของแต่ละส่วนราชการมาคำนวณเป็นระยะเวลาที่เกิดขึ้น โดยแสดงเป็นจำนวนโครงการหรือรายงการและแต่ละโครงการรายการนั้นใช้เวลาดำเนินการโดยประมาณเป็นระยะเวลาเท่าใดนำมาคำนวณในสัดส่วนเวลาการทำงานต่อคนเพื่อกำหนดจำนวนข้าราชการ และพนักงานจ้างที่พึ่งมี
- 3) มีการแสดงรายการหรือระบุเวลาการทำงานของข้าราชการและพนักงานงานจ้างว่าใน 1 ปี จะมีเวลาปฏิบัติราชการอย่างน้อย 82,800 นาที
- 4) นำผลการวิเคราะห์ข้อ 2 และข้อ 3 มาคำนวณเป็นอัตรากำลังที่ต้องการของแต่ละกอง
- 5) อัตรากำลังตามข้อ 4 ให้จำแนกเป็นความต้องการกำลังคนว่าต้องกากำลังคนเป็นประเภทสายงานผู้ปฏิบัติ สามงานผู้บริหารในระดับใด จำนวนเท่าใด จึงจะสามารถปฏิบัติงานตามหน้าที่ความรับผิดชอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- 6) จัดทำบทวิเคราะห์เปรียบเทียบอัตรากำลังทั้งหมดกับตรากำลังที่มีอยู่ปัจจุบัน
- 7) จัดทำผลสรุปผลการเปรียบเทียบอัตรากำลังว่าต้องกำหนดตำแหน่งเพิ่มขึ้น หรือคงอยู่เท่าเดิม หรือลดลงหรือเกลี่ยอัตรากำลัง
- 8) มีการวิเคราะห์ข้อมูลการประมาณความรู้ความสามารถของอัตรากำลังที่มีอยู่ว่าอยู่ในเกณฑ์ต้องเพิ่มประสิทธิภาพ หรือความรู้ความสามารถในประเด็นใด
- 9) นำผลการวิเคราะห์ข้อมูลดังกล่าว มากำหนดเป็นแนวทางการพัฒนาข้อราชการและพนักงานจ้าง หรือจัดหลักสูตรการฝึกอบรมต่อไป
1. 3 การดำเนินการปรับปรุงแผนอัตรากำลัง
- - เอกสารหลักฐานในการดำเนินการต่างๆ
- - การจัดคนเข้าสู่ตำแหน่งตามแผนอัตรากำลัง
- - หนังสือนำส่ง ก. จังหวัด
- - โครงสร้างส่วนราชการตามระบบแท่ง
- 1) มีการจัดประชุมพิจารณาการปรับปรุงแผนอัตรากำลัง
- 2) มีการวิเคราะห์ภารกิจ อำนาจหน้าที่ เหตุผลความจำเป็นที่ต้องปรับปรุงแผนอัตรากำลัง(การกำหนดตำแหน่งการยุบเลิกตำแหน่ง/การกำหนดส่วนราชการเพิ่มใหม่/การยุบเลิกส่วนราชการ)
- 3) มีการจัดส่งเอกสารรายงานการประชุม ร่างแผนอัตรากำลัง ฉบับปรับปรุง และเอกสารหลัดฐานต่างๆ เสนอ ก. จังหวัดพิจารณาเห็นชอบ
- 4) เมื่อ ก. จังหวัดเห็นชอบ ตามข้อ 3) ได้จัดทำบันทึกเสนอผู้บริหารฯ ทราบภายใน 7 วัน นับแต่ได้รับหนังสือ
- 5) ประกาศแผนอัตรากำลัง 3 ปี ฉบับปรับปรุงระบุ มติ ก. จังหวัด ครั้งที่เห็นชอบให้ปรับปรุง
- 6) ตรวจสอบโครงสร้างส่วนราชการ ระบุชื่อตำแหน่งสายงานผู้ปฏิบัติ สายงานผู้บริหาร ถูกต้องตามประกาศโครงสร้างส่วนราชการในระบบแท่ง
- 7) มีการกำหนดเลขที่ตำแหน่งทุกตำแหน่งเป็น 12 หลัก
- 8) รายการตำแหน่งในสายงานผู้ปฏิบัติ ได้แก่ ประเภททั่วไปและประเภทวิชาการ กรณีรายการตำแหน่งประเภททั่วไปที่ตำแหน่งว่าง กำหนดเป็นงานปฏิบัติ /ชำราญงาน สำหรับรายการตำแหน่งประเภทวิชาการที่ตำแหน่งว่าง กำหนดเป็นปฏิบัติการ/ชำนาญการ
- 9) ตำแหน่งประเภทอำนายการท้องถิ่น ทั้งกรณีมีคนครองและอัตราว่าง กำหนดเพียงระดับเท่านั้นไม่ให้กำหนดในลักษณะเดียวกับสายงานผู้ปฏิบัติ
- 10) ปิดประกาศแผนอัตรากำลังฉบับปรับปรุงให้ทราบโดย เปิดเผยไว้ ณ ที่ทำการเผยแพร่ทางเว็บไซต์หรือทางอื่นใด
- 11) ประกาศแผนอัตรากำลัง 3 ปี ฉบับแก้ไขโครงสร้างส่วนราชการ ระบุมติ ก.จังหวัด
- 12) ผู้บริหารท้องถิ่นลงนามในประกาศอัตรากำลังครบถ้วนถูกต้อง
- 13) ปิดประกาศแผนอัตรากำลังฉบับแก้ไขปรับปรุงหรือแผนแพร่ทางเว็บไซต์
1. 4 การดำเนินการเมื่อมีตำแหน่งว่าง
- - ตรวจสอบแผนอัตรากำลังสามปี
- - ตรวจสอบแผนอัตรากำลังและการเบิกจ่ายเงินเดือนของพนักงานว่าอัตรากำลังเป็นไปตามแผนหรือไม่และหนังสือรายงานเหตุผล(ถ้ามี)
- - หนังสือรายงานตำแหน่งที่ว่างต่อ ก.จังหวัด
- - กรณีตำแหน่งผู้บริหารว่างหากสรรหาแล้วไม่ได้ ต้องสรรหาใหม่ภายใน 60 วัน อย่างต่อเนื่อง
- - เอกสารที่มีการสรรหา เช่น ประกาศรับโอน
1. 5 การดำเนินการตามแผนการพัฒนาบุคลากร
- - ให้ตรวจเอกสารส่ามีแผนพัฒนาบุคลากรเป็นลายลักษณ์อังษรและคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงาน ตลอดจนเองการรายงานการประชุม
1. 6 การฝึกอบรมบุคลากรของ อปท.
- - ตามหลักเกณฑ์ ก. จังหวัดกำหนดให้ฝึกอบรมจะต้องดำเนินการตามแผนพัฒนาบุคลากรโดยมีการวิเคราะห์ข้อมูลการประเมินความต้องการฝึกอบรมเพื่อประกอบการจัดหลักสูตรฝึกอบรม
- - การฝึกอบรมหมายถึงการฝึกอบรมได้แก่ ข้ารายการ (กรณีพนักงานจ้างยังไม่นับรวม)
- - การสำรวจข้อมูลสภาพปัญหาและความต้องการของพนักงานนั้น ต้องมีหลักฐานว่าดำเนินการครบทุกส่วนราชการ
1. 7 การส่งเสริมพัฒนาความรู้
- - โครงการที่บรรจุในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
- - การจัดฝึกอบรมของ อปท.
- - คำสั่ง หรือหนังสือส่งตัวบุคลากร
- - เอกสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์
- - เอกสารสรุปผลการฝึกอบรมฯ
- - คู่มือการปฏิบัติงาน
- - ตรวจสอบตำแหน่งผู้เข้าฝึกอบรมกับหลัดสูตรฝึกอบรม ต้องมีลักษณะงานที่สัมพันธ์กับหน้าที่ในความรับผิดชอบ
- 1) อปท. ส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรมที่มีเนื้อหาสอดคล้องกับตำแหน่งหรือมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง
- 2) ผู้เข้าฝึกอบรมสรุปผลการฝึกอบรมรายงานผู้บังคับบัญชาทราบ หรือกรณีที่ อปท. จัดอบรมเองจะต้องมีหลักฐานรายงานการประชุมสรุปผลการฝึกอบรมรายงานให้ผู้บริหารทราบ
- 3) จัดทำเอกสารเผยแพร่ความรู้ให้แก่บุคลากรเป็นประจำ อย่างน้อยทุก 3 เดือน
- 4) นำความรู้ที่ได้รับจากการอบรมไปประยุกต์ใช้เพื่อปรับปรุง พัฒนาการปฏิบัติงานตามมาตรฐานหรือมีนวัตกรรม/โครงการเพื่อเน้นประสิทธิภาพในการปฏิบัติ งานที่เป็นรูปธรรม
- 5) นำผลการประเมินกรปฏิบัติรายการเป็นข้อมูลในการจัดทำโครงการฝึกอบรมหรือส่งไปฝึกอบรม
1. 8 การพัฒนาบุคลากรทุกสายงานของ อปท.
- - ฎีกาเบิกจ่ายหรือหนังสือส่งตัวเข้ารับการอบรม
- - ตรวจสอบเฉพาะขารายการ/พนักงานส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
1. 9 การดำเนินกิจกรรมด้านมาตรฐานคุณธรรมจริยธรรม
- - แจ้งเวียนประกาศหลักเกณฑ์เกี่ยวกับจริยธรรม
- - มีหลักฐานการรับทราบประกาศหลักเกณฑ์เกี่ยวกับจริยธรรม
- - ตรวจสอบว่ามีพนักงานส่วนท้องถิ่นลูกจ้างประจำและพนักงานจ้าง ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือน/ค่าจ้างทุกคน
- - มีการกำหนดหรือจัดกิจกรรมที่เป็นการส่งเสริมจริยธรรมให้กับพนักงานส่วนท้องถิ่นลูกจ้างประจำ และพนักงานจ้าง
- 1) มีการนำประกาศหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับจริยธรรมมาใช้บังคับกับพนักงานส่วนท้องถิ่น ลูกจ้างประจำและพนักงานจ้าง
- 2) จัดทำประกาศจริยธรรมของหน่วยงาน
- 3) จัดทำแนวทางการปฏิบัติงานตามประกาศจริยธรรม
- 4) ส่งเสริมให้มีการดำเนินกิจกรรม/ตามโครงการตามประกาศจริยธรรม
- 5) มีกิจกรรม/โครงการ ตามประกาศจริยธรรมอย่างน้อย 3 กิจกรรม
- 6) ไม่มีเรื่องร้องเรียน/ร้องทุกข์ ด้านจริยธรรมหรือความประพฤติของข้าราชการ/พนักงานจ้างในสังกัด
1. 10 การจัดทำโครงการด้านมาตรฐานคุณธรรมจริยธรรม
- - ตรวจสอบเอกสารจัดทำโครงการ
- - ภาพกิจกรรมการดำเนินงาน
1. 11 การส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมและป้องกันการกระทำผิดจริยธรรม
- - ตรวจสอบประกาศตามตัวชี้วัดที่กำหนด
- - นโยบายการกำกับดูแลจะต้องมีความชัดเจนเกี่ยวกับความโปร่งใส ความซื่อสัตย์
- - มีการออกคำสั่งแต่งตั้งเจ้าหน้าที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน
- 1) ประกาศฯ นโยบายคุณธรรมจริยธรรม
- 2) ประกาศฯ เจตนารมณ์การป้องกันและต่อต้านการทุจริตคอรัปชั่น
- 3) ข้อบังคับว่าด้วยจรรยาข้อราชการ
- 4) นโยบายการกำกับดูแลองค์การที่ดี
- 5) แผนการเสริมสร้างวินับคุณธรรม จริยธรรม และป้องกันการทุจริต
- 6) นโยบายการบริหารความเสี่ยงโดยมีการดำเนินการตามมาตรการการควบคุมภายในครบทุกส่วนราชการ
- 7) การเข้าร่วมโครงการป้องกันการทุจริตขง ป.ป.ช. , ป.ป.ท. หรือ สถาบันพระปกเกล้า
- 8) มีการจัดทำรายงานผลด้านการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม
- 9) มีการประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินการด้านการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม
หมวด 2 ประสิทธิภาพของการบริหารทรัพยากรบุคคล
2. 1 ข้อมูลตำแหน่งในแผนอัตรากำลังสามปี
- - ตรวจสอบจากเอกสารแผนอัตรากำลังสามปีประจำปี 2558-2560
- 1) การกำหนหระดับตำแหน่งบริหารในแผนอัตรากำลังให้กำหนดเป็นระดับเดียว
- 2) ตำแหน่งว่างของข้าราชการสายงานผู้ปฏิบัติให้กำหนดระดับเฉพาะ ปก/ชก หรือ ปง หรือ ชง
- 3) ตำแหน่งข้าราชการทุกตำแหน่งมีเลขที่ตำแหน่งกำกับถูกต้อง
- 4) แผนอัตรากำลังประกอบด้วยข้อมูลช้าราชการสายสามัญ/ครู/ถ่ายโอน/พนักงานจ้าง/ลูกจ้าประจำถูกต้องครบถ้วนอยู่ในฉบับเดียวกัน
- 5) ข้อมูลตำแหน่งกรณีเป็นอัตราว่าง ให้ตรวจสอบว่า มีการกำหนดอัตราเงินเดือนไว้ในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายหรือไม่
- 6) การกำหนดเลขที่ตำแหน่งและเลขที่ส่วนราชการถถูกต้อง ตามหนังสือสำนักงาน กจ.กท. ก.อบต. ที่ มท 0809.5/ ลว. 13 พ.ย. 58
- 7) มีการจัดทำแผนภูมิโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการ
- 8) ข้อมูลข้าราชการและพนักงานจ้างรวมอยู่ในแผนฉบับเดียวกัน
- 9) ข้อมูลพนักงานจ้างสังกัดส่วนราชการใดต้องปรากฏในส่วนราชการนั้นมิให้จัดทำเป็นบัญชีแยกเฉพาะรายการ
- 10) อัตรากำลังของข้อรายการและพนักงานจ้างที่อยู่จริงปรากฏในแผนอัตรากำลัง 3 ปี ครบถ้วนสมบูรณ์
2. 2 ข้อมูลพนักงานส่วนท้องถิ่น
- - การบันทึกประเภท ระดับ และวันเกษียณอายุของจำนวนพนักงานส่วนท้องถิ่น ลูกจ้างประจำ ไม่รวมพนักงานจ้าง
- - ข้อมูล ณ วันที่ทีมประเมินฯ เข้าตรวจ
- - การบันทึกข้อมูลของ อปท. ในระบบ
2. 3 การตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติรายจ่ายประจำปีหมวดเงินเดือน ค่าจ่าง เป็นไปตามแผน อัตรากำลังสามปี
- 1) ให้ตรวจสอบจำนวนข้าราชการที่มีอยู่ในปี 2560 ว่าเป็นไปตามกรอบแผนอัตรากำลังสามปีที่กำหนดไว้ในปี 2560
- 2) อาจพิจารณาจากหลักฐานฎีกาการเบิกจ่ายเงินเดือนของพนักงาน และลูกจ้างว่ามีจำนวนถูกต้องตรงกันกับแผนอัตรากำลังสามปีหรือไม่
2. 4 ระยะเวลาการออกคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือน
- 1) ตรวจจากคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนว่าสั่ง ณ วันที่เมื่อใด ก่อนหรือหลังวันที่ 1 เม.ย. และ 1 ต.ค.
- 2) การตรวจสอบให้ถือเอาคำสั่งที่ถูกต้องภายในกำหนดทั้ง 2 ครั้ง
- 3) กรณีการออกคำสั่งครั้งใดครั้งหนึ่งให้ดูตามครั้งที่เกินกว่ากำหนด
- 4) ดูฎีกาเดือน เม.ย./เดือน ต.ค. ประกอบกับคำสั่งว่าถูกต้องตรงกันหรือไม่
2. 5 ความถูกต้องของการเลื่อนขั้นเงินเดือนทั้งในเรื่องวงเงินและจำนวนผู้ได้ 2 ขั้น
- 1) หลักเกณฑ์กำหนดให้จำนวนผู้ที่ได้รับการเลื่อนเงินเดือน 2 ขั้นไม่เกินร้อยล่ะ 15 ของจำนวนข้าราชการ ณ วันที่ 1 มี.ค. และวงเงินที่ใช้เลื่อนขั้นเงินเดือนไม่เกินร้อยล่ะ 6 ของวงเงิน ณ วันที่ 1 ก.ย. ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 3 เม.ย. 2544
- 2) การตรวจสอบคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนตรวจปีใดปีนั้นโดยใช้การเลื่อนขั้นเงินเดือนของ 1 เม.ย. และ 1 ต.ค.
2. 6 การลงเวลาปฎิบัติราชการ
- 1) เกณฑ์กำหนดว่า “ในครึ่งปีที่แล้วมาต้องไม่ลา หรือมาทำงานสายเกินจำนวนครั้งที่นายกฯ หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายกำหนดเป็นหนังสือไว้ก่อนแล้ว”
- 2) สมุดลงเวลาต้องมีตั้งแต่เดือน ม.ค. 2560 ถึงเดือน ธ.ค. 2560 หากมีไม่ครบก็ได้ศูนย์
2. 7 การออกคำสั่งด้านการบริหารงานบุคคล
- 1) ให้สุ่มตรวจการออกคำสั่งมอบหมายหน้าที่การงานให้รองปลัดปฏิบัติหน้าที่ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด
- 2) กรณี อปท. ขนาดเล็กที่ไม่มีตำแหน่งรองปลัด ให้ถือเอาการมอบอำนาจของนายกฯ ให้แก่รองนายกฯ มาใช้แทน
2. 8 ภาระค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรและประโยชน์ตอบแทนอื่นเทียบกับข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- 1) ให้ตรวจสอบกับยอดแสดงรายการรายจ่ายจริงของปีงบประมาณที่ผ่านมาเทียบกับประมาณการงบประมาณรายจ่ายประจำปีและเพิ่มเติม (ถ้ามี)
- 2) ตรวจสอบรายการเงินเดือน/ค่าจ้าง/ค่าตอบแทน/เงินรางวัลประจำปี/ค่ารักษาพยาบาล/ช่วยเหลือบุตร/การศึกษาบุตร/ค่าเช่าบ้าน/บำเหน็จ ลูกจ้างประจำ/เงินสมทบกองทุนบำเหน็จข้าราชการ/พนักงานส่วนท้องถิ่น/และรายการอื่น ตามประกาศ กถ. ลว.24 ก.ค. 2558
2. 9 การจัดทำฐานข้อมูลบุคคลากรท้องถิ่นแห่งชาติ
- 1) หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ มท.0809.3/ว99 ลว.17 ม.ค. 2560 เรื่อง เร่งรัดและติดตามผลการดำเนินการบันทึกข้อมูลโครงการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลส่วนบุคคลท้องถิ่นแห่งชาติระยะที่ 1
- 2) หนังสือ ที่ มท. 0809.3/ว477 ลว. 3 มี.ค. 2560 เรื่อง เร่งรัดและติดตามผลการดำเนินการบันทึกข้อมูลโครงการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลส่วนบุคลากรท้องถิ่นแห่งชาติระยะที่ 1
หมวดที่ 3 คุณภาพชีวิตและความสมดุลของชีวิตกับการทำงาน
3. 1 การประชุมถ่ายทอดนโยบายแนวทางการปฏิบัติงานผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน
- 1) ตรวจสอบเอกสารการประชุม รายงานการประชุม
- 2) การประชุมถ่ายทอดนโยบายอาจเป็นการประชุมโดยผู้บริหาร หรือ ผู้อำนวยการกองประชุมพนักงานภายในส่วนงานราชการ
- 3) การตรวจสอบจะต้องมีการดำเนินการทุกส่วนราชการ หากมีส่วนราชการใดส่วนราชการหนึ่งไม่ดำเนินการ ถือว่าไม่ผ่านตัวชี้วัดนั้น
3. 2 การทำงานขององค์กร
- - มีการจัดสภาพแวดล้อมของที่ทำงานให้สะอาด เรียบร้อยถูกสุขลักษณะ
- - มีการจัดประชุมข้าราชการลูกจ้างเพื่อพัฒนาสถานที่ทำงานให้ Clean & Green
- - มีการจัดกลุ่มในการทำงาน สร้างความร่วมมือร่วมใจในการทำงาน
- - กำหนดตัวชี้วัดในการพัฒนาองค์กรในด้านต่าง ๆ
3. 3 การตรวจประเมินความพึงพอใจและแรงจูงใจ
- - การตรวจประเมินความพึงพอใจและแรงจูงใจนั้น จะต้องครอบคลุมข้าราชการและลูกจ้างทุกสำนัก/กอง
3. 4 การจัดสถานที่ทำงาน
- 1) มีการจัดพื้นที่ใช้งานอย่างชัดเจน
- 2) สภาพของหน้าต่าง ประตู ขั้นบันได ราวบันได อยู่ในสภาพดีและสะอาด
- 3) อุปกรณ์และหลอดไฟฟ้าตามที่ต่าง ๆ อยู่ในสภาพดีและสะอาด
- 4) ตู้เก็บของหรือชั้นวางอยู่ในสภาพดีและสะอาดติดป้ายแสดงประเภทเอกสารหรือสิ่งที่จัดเก็บ
- 5) ห้องน้ำได้มาตรฐานสาธารณะ
- 6) การเดินสายไฟเป็นระเบียบ
- 7) วัสดุอุปกรณ์ รถยนต์ อยู่ในสภาพดี
- 8) มีถัง/อุปกรณ์ดับเพลิงที่ไม่หมดอายุพร้อมใช้งานและติดตั้งอยู่ในตำแหน่งที่สามารถนำมาใช้ได้ทันที
- 9) มีที่รองรับมูลฝอยเพียงพอ มีฝาปิดมิดชิด
- 10) มีตู้ยาชุดปฐมพยาบาล
3. 5 จำนวนกิจกรรมเพื่อการเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีให้กับบุคลากรภายในองค์กร
- 1) ข้อบัญญัติ,หลักฐานการเบิกจ่าย (กรณีที่ต้องมีการใช้งบประมาณในการจัดกิจกรรม) เช่น กิจกรรมการเล่นกีฬาระหว่างผู้บริหารกับบุคลากรใน อปท. ที่ผู้บริหารร่วมกับบุคลากรทำกิจกรรมร่วมกัน ฯลฯ
- 2) รายละเอียดโครงการ, กิจกรรม
- 3) รูปภาพ
หมวดที่ 4 ประสิทธิผลของการบริหารทรัพยากรบุคคล
4. 1 การประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรเพื่อประกอบการบริหารงานบุคคลในเรื่องต่าง ๆ
- 1) ต้องมีการประเมินถูกต้องตามประกาศ ก. จังหวัดภายใต้หลักเปิดความโปร่งใสมีประสิทธิภาพ
- 2) ระบบเปิด หมายถึง มีการแจ้งผลการประเมินให้ผู้ถูกประเมินทราบหรือเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมีส่วนร่วมให้ข้อคิดเห็น
- 3) ให้ตรวจสอบแบบประเมินผลการปฏิบัติงานและรายงานกระประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักเกณฑ์
4. 2 การประเมินผลการฝึกอบรม
- 1) การฝึกอบรม หมายถึง รวมถึงการฝึกอบรมที่ท้องถิ่นดำเนินการเองหรือส่งบุคลกรไปรับการฝึกอบรม
- 2) การติดตามและประเมินต้องมีระบบตรวจสอบเพื่อทราบถึงความสำเร็จของการพัฒนาความรู้และผลการปฏิบัติงานของผู้เข้ารับการฝึกอบรม
- 3) โครงการฝึกอบรมให้ตรวจสอบทุกโครงการและต้องมีการดำเนินการภายใต้เกณฑ์การประเมินที่กำหนดอย่างครบถ้วน
- 4) ผลการประเมินต้องรายงานให้ผู้บริหารท้องถิ่นทราบ
- 5) หลักสูตรที่เข้าอบรมจะต้องมีการประเมินก่อนและหลังการอบรมโดยหน่วยที่จัดอบรมต้องแจ้งหลังการอบรมโดยหน่วยที่จัดอบรมต้องแจ้งผู้บริหารท้องถิ่นทราบผลการอบรม
4. 3 การสร้างองค์กรเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้
- 1) สื่อประชาสัมพันธ์ คู่มือ และบันทึกแจ้งเวียน
- 2) การประชุมอย่างเป็นทางการ/ไม่เป็นทางการเพื่อแลกเปลี่ยนความรู้
- 3) กิจกรรมที่ดำเนินการต่าง ๆ
- 4) การตั้งงบประมาณ
- 5) การส่งบุคลากรเข้ารับการอบรม
- 6) อื่น ๆ
4. 4 การจัดองค์ความรู้ในองค์กร
- การจัดองค์ความรู้ในองค์กร (Knowledge Management : KM) การรวบรวมองค์ความรู้ที่มีอยู่ในส่วนราชการซึ่งกระจัดกระจายอยู่ในตัวบุคคลหรือเอกสารมาพัฒนาอย่างเป็นระบบ เพื่อให้ทุกคนในองค์กรสามารถเข้าถึงความรู้และพัฒนาตนเองรวมทั้งปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ
หมวดที่ 5 ความพร้อมรับผิดด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล
หมวดที่ 5 ความพร้อมรับผิดด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล
- 1) เอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการสร้างและพัฒนาให้ข้าราชการ/พนักงานส่วนท้องถิ่นรักษาวินัย
- 2) ตรวจสอบเอกสารหลักฐานการจัดกิจกรรม เช่น แผนงาน/โครงการรายละเอียดกิจกรรม การตั้งคณะทำงานภาพกิจกรรมดำเนินงาน เป็นต้น
5. 2 มีช่องทางการร้องเรียนในการบริหารทรัพยากรบุคคลโดยแจ้งบุคคลากรถึงช่องทางในการร้องเรียน
- - ช่องทางต่าง ๆ ในการร้องเรียน
หมวดที่ 6 การดำเนินกิจการของสภาท้องถิ่น
6. 1 ข้อมูลผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่น
- 1) ระบบศูนย์ข้อมูลเลือกตั้งท้องถิ่นโดยตรงที่เว็บไซต์ (http://ele.dla.go.th) ข้อมูล ณ วันที่ตรวจสอบ
- 2) เจ้าหน้าที่ ผู้รับผิดชอบฯ เปิดข้อมูลจากรหัสผู้ใช้งานและรหัสผ่านของ อปท. นั้น ๆ
6. 2 การมีส่วนร่วมของผู้บริหารท้องถิ่นในการประชุมสภาท้องถิ่น
- - ตรวจสอบจากรายงานการประชุมสภาท้องถิ่น สมัยสามัญ ทุกสมัยและทุกครั้ง
6. 3 การอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานและมีการจัดเอกสารเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบที่สำคัญให้แก่สภาท้องถิ่น
- 1) สอบถามและตรวจสอบเกี่ยวกับสถานที่วัสดุอุปกรณ์ต่าง ๆ และบุคคลากรว่ามีความพร้อมที่จะอำนวยความสะดวกแก่การปฏิบัติของภาพท้องถิ่นอย่างไร มีประสิทธิภาพหรือไม่อย่างไร
- 2) ตรวจสอบเอกสารที่จัดไว้และสถานที่ประชุม
- 3) กฎหมาย ระเบียบแก้ไขถึงปีปัจจุบัน
- 1) สถานที่ทำงานของสภาท้องถิ่น หมายถึง โต๊ะทำงานของประชาชนสภาท้องถิ่น
- 2) วัสดุอุปกรณ์สำนักงาน หมายถึง เครื่องบันทึกเสียง เครื่องเสียง (ลำโพง ไมโครโฟน) ป้ายชื่อต่าง ๆ เป็นต้น
- 3) เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ หมายถึง คำสั่งที่ผู้บริหารท้องถิ่นแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ให้มารับผิดชอบเกี่ยวกับงานของสภาท้องถิ่น
- 4) เอกสารที่เกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบท้องถิ่นที่สำคัญ ต้องจัดไว้ในที่ประชุมสภาท้องถิ่นครบทุกฉบับและครบตามจำนวนสมาชิกสภาท้องถิ่น
6. 4 การพัฒนาความรู้ให้แก่สมาชิกสภาท้องถิ่น
- - ตรวจสอบจากเอกสารการเข้ารับการพัฒนาความรู้เพิ่มเติมที่ อปท. เป็นผู้จัดอำเภอหรือจังหวัดเป็นผู้จัดหรือส่วนงานราชการอื่นเป็นผู้จัด ที่พัฒนาความรู้ของสมาชิกสภาในอันที่จะนำมาใช้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตน เช่น การฝึกอบรมที่ให้ความรู้เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ อปท. บทบาทอำนาจหน้าที่ของสมาชิกสภาท้องถิ่นการจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เป็นต้น
หมวดย่อยที่ 2 การดำเนินการของสภาท้องถิ่น
2. 1 การกำหนดสมัยประชุมสามัญ, การเรียกประชุมสภาสามัญ และการนัดประชุมสภาสมัยสามัญนัดแรกของแต่ละสมัย
- 1) สภาท้องถิ่นมีการกำหนดสมัยประชุมสภาท้องถิ่นสามัญในปี พ.ศ. 2560 ตามที่กฎหมายจัดตั้งกำหนดได้ถูกต้อง
- 2) ประธานสภาท้องถิ่นได้เรียกประชุมสภาท้องถิ่นสมัยสามัญ เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการตามข้อ 22 แห่งระเบียบ มท. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547
- 3) ประธานสภาท้องถิ่นได้มีหนังสือแจ้งการนัดประชุมให้สมาชิกสภาท้องถิ่นในครั้งแรกของแต่ละสมัยประชุมของสมัยสามัญ
- 4) มีการประชาสัมพันธ์ให้สมาชิกสภาท้องถิ่นและประชาชนทราบด้วยถึงวิธีอื่น ๆ เช่น สื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ
2. 2 การส่งสำเนาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2561
- - การส่งสำเนาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2561 ให้แก่สมาชิกสภาท้องถิ่น
2. 3 การตั้งคณะกรรมการแปรญัตติพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณ
- - การตั้งคณะกรรมการแปรญัตติพิจารณาร่างงบประมาณ
2. 4 การกำหนดระยะเวลาเสนอคำแปรญัตติต้องไม่น้อยกว่ายี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่สภาท้องถิ่นมีมติรับหลักการแก่งร่างข้อบัญญัติงบประมาณ
- การกำหนดระยะเวลาเสนอคำแปรญัตติต้องไม่น้อยกว่ายี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่สภาท้องถิ่นมีมติรับหลักการแก่งร่างข้อบัญญัติงบประมาณ
2. 5 การให้ความเห็นชอบร่างข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - รายงานการประชุมสภาท้องถิ่นเมื่อครั้งที่มีการพิจารณาร่างข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีในวาระที่ 3 ขั้นลงมติ
2. 6 การจัดทำรายงานของคณะกรรมการแปรญัตติตามข้อ 50 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554
- การจัดทำรายงานของคณะกรรมการแปรญัตติตามข้อ 50 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554
2. 7 สภาท้องถิ่นได้ดำเนินการเกี่ยวกับการจัดทำรายงานการประชุมสภาท้องถิ่น ดังนี้
- 1) ได้บันทึกรายงานการประชุมถูกต้องตามที่สภาท้องถิ่นได้ประชุมกัน
- 2) คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุมได้ทำการตรวจรายงานการประชุมและลงลายมือชื่อไว้แล้ว
- 3) สภาท้องถิ่นได้ทำการรับรองรายงานการประชุมในคราวถัดไป
- 4] ประธานสภาท้องถิ่นได้ลงนามในรายการการประชุมสภาท้องถิ่นรับรองแล้ว
- 5) ได้ติดประกาศรายงานการประชุมการประชุมที่สภาท้องถิ่นรับรองแล้วในที่เปิดเผย ณ สำนักงาน อปท.
2. 8 ในปี พ.ศ. 2560 มีสมาชิกสภาท้องถิ่นเท่าที่มีอยู่มาประชุมสภาสมัยสามัญทุกสมัยและทุกครั้ง (ยกเว้น สมาชิกสภาท้องถิ่นได้ยื่นใบลาตามระเบียบการทรวงมหาดไทยว่าด้วยการลาฯ โดยถูกต้อง)
- 1] ตรวจสอบจากรายงานการประชุมสภาท้องถิ่นสมัยสามัญ ทุกสมัยและทุกครั้ง
- 2) สมาชิสภาท้องถิ่นที่ยื่นใบลาถูกต้องตามข้อ 20 แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการลาของผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547 ให้ตรวจสอบจากใบลาดังกล่าวด้วย
2. 9 ปัญหาความขัดแย้งระหว่างผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่น (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - ตรวจสอบจากเรื่องที่ นอ./ผวจ. เสนอมายังผู้มีอำนาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพื่อให้ใช้ดุลพินิจสั่งให้ผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่ง หรือยุบสภาท้องถิ่น
2. 10 การสั่งให้ผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่งและการยุบสภาท้องถิ่น (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - ตรวจสอบจากคำสั่งที่ผู้มีอำนาจตามกฎหมาย (รมว.มท./ผวจ.) ได้มีคำสั่งให้ผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่ง หรือยุบสภาท้องถิ่น
ด้านที่ 3 การบริหารงานการเงินและการคลัง
หมวดย่อยที่ 2 กรณีประเมิน เทศบาล/อบต.
2. 1 มีการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นและได้จัดเก็บตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535
- - ให้ตรวจสอบจากข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ อปท. เพื่อจัดเก็บค่าทำเนียม และใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535
2. 2 การายงานสถิติการคลังท้องถิ่นประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ภายในระยะเวลาที่กำหนดสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- - ตรวจสอบขากวัน/เดือน/ปี ที่ อปท. ได้รายงานข้อมูลสถิติการคลังปีงบประมาณ 2559 ผ่านระบบฐานข้อมูลกลาง อปท. (INFO) ซึ่งจะต้องรายงานให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 31 ต.ค. 2560
2. 3 การประชาสัมพันธ์หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บภาษี
- 1) เว็บไซต์
- 2) จดหมายข่าว
- 3) ป้ายประชาสัมพันธ์
- 4) สื่อสิ่งพิมพ์ (แผ่นพับ โปรเตอร์ ฯลฯ)
- 5) หอกระจายข่าว/เสียงตามสาย/วิทยุชุมชน
- 6) หน่วยประชาสัมพันธ์เคลื่อนที่
- 7) จดหมายแจ้งผู้เสียภาษีโดยตรง
- 8) สื่อสังคมออนไลน์ เป็นต้น
2. 4 การจัดทำแผนที่แม่บท มีขั้นตอนดังนี้
- 1) การจัดทำแผนที่แม่บทให้ตรวจสอบจากโครงการจัดทำแผนที่ภาษีฯ ของ อปท. โดย อปท. อาจจะจัดทำแผนที่แม่บทครอบคลุมทั้งพื้นที่หรือเพียงบางส่วนของพื้นที่ก็ได้
- 2] กรณี อปท. ได้จัดทำด้วยระบบมือ และระบบโปรแกรมคอมพิวเตอร์หรืออย่างใดอย่างหนึ่ง ให้ถือว่าได้คะแนนในข้อนี้
- 3) กรณี อปท. จัดทำด้วยโปรแกรมระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (LTAX GIS) ของ สถ. หรือด้วยโปรแกรมของหน่วยงานอื่นให้ตรวจสอบการจัดทำแผนที่แม่บทในแต่ล่ะขั้นตอนจากโปรแกรมฯนั้นฯ ซึ่งจะต้อง ปรากฎข้อมูลแผนที่แม่บทตามขั้นตอนที่ (1) – (6)
- 4) กรณี อปท. ได้จัดทำแผนที่แม่บทในขั้นตอนที่ (2) แล้ว ให้ถือว่าได้ดำเนินการในขั้นตอนที่ (1) เสร็จแล้ว
- 5) กรณีพื้นที่ อปท. ใดมีเอกสารที่ดินเป็น สปก. 4-01 หาก อปท. ได้รับข้อมูลจากสำนักงานปฏิรูปที่ดินจังหวัด ซึ่งเป็นไฟล์ Auto cat ให้ถือว่าได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่ (1) และ (2) แล้ว
2. 5 ผลการคัดลอกข้อมูลที่ดิน
- 1) ในการคัดลอกข้อมูลที่ดิน อปท. จะต้องขอถ่ายเอกสารในสารระบบที่ดิน (ทด.1 ทด.9 นส.5) หรือพิมพ์จากระบบโปรแกรมคอมพิวเตอร์ (LIS) ของ สนง.ที่ดิน แล้วคัดลอกข้อมูลที่ดินลงในแบบสำรวจข้อมูลที่ดิน (ผ.ท.1) ทุกแปลงและกำหนดรหัสแปลงที่ดินตามแผนที่แม่บทที่ได้จัดทำเสร็จแล้ว
- 2) การตรวจสอบว่า อปท. มีจำนวนแปลงที่ดินจำนวนกี่แปลง โดยตรวจสอบจากแผนที่แม่บทตามโครงการจัดทำแผนภาษีฯ ของแต่ละ อปท.
- 3) กรณี อปท. ใดไม่ได้จัดทำแผนที่แม่บทตามโครงการจัดทำแผนที่ภาษีฯ จะไม่ได้คะแนนในข้อนี้
2. 7 การทำทะเบียนทรัพย์สิน (ผ.ท.4) และทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5) ไปใช้เป็นข้อมูลในการประเมินภาษี
- 1) ให้ตรวจสอบว่า ภ.ร.ด.2, ภ.บ.ท.5 และ ภป.1 มีการประทับตราข้อความว่าได้ตรวจสอบกับ ผ.ท.4 ผ.ท.5 หรือไม่
- 2) ให้ตรวจสอบว่า ผ.ท.5 ของผู้อยู่ในข่ายต้องชำระภาษีว่าได้มีการบันทึกข้อมูลการชำระภาษี (รับยื่นแบบประเมิน และชำระภาษี) และได้มีการติดสลิปสีเขียวหรือไม่
2. 8 การปรับข้อมูลทะเบียนทรัพย์สิน (ผ.ท.4) เป็นปัจจุบัน
- 1) ให้ตรวจสอบจากแบบบัญชีแสดงรายการปรับข้อมูล (ผ.ท.13) จาก ผู้ที่รับผิดชอบจากหน่วยงานคลัง และผู้บังคับบัญชาลงลายมือชื่อรับทราบ
- 2) ให้ตรวจสอบจากทะเบียนทรัพย์สิน (ผ.ท.4) ว่ามีการปรับปรุงข้อมูลตามแบบ ผ.ท.13 ตามข้อ 1 หรือไม่ (ข้อสังเกต) หากมีการปรับปรุงข้อมูลในทะเบียนทรัพย์สิน (ผ.ท.4) จะมีข้อมูลการปรับปรุง ดังนี้
- 2.1 มีรหัสแปลงที่ดินรหัสใหม่ขึ้นมา เช่น รหัสที่ดินเดิมเป็น 01A001/001 เป็นต้น
- 2.2 จะมีการขีดฆ่าข้อความเดิมด้วยปากกาสีแดงและเขียนข้อความใหม่
2. 9 การปรับปรุงข้อมูลแผนที่ภาษี (ผ.ท.7) เป็นปัจจุบัน
- 1) ให้ตรวจสอบจากแบบบัญชีแสดงรายการปรับข้อมูล (ผ.ท.13) จากผู้รับผิดชอบจากฝ่ายช่าง และผู้บังคับบัญชาลงลายมือชื่อรับทราบ
- 2) ให้ตรวจสอบจากแผนที่ภาษี (ผ.ท.7) ว่ามีการปรับปรุงข้อมูลตามแบบรายงาน ผ.ท.13 ตามข้อ 1 หรือไม่
2. 10 อัตราการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย และภาษีบำรุงท้องที่
- - ตรวจสอบจากทะเบียนคุมผู้ที่ได้ชำระภาษี 3 เรื่อง (ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบำรุงท้องที่และ ภาษีป้าย) ในปีงบประมาณ 2559 และ 2560 แล้วนำมาคำนวณเปรียบเทียบประกอบกับทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5)
2. 11 อัตราการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้เสียค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535
- - ตรวจสอบจากทะเบียนคุมผู้ชำระภาษีโดยนับจำนวนผู้ที่ได้ชำระค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ในปี 2559 และ 2560 แล้วนำมาคำนวณเพื่อนเปรียบเทียบกับทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5)
2. 12 อปท. มีลูกหนี้ผู้ค้างชำระภาษีเกินกว่า 3 ปี เป็นอัตราร้อยละของผู้ชำระภาษีปีปัจจุบัน
- - ตรวจสอบจากทะเบียนลูกหนี้ ผู้ชำระภาษีเกี่ยวกับรายละเอียดลูกหนี้ ผู้ค้างชำระปี 2559 กับปี 2560
หมวด 2 การจัดทำงบประมาณ
2. 1 อปท. เสนอร่างงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อสภาท้องถิ่น
- 1) ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- 2) รายงานการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี
- 3) ข้อมูลจากระบบ E-LAAS
2. 2 อปท.จัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี ใหม่สามารถใช้ทันได้ในวันที่ 1 ตุลาคม และส่งสำเนาประกาศให้ผู้กำกับดูแล และจัดทำรายงานข้อมูลเผยแพร่ประชาชนใน 30 วัน หลังสิ้นสุดงบประมาณ พ.ศ. 2560
- - ตรวจสอบหลักฐาน เอกสาร เช่น ภาพถ่าย หนังสือแจ้งของ อปท. รายงาน หรือหนังสือแจ้งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2. 3 การตั้งงบประมาณรายจ่ายหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดิน และสิ่งก่อสร้างในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
- - ตรวจสอบหลักฐานจากงบแสดงฐานะทางการเงินประจำปี
2. 4 การโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีข้ามหมวด (ยกเว้น กรณีโอนตามนโยบายรัฐบาลและการโอนเงินเหลือจ่ายจากการจัดซื้อจัดจ้างหมวดครุภัณฑ์)
- - ตรวจสอบหลักฐานเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น รายงานการขออนุมัติต่อผู้มีอำนาจ รายงานการประชุมสภาท้องถิ่น เป็นต้น
หมวดที่ 3 การพัสดุ
3. 1 การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง โดย วิธีตกลงราคา
- - ตรวจสอบหลักฐาน เช่น รายงานขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้าง/หนังสือการต่อรองราคา/ใบตรวจรับงานจ้างหรือใบตรวจรับงานพัสดุ/ทะเบียนคุมทรัพย์สิน
- - หากไม่มีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคาให้ตัดฐานการประเมินข้อนี้
3. 2 การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบคารา/ประกวดราคา
- - ตรวจสอบหลักฐาน เอกสาร เช่น รายงานขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้าง คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการจัดหาพัสดุ หนังสือส่งประกาศ สัญญาการจัดซื้อจัดจ้าง
3. 3 ร้อยละของงบที่ อปท. ประหยัดได้จากการดำเนินการวิธีตกลงราคา สอบราคา หรือประกวดราคาหรือการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ของโครงการในหมวดครุภัณฑ์ ที่ดิน และ สิ่งก่อสร้างในปีงบประมาณ 2560 (เฉพาะโครงการในเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี)
- - ตรวจสอบหลักฐานเอกสาร เทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 สัญญาจัดซื้อจัดจ้าง หรือฎีกาเบิกจ่าย (นำมาคำนวณเฉพาะโครงการที่มีการจัดซื้อจัดจ้างในหมวดครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้างซึ่งจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคาวิธีสอบราคาหรือประกวดราคา หรือ ประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction])
3. 4 การจัดทำแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างโครงการหมวดครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้างทั้งหมด ตามระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดตามแบบรายงานแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง (ภายในวันที่ 15 ตุลาคม ของทุกปี)
- - แผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง ตามประกาศ คตง. เรื่อง การจัดทำแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ. 2546
- - ตรวจสอบจากข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
3. 5 การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างงบประมาณหมวดเงินครุภัณฑ์ ที่ดิน และ สิ่งก่อสร้าง ที่มีงบประมาณสูงสุด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- 1) ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
- 2) ฎีกาการเบิกจ่าย
- 3) เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง
- 4) แบบราบงานผลการปฏิบัติงานจัดซื้อจัดจ้างตามประกาศ คตง. เรื่องการจัดทำแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ. 2546
- - ประกาศ การจัดซื้อจัดจ้าง (งบลงทุนสิ่งก่อสร้าง) ทั้ง 7 องค์ประกอบ โดยติดประกาศป้ายประชาสัมพันธ์เว็บไซต์ หนังสือส่ง สตง. ฯลฯ
3. 6 กรณีงานซื้อหรืองานจ้างที่มีวงเงินเกินหนึ่งแสนบาท อปท. ได้ประกาศเผยแพร่ราคากลางตามแนวทาง ป.ป.ช. ในเว็บไซต์อย่างน้อย 2 เว็บไซต์ขั้นไปตามแบบและหลักเกณฑ์ที่กำหนด
- 1) ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติปี 2560
- 2) ประกาศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 3) เว็บไซต์ของกรมบัญชีกลางเว็บไซต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 4) ช่องทางอื่น เช่น จังหวัดที่กำหนดหอกระจายข่าว/ประชาสัมพันธ์ประชาชนในหมู่บ้านเป็นต้น
3. 7 การดำเนินการเกี่ยวกับราคากลาง
- - ให้ตรวจสอบหลักฐานจากคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลาง, บันทึกขออนุมัติ/เห็นชอบราคากลาง และการเปิดเผยราคากลางตามสถานที่ที่กำหนด
3. 8 คณะกรรมการตรวจการจ้างได้ออกไปตรวจรับงานจ้างที่ผู้รับจ้างส่งมอบภายใน 3 วันทำการ นับตั้งแต่วันที่ประธานคณะกรรมการตรวจการจ้าง ได้ทราบการส่งมอบงาน
- - เอกสารการส่งมอบงาน
- - เอกสารตรวจรับการจ้าง
- - หลักฐานแสดงวันที่ประธานคณะกรรมการตรวจการจ้างรับทราบการส่งมอบงาน และนัดตรวจรับงาน
หมวดย่อยที่ 1 การบริหารรายจ่าย
1. 1 อปท. เบิกจ่ายงบประมาณในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2560
- - รายงานรับ - จ่ายเงินสดประจำเดือน กันยายน 2559
- - ทะเบียนรายรับ-รายจ่าย
- - ฎีกาเบิกจ่ายเงิน
1. 2 อปท. มีกรจัดทำแผนการใช้จ่ายเงินต่อหน่วยงานคลังทุกไตรมาสและเบิกจ่ายเงิน 4 ประเภท (ค่าตอบแทน,ค่าใช้สอย,ค่าวัสดุ,ค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง) เป็นไปตามแผนการใช้เงิน
- - ตรวจสอบจากรายจ่ายตามรายรัย-จ่ายเงินสดประจำเดือนเมื่อสิ้นปีงบประมาณเปรียบเทียบกับแผนการใช้จ่าย
1. 3 การกันเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม กรณียังไม่ก่อหนี้ผูกพันในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง เป็นอัตราร้อยละของงบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม
- - รายงานการประชุมสภาท้องถิ่นฯ
- - บันทึกอนุมัติให้กันเงิน กรณีไม่ก่อหนี้ผูกพันในหมวด ค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างเปรียบเทียบกับงบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม
1. 4 การวางฎีกาเบิกจ่ายเงินของหน่วยงานผู้เบิก อย่างช้าไม่เกิน 5 วันนับจากวันที่ได้ตรวจรับทรัพย์สินหรือตรวจรับงานถูกต้อง
- - ฎีกาเบิกจ่ายเงิน
- - สมุดคุมฎีกา
1. 5 การใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายหมวดครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งก่อสร้างที่มิใช่รายจ่ายประจำพิจารณาจากการเบิกจ่ายปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 (ไม่รวมการกันเงินเหลื่อมปี)
- ตรวจสอบหลักฐานการเบิกจ่าย หรือสรุปรายงานการเบิกจ่ายภายในปีงบประมาณ 2560 (ไม่รวมการกันเงินเหลื่อมปี)
หมวดย่อยที่ 2 การจัดทำบัญชี และรายงานการเงิน
2. 1 การบันทึกบัญชีเป็นปัจจุบันและจัดทำรายงานการเงินประจำเดือนเสนอผู้บริหารท้องถิ่นได้ในเดือนถัดไป โดยเฉลี่ย
- - ตรวจสอบหลักฐานจาก บันทึกเสนอรายงานการเงินประจำเดือน
2. 2 การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- - รายงานประมาณการรายรับ-รายจ่าย จากระบบ e-LAAS เปรียบเทียบกับเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ 2560 ที่ได้รับอนุมัติที่เมนู ระบบงบประมาณ > รายงาน > การโอนเปลี่ยนแปลง/การแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำชี้แจงงบประมาณ
- - รายงานการโอนงบประมาณจากเอกสารการขออนุมัติโอนงบประมาณเปรียบเทียบกับรายงานการโอนงบประมาณในระบบ e-LAAS ที่เมนู ระบบงบประมาณ >รายงาน> ประมาณการรายรับ-ประมาณการรายจ่าย
2. 3 การบันทึกข้อมูลผู้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบำรุงท้องที่และภาษีป้าย (กรณีเทศบาล และ อบต. เท่านั้น ไม่ใช่กับ อบจ.)
- - รายละเอียดผู้ชำระภาษี (กค.1) ในระบบมือเปรียบเทียบจำนวนผู้อยู่ในข่ายที่ต้องเสียภาษีกับรายละเอียดผู้ชำระภาษี (กค.1) ในระบบ e-LAAS ที่เมนู ระบบข้อมูลรายรับ > ฐานข้อมูลผู้ชำระภาษี > รายละเอียดผู้ชำระภาษี (กค.1) หรือรายงานรายชื่อผู้เสียภาษีทั้งหมด ปีปัจจุบัน
2. 4 การบึกทึกข้อมูลบุคลากรของ อปท. ทั้งฝ่ายประจำให้ครบถ้วนถูกต้อง เป็นปัจจุบันทั้งข้อมูลพื้นฐาน ข้อมูลบุคลากร และข้อมูลการรับเงิน
- ตรวจสอบข้อมูลบุคลากรทั้งหมดที่สังกัด อปท. (รวมข้าราชการครูสังกัด ศพด.) กับฐานข้อมูลผู้รับเงินเดือนที่บันทึกไว้ในระบบ e-LAAS ที่เมนูระบบข้อมูลรายจ่าย > ฐานข้อมูลผู้รับเงินเดือน > ค่าตอบแทน แยกตามกลุ่มงาน
2. 5 การดำเนินการรับ และบันทึกข้อมูลในระบบ
- ตรวจสอบเอกสารด้านรายรับจากสมุดเงินสดรับ/ทะเบียนรายรับที่บันทึกบัญชีมือเปรียบเทียบกับสมุดเงินสด/ทะเบียนรายรับ ที่บันทึกในระบบ e-LAAS ที่เมนู ระบบข้อมูลรายรับ > ค้นหารายการที่รับเงินแล้ว > ทะเบียนรายรับ / สมุดเงินสดรับ
2. 6 การดำเนินการรับ และบันทึกข้อมูลในระบบฯ
- ตรวจสอบด้านรายรับจากสมุดเงินสดรับ/ทะเบียนรายรับที่บันทึกบัญชีมือเปรียบเทียบกับสมุดเงินสด/ทะเบียนรายรับ ที่บันทึกในระบบ e-LAAS ที่เมนู ระบบข้อมูลรายรับ > ค้นหารายการที่รับเงินแล้ว > ทะเบียนรายรับ/สมุดเงินสดรับ
- ตรวจสอบด้านรายจ่ายจาดสมุดเงินสดจ่ายที่บันทึกบัญชีมือเปรียบเทียบกับสมุดเงินสดจ่ายที่บันทึกในระบบบัญชี e-LAAS ที่เมนู ระบบข้อมูลรายจ่าย > สมุดเงินสดจ่าย/ทะเบียนต่าง ๆ เลือกสมุดเงินสดจ่าย
- - กรณีมีการดำเนินการ หมายถึง ใช้งานในระบบตามวัน เวลาจริง
- - กรณีบันทึก หมายถึง การนำข้อมูลการจ่ายเงินมาดำเนินการในระบบย้อนหลัง
2. 7 อปท. จัดทำงบแสดงฐานะการเงินและรายงานการเงินต่าง ๆ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ส่งให้ สตง. และสำนักงานคลังจังหวัด
- ตรวจสอบหลักฐานเอกสารส่งงบแสดงฐานะการเงินฯให้ สตง. (ควรสำเนาส่งให้จังหวัดด้วย)
2. 8 การปิดบัญชีและจัดทำงบแสดงฐานะทางการเงินประจำปี 2560 ในระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ของ อปท. (e-LAAS)
- ตรวจสอบการปิดบัญชีและการจำทำงบแสดงฐานะทางการเงินประจำปี พ.ศ. 2560 ในระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ของ อปท. (e-LAAS) ที่เมนู ระบบบัญชี > รายงานประจำปี > งบแสดงฐานะการเงินและตรวจสอบหมายเหตุประกอบงบประมาณการเงินที่เมนูระบบบัญชี > รายงานประจำปี > หมายเหตุประกอบงบแสดงฐานะการเงิน
หมวดที่ 5 บำเหน็จบำนาญข้าราชการท้องถิ่น
5. 1 การจัดส่งเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญฯ ประจำปีงบประมาณ 2560 ครบถ้วนถูกต้องตามอัตราและระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด
- - พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2500 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) มาตรา 6
- - กฎกระทรวง ฉบับที่ 4 (พ.ศ. 2542)
- - ระเบียบ มท. ว่าด้วยเงินบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2546 ข้อ 8
- - หนังสือซักซ้อมแนวทางการส่งเสริมสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (กบท.) ประจำทุกปีงบประมาณ
5. 2 การจัดส่งเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญฯ ย้อนหลัง 5 ปี (ประจำปีงบประมาณ 2556 – 2560)
- - พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2500 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) มาตรา 6
- - กฎกระทรวง ฉบับที่ 4 (พ.ศ. 2542)
- - ระเบียบ มท. ว่าด้วยเงินบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2546 ข้อ 8
- - หนังสือซักซ้อมแนวทางการส่งเสริมสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (กบท.) ประจำทุกปีงบประมาณ
5. 3 การจัดทำทะเบียนข้าราชการบำนาญส่วนท้องถิ่นของ อปท.
- - หนังสือ สถ. ที่ มท 0808.5/ว 2131 ลว. 15 ส.ค. 2555
5. 4 การจัดทำและรายงานบัญชีรายชื่อข้าราชการส่วนท้องถิ่นผู้มีสิทธิที่จะได้รับบำเหน็จ ซึ่งจะมีอายุ ครบ 60 ปี บริบูรณ์ในปีงบประมาณถัดไป
- - พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2500 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2508 มาตรา 22 และ มาตรา 23
- - หนังสือ สถ. ด่วนมาก ที่ มท 0808.5/ว 41 ลว. 14 ส.ค. 2558 และหนังสือ ด่วนมากที่ มท. 0808.5/ว 40 ลว. 14 ส.ค. 2558 เรื่องซักซ้อมการส่งเงินสมทบกองทุนบำเหน็จ-บำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ 2560
หมวดย่อยที่ 1 ข้อทักท้วง
1. 1 การทักท้วงด้านการพัสดุประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จากหน่วยงาน ที่มีหน้าที่ตรวจสอบ
- ตรวจสอบหลักฐานข้อทักท้วงที่เป็นลายลักษณ์อักษร สตง. /จังหวัด/สถ. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1. 2 การทักท้วงด้านการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 และงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จากหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบ
- ตรวจสอบหลักฐานข้อทักท้วงที่เป็นลายลักษณ์อักษรของ สตง./จังหวัด/สถ. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1. 3 การทักท้วงด้านการจัดเก็บรายได้ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จากหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบ
- ตรวจสอบหลักฐานข้อทักท้วงที่เป็นลายลักษณ์อักษรของ สตง./จังหวัด/สถ. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1. 4 มีการทักท้วงด้านการเบิกจ่ายเงินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จากหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบ
- มีการทักท้วงด้านการเบิกจ่ายเงินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จากหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบ
1. 5 มีการดำเนินการตามข้อทักท้วงของหน่วยที่ตรวจสอบและดำเนินการแจ้งให้ทราบ
- - ข้อทักท้วงและการดำเนินการตามข้อทักท้วงของ สตง./จังหวัด/บุคลากร สถ. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยย่อยที่ 2 การเพิ่มขึ้นของรายได้
2. 3 การเพิ่มขึ้นโดยรวมของจำนวนเงินภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย ภาษีบำรุงท้องถิ่นของเทศบาล หรือ อบต.
- ตรวจสอบจากรายรับจริงประกอบ งบทดลองประจำปีงบประมาณ 2560 ของภาษี 3 เรื่อง (ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบำรุงท้องที่ และภาษีป้าย) แล้วนำมาคำนวณเพื่อเปรียบเทียบประกอบกับทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5)
2. 4 การเพิ่มขึ้นโดยรวมของจำนวนเงินค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535
- ตรวจสอบจากรายรับจริงประกอบงบทดลองประจำปีงบประมาณ 2559 และ 2560 ของค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 แล้วนำมาคำนวณเพื่อเปรียบเทียบประกอบกับทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5)
2. 5 สัดส่วนจำนวนเงินภาษีโรงเรือนและที่ดินภาษีป้าย ภาษีบำรุงท้องที่ ค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ที่จัดเก็บได้โดยรวมต่อจำนวนเงินผู้ที่อยู่ในข่ายต้องชำระภาษีทั้งหมดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- ตรวจสอบจำนวนเงินที่จัดเก็บได้จากรายรับจริงประกอบงบทดลอง ปีงบประมาณ 2560 กับจำนวนเงินผู้ที่อยู่ในข่ายต้องชำระภาษีและค่าธรรมเนียมจากทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (กค.1) หรือทะเบียนคุมผู้ชำระภาษี (ผ.ท.5) โดยนำมาคำนวณเพื่อเปรียบเทียบ
ด้านที่ 4 ด้านการบริการสาธารณะ
หมวดย่อยที่ 1 ด้านถนน ทางเดิน และทางเท้า
1. 1 การจัดทำแผนการตรวจสอบถนนในความรับผิดชอบของ อปท.
- - บัญชีทะเบียนประวัติถนน (ข้อมูลจำนวนถนนทุกสายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.) เพื่อทราบจำนวนถนนทั้งหมดของ อปท.
- - แผนการตรวจสอบถนนประจำปี โดยจัดลำดับการตรวจสอบความจำเป็น
- - บันทึกขออนุมัติแผน
- - บันทึกรายงานผลการตรวจ ที่ปรากฎข้อสั่งการของผู้บริหารลงนามรับทราบผลการตรวจสอบ
- - แผนที่ถนน ในกรณีที่ อปท. ยังไม่มีการลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่น
1. 2 ร้อยละของการซ่อมแซมถนนในความรับผิดชอบของ อปท. ตามรายงานผลการตรวจสอบถนนประจำปี
- - บัญชีทะเบียนประวัติถนน (ข้อมูลจำนวนถนนทุกสายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. เพื่อทราบจำนวนถนนทั้งหมดของ อปท.)
- - แผนการตรวจสอบถนนประจำปี โดยจัดลำดับการตรวจสอบความจำเป็นที่ปรากฎข้อสั่งการของผู้บริหารลงนามรับทราบผลการตรวจสอบและสั่งการ
- - ผลการซ่อมแซมถนนในความรับผิดชอบของ อปท.
- - ภาพถ่ายก่อนและหลักซ่อมแซม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
1. 3 ร้อยละของถนนในความรับผิดของ อปท. ที่ส่งไปขอลงทะเบียนเป็นทางหลวงท้องถิ่น ถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 (ส่งเป็นหนังสือพร้อมเอกสารหลักฐานที่ครบถ้วยถูกต้องไปยังจังหวัด)
- - บัญชีทะเบียนประวัติถนน (ข้อมูลจำนวนถนนทุกสายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. เพื่อทราบจำนวนถนนทั้งหมดของ อปท.)
- - หลักฐานการส่งไปลงทะเบียนเป็นทางหลวงท้องถิ่น (ทถ.1, ทถ.2, ทถ.3, ทถ.4, ทถ.5)
1. 4 ร้อยละของถนนในความรับผิดชอบของ อปท. ที่ได้ลงทะเบียนเป็นทางหลวงท้องถิ่น ถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- - บัญชีทะเบียนประวัติถนน (ข้อมูลจำนวนถนนทุกสายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. เพื่อทราบจำนวนถนนทั้งหมดของ อปท.)
- - หลักฐานการส่งไปลงทะเบียนเป็นทางหลวงท้องถิ่น (ทถ.1, ทถ.2, ทถ.3, ทถ.4, ทถ.5)
1. 5 ร้อยละของความยาวถนนลาดยาง/คอนกรีตต่อความยาวของถนนทั้งหมดในความรับผิดชอบของ อปท. (ณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560)
- - บัญชีทะเบียนประวัติถนน
- - รายงานประจำปีเกี่ยวกับการก่อสร้างถนนลาดยาง/คอนกรีต
- - ภาพถ่าย
1. 6 การจัดทำฐานข้อมูลเพื่อวิเคราะห์การจัดการโครงสร้างพื้นฐาน (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - เอกสารหลักฐานการสำรวจฐานข้อมูลโครงสร้างพื้นฐาน
- - เอกสารรายงานฐานข้อมูลโครงสร้างพื้นฐาน
- - แผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1. 7 ร้อยละของสาธารณะที่อยู่ในการดูแลรักษา หรือบริหารจัดการของเทศบาลที่มีกำดำเนินงานด้านอารยสถาปัตย์ (Universal Design) (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน/โครงการด้านอารยสถาปัตย์
- - แบบแปลน
- - ภาพถ่าย
- - รายงานผลการดำเนินงาน
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
หมวดย่อยที่ 2 ด้านไฟฟ้าสาธารณะ
2. 1 ร้อยละของถนนสายหลักที่มีการติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ และสามารถใช้งานได้
- - ข้อมูลถนนสายหลักของ อปท.
- - แบบแปลนหรือแผนผังการติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะหรือสุ่มดูข้อมูลตามจุดเสี่ยง
- - หนังสือร้องเรียนที่เกี่ยวข้อง
- - ภาพถ่าย
2. 2 ร้อยละของถนนสายหลักที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. ที่มีการติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะตลอดสาย และสามารถใช้งานได้
- - ข้อมูลถนนสายหลักของ อปท.
- - แผนงาน/โครงการติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะ
- - แบบแปลน/แผนผังแสดงที่ตั้งไฟฟ้าสาธารณะ
- - ภาพถ่าย
2. 3 การดูแลบำรุงรักษา/ซ่อมแซม ไฟฟ้าสาธารณะ และไฟฟ้าตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.
- - แผนการตรวจสอบไฟฟ้าสาธารณะ และไฟฟ้าตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.
- - บันทึกขออนุมัติแผนการตรวจสอบไฟฟ้าสาธารณะ และไฟฟ้าตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.
- - รายงานผลการตรวจสอบไฟฟ้าสาธารณะและไฟฟ้าตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.
- - หลักฐานผลการดำเนินงานตามแผนการตรวจสอบไฟฟ้าสาธารณะ และไฟฟ้าตามจุดเสี่ยงต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท.
- - ตรวจดูเอกสารหลักฐาน กรณีที่ อปท. จัดซื้อจัดจ้าง จากเอกชนดำเนินการ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - แบบแจ้ง/หนังสือร้องเรียน
หมวดย่อยที่ 3 ด้านน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค
3. 1 การตรวจสอบคุณภาพน้ำอุปโภคบริโภคของ อปท. ให้ครบทุกระบบประปา
- - รายงานผลการตรวจสอบคุณภาพน้ำประปาโดยเครื่องมือภาคสนามอย่างง่าย
- - รายงานผลการตรวจสอบคุณภาพน้ำที่ได้มาตรฐานน้ำอุปโภค จากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบคุณภาพน้ำ
- - ผลดำเนินการสืบเนื่องจากการตรวจสอบ
- - ภาพถ่าย
3. 2 ร้อยละของครัวเรือนที่มีน้ำประปาใช้และมีปริมาณเพียงพอต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง
- - ข้อมูล กชช. 2 ค
- - สอบถามจากผู้นำหมู่บ้าน/ชุมชน
- - รายงานการยืนยัน/ตรวจสอบจากผู้นำชุมชน/กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน
หมวดย่อยที่ 4 การตรวจสอบอาคาร
4. 1 การดำเนินการเกี่ยวกับอาคาร 9 ประเภทตาม ม.32 ทวิ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- 1) แบบบันทึกข้อมูลอาคาร
- 2) หนังสือแจ้งเจ้าของอาคาร 9 ประเภท ให้ดำเนินการ
- 3) หนังสือรับรองการตรวจสภาพอาคารของเจ้าของอาคาร
- 4) หนังสือแจ้งจังหวัดเพื่อรายงานผลการดำเนินการ
4. 2 การดำเนินการเกี่ยวกับอาคารที่อาจไม่เข้าข่ายอาคาร 9 ประเภท (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - คำสั่งจัดตั้งคณะทำงานดำเนินการตรวจสอบอาคารที่ไม่เข้าข่ายฯ
- - รายงานผลดารดำเนินงานตรวจสอบอาคารที่ไม่เข้าข่ายฯ และการสั่งแก้ไขหากพบข้อบกพร่อง
- - หนังสือรายงานผลให้จังหวัดทราบ
กลุ่มที่ 1 การศึกษาในระบบ กลุ่มย่อยที่ 1 การประกันคุณภาพการศึกษา
1. 1 อปท. มีค่าเฉลี่ยของทุกระดับคุฯภาพตัวบ่งชี้ ผลการประเมินคุณภาพภายในสถานศึกษาสังกัด อปท. (Automated Quality Assessment : AQA)
- - ผลการประเมินฯของ อปท. ในระบบการประเมินคุณภาพในสถานศึกษาในสังกัด อปท. (Automated Quality Assessment : AQA)
- - เว็บไซต์ www.localschool.info
- - จำนวนโรงเรียนสังกัด อปท.
- - การรายงานผลการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา (ต้องเป็นแบบประเมินมาตรฐานการศึกษาที่ สถ. กำหนด ตามประกาศ มท. เรื่อง มาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานและการศึกษาปฐมวัยเพื่อประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา อปท.)
- - การประเมินคุฯภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา (สถานศึกษาประเมินตนเอง รายงานต้นสังกัด (อปท.) อปท. ตรวจสอบ การประเมินของสถานศึกษา)
กลุ่มย่อยที่ 2 การจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา
2. 1 อปท. มีการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของ อปท.
- 1) คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการการศึกษาท้องถิ่นของ อปท.
- 2) คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน หรือคณะกรรมการของสถานศึกษาที่เรียกชื่ออื่น ๆ เช่น โรงเรียนพระปริยัติธรรมโรงเรียน/วิทยาลัยอาชีวศึกษาโรงเรียน 2 ภาษา เป็นต้น
- 3) รายงานการประชุมคณะกรรมการที่มีมติเห็นชอบแผน
- 4) การประกาศใช้แผนฯ ทั้งของ อปท. และของสถานศึกษา
- 5) แผนพัฒนาการศึกษาของ อปท. (2แผ่น) และสถานศึกษา แห่งละ 4 แผ่น
- 6) แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา
2. 3 ร้อยละของการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อการศึกษาของ อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายฯ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
2. 4 โรงเรียนให้สังกัด อปท. เข้าร่วมโครงการโรงเรียนพอเพียงท้องถิ่นของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - แผนการจัดการเรียนรู้บูรณาการหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในกลุ่มการเรียนรู้ต่าง ๆ
- - หนังสือ สถ. ประกาศรายชื่อโรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการ
2. 5 อปท. มีการจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาศักยภาพในการจัดการเรียนการสอน ของครูในโรงเรียนสังกัด อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
2. 6 อปท. มีการจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาการจัดการเรียนการสอนของโรงเรียน
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
2. 7 อปท. มีการจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาผู้เรียนในด้านต่าง ๆ
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
กลุ่มย่อยที่ 4 ผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา
2. 8 คะแนนเฉลี่ยรวมการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (o-net) ของนักเรียนในโรงเรียนสังกัด อปท. เฉลี่ยรวมทุกกลุ่มสาระการเรียนรู้ในทุกระดับที่สอบสูงกว่าคะแนนเฉลี่ยรวมของปีการศึกษาที่ผ่านมา (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - ผลคะแนนเฉลี่ยรวมการสอบ O-net ของนักเรียนในโรงเรียนสังกัด อปท. เปรียบเทียบกันระหว่างปีการศึกษา 2559 กับปีการศึกษา 2560
2. 9 โรงเรียน/สถานศึกษามีการจัดการศึกษาที่มีมาตรฐาน
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมที่เกี่ยวข้อง
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - หลักสูตรที่เกี่ยวข้อง
- - คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสถานศึกษา
กลุ่มที่ 2 การศึกษานอกระบบ (กิจการ ศพด.)
2. 1 ร้อยละของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กของ อปท. ที่ผ่านเกณฑ์การประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน
- - จำนวน ศพด. สังกัด อปท.
- - การรายงานผลการประเมินฯ
2. 2 ร้อยละของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กของ อปท. ที่ผ่านเกณฑ์การประเมินคุณภาพการศึกษาภายนอกจาก สมศ. (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - จำนวน ศพด. สังกัด อปท.
- - แบบรายงาน หรือแบบรับรองผลการประเมินของสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน)
2. 3 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. จัดขึ้นเพื่อพัฒนาและส่งเสริมศักยภาพของครูและผู้ดูแลเด็กใน ศ.พ.ด.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
2. 4 อปท. มีกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้และพัฒนาการของเด็กใน ศพด.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
2. 5 อปท.มีกาสรส่งเสริม สนับสนุนการเรียนการสอนและการดำเนินกิจการของ ศพด.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
กลุ่มที่ 3 การศึกษาตามอัธยาศัย
3. 1 การดำเนินการเพื่อจัดให้มีหรือส่งเสริมการจัดให้มีแหล่งเรียนรู้ชุมชนในพื้นที่ อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
- - ข้อมูล/จำนวนผู้เข้ามาใช้ประโยชน์
3. 2 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ตามอัธยาศัย
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
3. 3 มีที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน/ชุมชนที่เป็นของ อปท. (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - สถานที่ตั้งของที่อ่านหนังสือ
- - ภาพถ่าย/สภาการใช้งาน
3. 4 อปท.มีการดำเนินกิจกรรมเพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมรักการอ่านเกี่ยวกับที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน/ชุมชน
- - สถานที่ตั้งของที่อ่านหนังสือ
- - ภาพถ่าย/สภาพการใช้งาน
- - เอกสารและภาพการจัดกิจกรรม
- - แผนการดำเนินงานเพื่อเสริมสร้างพฤติกรรมการอ่าน
- - แผนงาน/โครงการ กิจกรรมรณรงค์
- - คำสั่งแต่งตั้ง/มอบหมายเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ฯลฯ
หมวดย่อยที่ 2 ด้านงานสาธารณสุข
2. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อพัฒนาคุณภาพผู้ทำหน้าที่ดูแลสุขภาพในหมู่บ้าน/ชุมชน (อสม.แกนนำสุขภาพ ผู้นำองค์กรในชุมชน ฯลฯ)
- - แผนพัฒนาสุขภาพหรือแผนงานสาธารณสุข
- - เอกสารประชาสัมพันธ์ เช่น แผ่นพับ วิทยุ ชุมชนหอกระจายข่าว เว็บไซต์ ภาพถ่าย ฯลฯ
- - กิจกรรมที่ อปท. จัดหรือสนับสนุนการจัดอาตใช้จ่ายจากเงินอุดหนุนที่รัฐจัดสรรให้
- - ภาพถ่ายโครงการ
- - สำเนาโครงการ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานจัดที่กิจกรรม
- - รายงานผลการดำเนินการ
2. 2 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อให้ความรู้ แก่ประชาชนในการส่งเสริมสุขภาพและป้องกันโรค
- - แผนงาน/โครงการ
- - เอกสารประชาสัมพันธ์ เช่น แผ่นพับ วิทยุ ชุมชนหอกระจายข่าว เว็บไซต์ ภาพถ่าย ฯลฯ
- - ภาพถ่ายโครงการ
- - สำเนาโครงการ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานจัดที่กิจกรรม
- - รายงานผลการดำเนินการ
2. 3 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการส่งเสริมสุขภาพการป้องกันและควบคุมโรงต่าง ๆ รวมถึงการเตรียมความพร้อมและครบคุมโรคต่าง ๆ รวมถึงการเตรียมความพร้อมการแก้ไขโรงติดต่อโรคอุบัติใหม่ให้แก่ประชาชน (ไม่ใช่การให้ความรู้)
- - แผนงาน/โครงการ
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - ภาพถ่ายกิจกรรม (ไม่ใช่กิจกรรมเฉพาะบุคคล)
- - การแจ้งข่าวทางเว็บไซต์ จดหมายข่าว
- - รายงานผลการดำเนินการ
2. 4 จำนวนหน่วยบริการสาธารณสุขที่ อปท. ดำเนินการหรือสนับสนุนในการดูแลสุขภาพประชาชน
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - แผนงาน/โครงการ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอรับการสนับสนุน
2. 5 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการหรือสนับสนุนการดำเนินงานด้านการป้องกันโรคเอดส์ (ยกเว้นเงินสำหรับสงเคราะห์เบี้ยยังชีพ)
- - แผนงาน/โครงการ
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
- - งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - ดำเนินการตามหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง
- - ภาพถ่าย
2. 6 อปท. ผ่านการประเมินคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมด้านการจัดการสุขาภิบาล อาหาร และด้านการจัดการคุณภาพน้ำบริโภค
- - เอกสารการสมัครเข้าร่วมโครงการการพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม
- - เอกสารประเมินมาตรฐานคุณภาพระบบบริการอนามัยและสิ่งแวดล้อม อปท. แต่ละด้านที่มีการลงลายมือชื่อจากคณะกรรมการ
- - เอกสารสรุปผลการประเมินมาตรฐานคุณภาพระบบบริการอนามัยและสิ่งแวดล้อม อปท. ที่มีการลงลามือชื่อคณะกรรมการ
2. 7 อปท. ผ่านการประเมินคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมด้านการจัดการสิ่งปฏิกูลและด้านการจัดการมูลฝอย
- อปท. ผ่านการประเมินคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมด้านการจัดการสิ่งปฏิกูลและด้านการจัดการมูลฝอย
หมวดย่อยที่ 3 ด้านการส่งเสริมสตรีและครอบครัว
3. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการหรือสนับสนุนเพื่อการพัฒนาสตรีในพื้นที่
- - แผนงาน/โครงการกิจกรรมของ อปท.
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - กิจกรรมที่ อปท. จัดหรือสนับสนุนการจัดอาจใช้จ่ายจากเงินอุดหนุนที่รัฐจัดสรรให้ หรือใช้งบประมาณจากหน่วยงานอื่น ๆ (อปท. ต้องเป็นผู้ดำเนินการหรือมีส่วนร่วมในโครงการ)
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
3. 2 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการหรือสนับสนุนเพื่อส่งเสริมความรักและความอบอุ่นในครอบครัว (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน/โครงการกิจกรรมของ อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานจัดที่กิจกรรม
- - หนังสือประสานงานขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
หมวดย่อยที่ 4 ส่งเสริมและพัฒนาคนพิการและผู้ด้อยโอกาส/คนไร้ที่พึ่ง
4. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อยกระดับคุณภาพ คนพิการ นอกเหนือจากการจ่ายเบี้ยความพิการ
- - ฐานข้อมูลคนพิการ
- - เอกสารประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ เช่น วิทยุชุมชน แผ่นพับ หอกระจายข่าว เว็บไซต์ ฯลฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - สำเนาโครงการ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - รายงานผลการดำเนินการ
4. 2 จำนวนครั้งที่เทศบาล และ อบต. สามามารถดำเนินการจ่ายเบี้ยความพิการได้ครบถ้วนถูกต้องตามประกาศเทศบาล/อบต. เรื่องบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิรับเงินเบี้ยความพิการของเทศบาล/อบต. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน
- - หลักฐานการจ่ายเงินเบี้ยความพิการ ภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน ตามระเบียบ มท. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยความพิการให้คนพิการ อปท. พ.ศ. 2553
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงิน
- - การโอนเข้าบัญชีธนาคาร
- - หลักฐานการจ่ายเงิน/รับเงิน
- - การบันทึกข้อมูลในระบบสารสนเทศการจัดฐานข้อมูลเบี้ยยังชีพของ อปท.
4. 3 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อพัฒนาผู้ด้อยโอกาส/คนไร้ที่พึ่ง (ยกเว้นคนเร่ร่อนและขอทาน)
- - ข้อมูลผู้ด้อยโอกาส/คนไร้ที่พึ่งจากสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - แผนงาน/โครงการ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่จัดกิจกรรม
- - รายงานผลการดำเนินการ
หมวดย่อยที่ 5 ด้านการส่งเสริมผู้สูงอายุ
5. 1 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทำกิจกรรมตามมาตรฐานการสงเคราะห์ผู้สูงอายุตามองค์ประกอบ 5 ด้าน
- 1) ด้านการเตรียมความพร้อมของประชากรเพื่อวัยสูงอายุ
- 2) ด้านส่งเสริมการพัฒนาผู้สูงอายุ
- 3) ด้านการคุมครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
- 4) ด้านการบริหารจัดการเพื่อพัฒนาด้านผู้สูงอายุและการพัฒนาด้านบุคลากรเพื่อผู้สูงอายุ
- 5) ด้านการพัฒนาเผยแพร่องค์ความรู้ด้านผู้สูงอายุ
- - ฐานข้อมูลผู้สูงอายุ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม/โครงการ
- - กิจกรรมที่ อปท. จัดหรือสนับสนุนการจัดอาจใช้จ่ายจากเงินอุกหนุนที่รัฐจัดสรรให้
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - สำเนาโครงการ
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่จัดกิจกรรม
- - รายงานผลการดำเนินการ
5. 2 การจัดทำฐานข้อมูลผู้สูงอายุในเขตเทศบาล/อบต.
- - เอกสารหลักฐานการสำรวจฐานข้อมูลผู้สูงอายุ
- - เอกสารรายงานฐานข้อมูลผู้สูงอายุ
- - บันทึกตามระยะเวลาที่กำหนด
5. 3 จำนวนครั้งที่เทศบาลและ อบต. สามารถดำเนินการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุได้ครบถ้วนถูกต้องตามประกาศเทศบาล/อบต. เรื่องบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุของเทศบาล/อบต. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 23560 ภายในวันที่ 10 ของเดือน
- - หลักฐานการจ่ายเงินเบี้ยความพิการ ภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน ตามระเบียบ มท. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ อปท. พ.ศ. 2552
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงิน
- - การโอนเข้าบัญชีธนาคาร
- - หลักฐานการจ่ายเงิน/รับเงิน
- - การบันทึกข้อมูลในระบบสารสนเทศการจัดฐานข้อมูลเบี้ยยังชีพของ อปท.
5. 4 ร้อยละความพึงพอใจของผู้สูงอายุที่มีต่อระบบการเบิกจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- 1) มีแบบสำรวจความพึงพอใจ
- 2) มีการวิเคราะห์ข้อมูล
- 3) มีการสรุปผลเสนอผู้บริหาร อปท.
หมวดย่อยที่ 6 ด้านการพัฒนาเด็กและเยาวชน
6. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อส่งเสริมพัฒนาการของเด็กและเยาวชนให้เหมาะสมตามวัย
- - แผนงาน/โครงการกิจกรรมแต่ละประเภท
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - หนังสือแจ้งขอความร่วมมือกรณีได้รับการประสานจากหน่วยงานอื่น ๆ กรณีไม่ใช้งบประมาณของ อปท.
- - รายงานผลการดำเนินการ
6. 2 ร้อยละของเด็กอายุ 2-5 ปี ในเขต อปท. ที่ได้รับการเตรียมความพร้อมก่อนเข้ารับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
- - ข้อมูลเด็ก 2-5 ปี ในเขต อปท.
- - ทะเบียนราษฎร์
- - ข้อมูลแจกแจงสถานที่ที่เด็กได้รับการเตรียมความพร้อม
- - ข้อมูล จปฐ.
- - ข้อมูลจากกรมอนามัย
- - ข้อมูลจากผู้นำชุมชน ประชาคม
- - แผนงานโครงการของ อปท.
- - ภาพถ่าย
- - เทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
หมวดย่อยที่ 7 ด้านการส่งเสริมกีฬา
7. 1 จำนวนลานกีฬา/สนามกีฬาที่ อปท. ดำเนินการจัดให้มี เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ในการแข่งขันกีฬา หรือออกกำลังกาย (ทั้งที่ใช้และไม่ใช้งบประมาณของ อปท. หรือใช้งบประมาณของหน่วยงานอื่น)
- - ข้อมูลลานกีฬา/สนามกีฬา
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
- - ภาพถ่ายโครงการ
7. 2 ร้อยละของลานกีฬา/สนามกีฬาที่ประชาชนสามารถใช้เล่นกีฬาและนันทนาการในเวลากลางคืน (สามารถใช้งานได้)
- - ข้อมูลลานกีฬา/สนามกีฬา
- - ภาพถ่ายลานกีฬา/สนามกีฬาในเวลากลางคืน/กลางวัน
- - สอบถามผู้นำชุมชน/ประชาชน/กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - หนังสือยืนยันผู้นำชุมชน//ประชาชน/กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน
7. 3 จำนวนกิจกรรมหลักเพื่อการส่งเสริมกีฬาของ อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณการซ่อมแซมถนน ประจำปี 2560
- - คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการด้านการส่งเสริมกีฬา
- - บัญชีรายชื่อชมรม/สโมสรการออกกำลังกายหรือการเล่นกีฬา
- - ข้อมูลลานกีฬา/สนามกีฬา
- - ภาพถ่ายต่าง ๆ
- - บัญชีอุปกรณ์กีฬา/อุปกรณ์การออกกำลังกาย
หมวดย่อยที่ 1 การส่งเสริมอาชีพ
1. 1 จำนวนประเภทอาชีพที่จัดให้มีการฝึกอบรมแก่ประชาชน
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - โครงการที่ อปท. จัดหรือสนับสนุนการจัด อาจใช้จ่ายจากเงินอุดหนุนที่รัฐจัดสรรให้
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่จัดกิจกรรม
- - หนังสือประสานขอความร่วมมือ
1. 2 จำนวนกิจกรรมที่ส่งเสริมการประกอบอาชีพ นอกเหนือจากการฝึกอบรม
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 1560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
หมวดย่อยที่ 2 การส่งเสริมการท่องเที่ยว
2. 1 การจัดทำแผนการส่งเสริมการท่องเที่ยว
- - แผนการส่งเสริมการท่องเที่ยว
- - รายงานผลการดำเนินการตามแผนฯ
- - ช่องทางการประชาสัมพันธ์
2. 2 จำนวนกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว
- - ศูนย์ข้อมูลสำหรับนักท่องเที่ยว
- - แผนส่งเสริมการท่องเที่ยว
- - หลักฐานการประชาสัมพันธ์ต่างๆ เช่น เว็บไซต์ของ อปท.
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - รายงานประจำปี
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - ผลการสำรวจข้อมูลแหล่งท่องเที่ยว
หมวดย่อยที่ 3 การส่งเสริมกิจการตลาด
3. 2 การสำรวจและตรวจสภาพตลาด
- - แนวทางในการติดตามและตรวจสภาพตลาด
- - รายงานผลการดำเนินการต่อผู้บริหาร
3. 3 การจัดทำฐานข้อมูล
- - ฐานข้อมูลพื้นฐานในด้านต่างๆ ของตลาดในพื้นที่รับผิดชอบของ อปท. โดยข้อมูลประกอบด้วย สุขลักษณะทั่วไป การจัดการขยะมูลฝอย การจัดการน้ำเสีย การบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมด้านผู้จำหน่าย และการมีส่วนร่วมของผู้เกี่ยวข้อง
3. 4 จำนวนกิจกรรมในการส่งเสริมการดำเนินการของกิจการตลาด
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
หมวดย่อยที่ 1 การส่งเสริมศิลปะ วัฒนธรรม และศาสนา
1. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อส่งเสริมศิลปะ วัฒนธรรม และศาสนา
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - รายงานผลการดำเนินการ
หมวดย่อยที่ 2 ภูมิปัญญาท้องถิ่น
2. 1 การจัดทำฐานข้อมูลภูมิปัญญาท้องถิ่น
- - ฐานข้อมูลภูมิปัญญาท้องถิ่น
- - แผนงาน/โครงการในการจัดทำฐานข้อมูล
- - ช่องทางการประชาสัมพันธ์
2. 2 จำนวนกิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - รายงานผลการดำเนินการ
กลุ่มที่ 1 สาธารณภัย
1. 1 การจัดทำและดำเนินงานตามแผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยของ อปท.
- - แผนงาน/โครงการในการจัดทำแผนฯ
- - ฐานข้อมูลพื้นที่เสี่ยงภัย ภัยที่เคยเกิด และภัยที่เกิดซ้ำในพื้นที่
- - แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยของ อปท.
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมในการดำเนินการตามแผนฯ
- - เอกสารหลักฐานการตรวจสอบอุปกรณ์ป้องกันภัย
- - ภาพถ่าย
- - ระบบการแจ้งเตือนสามารถใช้งานได้
- - รายงานผลการดำเนินการ
1. 2 จำนวนกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความรู้ เกี่ยวกับสาธารณภัยและป้องกันภัยแก่ประชาชน
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - การเผยแพร่ทางสื่อต่างๆ เช่น เว็บไซต์ แผ่นพับ เป็นต้น
- - รายงานผลการดำเนินการ
1. 3 จำนวนกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความรู้เกี่ยวกับสาธารณภัยและป้องกันภัยแก่เจ้าหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรืออาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน
- - แผนงาน/โครงการ
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - รายงานผลการดำเนินการ
1. 4 จำนวนกิจกรรมหลักเพื่อแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควันในพื้นที่ (ปีงบประมาณ พ.ศ.2560)
- - แผนพัฒนาท้องถิ่น 3 ปี
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2560
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - ภาพถ่ายการดำเนินกิจกรรม
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่นๆ
- - นส. สถ. ด่วนที่สุด ที่ มท. 0891.4/ว 2360 ลว. 2 พ.ย. 2558
- - นส. สถ. ด่วนที่สุด ที่ มท. 0891.4/ว 2425 ลว. 9 พ.ย. 2558
- - นส. เรื่องการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟฟ้าและหมอกควัน ประจำปี 2560 ด่วนที่สุด ที่ มท 0810.5/ว839 ลว. 25 เมษายน 2560
- - นส. กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ด่วนที่สุด ที่ มท. 0608/ว 219 ลว. 7 มีนาคม 2560
1. 5 จำนวนกิจกรรมที่ดำเนินการเพื่อป้องกันและดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน/โครงการ การป้องกันและดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - รายงานผลการดำเนินการด้านการป้องกันและดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
- - หลักฐานการร่วมงานกับหน่วยงานอื่น
- - สถิติเรื่องร้องเรียน
กลุ่มที่ 2 อัคคีภัย
2. 1 จำนวนกิจกรรมที่ดำเนินการเพื่อป้องกันและลดปัญหาความเสี่ยงการเกิดอัคคีภัย นอกเหนือไปจากการให้ความรู้
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - รายงานผลการดำเนินการ
กลุ่มที่ 3 อุบัติภัยทางถนน
3. 1 จำนวนกิจกรรมที่ดำเนินการเพื่อป้องกันภัยทางถนนแก่ประชาชนนอกเหนือจากากรให้ความรู้
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
- - รายงานผลการดำเนินการ
หมวดย่อยที่ 2 การส่งเสริมประชาธิปไตยในชุมชน
2. 1 จำนวนกิจกรรมเพื่อการส่งเสริมประชาธิปไตย (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - ข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน/โครงการ
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - ฎีกาการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2560
หมวดย่อยที่ 3 การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
3. 1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในพื้นที่
- - ข้อมูลการประสานหน่วยงานอื่น เช่น ที่ทำการปกครองอำเภอ/จังหวัด สาธารณสุขอำเภอ/จังหวัด สถานีตำรวจในพื้นที่ ฯลฯ
- - สื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ เช่น ป้าย แผ่นพับ วิทยุชุมชน หอกระจ่ายข่าว เว็บไซต์ ภาพถ่าย วารสาร แผ่นพับ ใบปลิว จดหมายข่าว ฯลฯ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมที่แสดงถึงการส่งเสริมบำบัดฟื้นฟูผู้ติด/ผู้เสพยา หรือการฝึกอบรมฯ
หมวดย่อยที่ 1 ทรัพยากรธรรมชาติ
6. 1.1 จำนวนกิจกรรมเพื่อให้ความรู้ประชาชนในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - ข้อตกลงความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม
- - แผนงาน / โครงการ /กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
6. 1.2 จำนวนกิจกรรมเพื่อการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม(นอกเหนือจากการให้ความรู้ประชาชน)
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - ข้อตกลงความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม
- - แผนงาน / โครงการ /กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
6. 1.3 การกำจัดผักตบชวาและวัชพืชมนแหล่งน้ำสาธารณะ
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
- - แผนงาน / โครงการ /กิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - ภาพถ่ายการดำเนินกิจกรรม
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - หนังสือขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานอื่น
- - หนังสือรายงานผลการดำเนินการ(ทั้งกรณีที่มีปัญหาและไม่มีปัญหา)
- - แบบรายงานแผน / ผลการปฏิบัติงานกำจัดผักตบชวาและวัชพืชในแหล่งน้ำสาธารณะ
หมวดย่อยที่ 2 น้ำเสีย
6. 2.1 เทศบาลออกเทศบัญญัติท้องถิ่นควบคุมให้อาคาร หมู่บ้านจัดสรร บ้านเรือน ที่พักอาศัย ติดตั้งบ่อดักไขมันและระบบน้ำเสียเฉพาะพื้นที่หรือระบบบำบัดน้ำเสียชุมชน
- - เทศบัญญัติ ที่ความคุมให้อาคาร หมู่บ้านจัดสรร บ้านเรือน ที่พักอาศัย ติดตั้งย่อดักไขมันและระบบน้ำเสียเฉพาะพื้นที่ หรือระบบบำบัดน้ำเสียชุมชน
6. 2.2 อปท. จัดทำฐานข้อมูลสภาพปัญหาน้ำเสียในพื้นที่
- - บันทึก / รายงานผลการสำรวจสภาพปัญหาน้ำเสียในพื้นที่
- - แบบบันทึกข้อมูล หรือรายงานด้านน้ำเสียตามาตรา 80 พ.ร.บ. ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535
- - ช่องทางการเผยแพร่ผลการดำเนินการ
6. 2.3 จำนวนกิจกรรมส่งเสริมความรู้แก่ประชาชน เกี่ยวกับการอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำในชุมชน การใช้น้ำอย่างประหยัด และการจัดการน้ำเสียในชุมชน
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน / โครงการ / กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - กิจกรรมที่ อปท.จัด หรือสนับสนุนการจัด
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
6. 2.4 จำนวนกิจกรรมเพื่อนดำเนินการฟื้นฟูและบำบัดน้ำเสียครับเรือนอย่างต่อเนื่อง โดยการมีส่วนร่วมของประชาชน นอกเหนือไปจากการให้ความรู้
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน / โครงการ / กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - หนังสือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น
- - รายงานผลการดำเนินการ
หมวดย่อยที่ 3 ขยะ
6. 3.1 เทศบัญญัติ / ข้อบัญญัติ และ แผนงาน / แผนปฏิบัติราชการ / แผนยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการบริหารจัดการขยะมูลฝอย
- - เทศบัญญัติ / ข้อบัญญัติ และ แผนงาน / แผนปฏิบัติราชการ / แผนยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการบริหารจัดการขยะมูลฝอย
6. 3.2 จำนวนกิจกรรม / โครงการเกี่ยวกับการลดและการคัดแยะขยะมูลฝอยจากต้นทางตามหลักการ 3Rs (Reduce,Reuse,Recycle) ที่ดำเนินการเพื่อให้ความรู้แก่ประชาชน
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน / โครงการ / กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - รายงานผลการดำเนินการ
6. 3.3 จำนวนกิจกรรม / โครงการเพื่อดำเนินการลดและการคัดแยกขยะมูลฝอยจากต้นทางตามหลักการ 3Rs (Reduce,Reuse,Recycle) นอกเหนือไปจากการให้ความรู้แก่ประชาชน
- - ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฯ
- - แผนงาน / โครงการ / กิจกรรม
- - ภาพถ่าย
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - ฎีกาการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2560
- - รายงานผลการดำเนินการ
6. 3.4 การจัดตั้งกลุ่ม / เครือข่ายอาสาสมัคร เพื่อขับเคลื่อนการจัดการเรื่องขยะมูลฝอย
- - เอกสารแสดงหลักฐานการจัดตั้งกลุ่ม / เครือข่าย
- - รายงานผลการดำเนินงานของกลุ่ม / เครือข่าย
6. 3.5 การจัดทำฐานข้อมูลการบริหารจัดการขยะมูลฝอย
- - ฐานข้อมูลขยะมูลฝอยที่เป็นปัจจุบัน
- - ตรวจสอบข้อมูลจากระบบสารสนเทศ มฝ.1 มฝ.2 ในปีงบประมาณ 2560
6. 3.6 ทุกหมู่บ้าน / ชุมชน มีจุดรวมขยะอันตรายชุมชน เมื่อคำนวณเปรียบเทียบกับร้อยละจำนวนหมู่บ้าน / ชุมชนในพื้นที่ อปท.
- - รายงานข้อมูลจุดรวมขยะอันตรายชุมชน
- - ภาพถ่าย
6. 3.7 หมู่บ้าน / ชุมชน ที่สามารถเป็น หมู่บ้าน / ชุมชนต้นแบบด้านการบริหารจัดการขยะมูลฝอยในเขตพื้นที่ อปท.
- - ข้อมูลหมู่บ้าน / ชุมชนต้นแบบภายใน อปท.เทียบกับ จำนวนหมู่บ้าน / ชุมชนทั้งหมดภายใน อปท.
6. 3.8 การดำเนินการรักษาความสะอาดในพื้นที่สาธารณะ
- - แผนการดำเนินการรักษาความสะอาด
- - รายงานผลการดำเนินการตามแผนฯ
- - ภาพถ่าย
6. 3.9 จำนวนแหล่งเรียนรู้ด้านการจัดการขยะมูลฝอยในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - รายงานผลการดำเนินงานของแหล่งเรียนรู้
- - จำนวนผู้เข้าไปใช้ประโยชน์ในแหล่งเรียนรู้
- - ภาพถ่าย
หมวดย่อยที่ 4 สิ่งแวดล้อมยั่งยืน
6. 4.1 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ พัฒนา และเพิ่มพื้นที่สีเขียว (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน / โครงการ
- - รายงานผลการดำเนินงานตามแผนฯ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - รายงานประจำปี
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ช่องทางการสื่อสาร เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์
- - สื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ
6. 4.2 จำนวนกิจกรรมที่ อปท. ดำเนินการเพื่อการจัดการคุณภาพอากาศ (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน / โครงการ
- - รายงานผลการดำเนินงาน
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - รายงานประจำปี
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - หนังสือแจ้งเข้าร่วมกิจกรรม
- - บัญชีลงลายมือชื่อผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - ช่องทางการสื่อสาร เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์
- - สื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ
6. 4.3 จำนวนกิจกรรมที่ อปท.ดำเนินการเพื่อส่งเสริมการผลิต การบริโภค และการบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน / โครงการ
- - รายงานผลการดำเนินงานตามแผนฯ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - รายงานประจำปี
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - จำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรม
- - หนังสือเชิญเข้าร่วมกิจกรรม
- - ช่องทางการสื่อสาร เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์
- - งบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียว
- - จำนวนครั้งหรือร้อยละในการใช้บริการจ้างเหมาที่ได้รับการรับรองมาตรฐานสิ่งแวดล้อม
- - จำนวนการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่ผลิตในพื้นที่
- - หลักฐานแสดงการรับรองมาตรฐานสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ
- - จำนวนแหล่งเรียนรู้ด้านการผลิต การบริโภค และการบริการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
- - จำนวนหน่วยงาน / สถานประกอบการที่เข้าร่วมโครงการด้านการผลิตและการให้บริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
- - จำนวนหน่วยงาน / สถานประกอบการที่ได้รับการรับรองด้านการผลิตและการให้บริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
- - แหล่งจัดจำหน่าย สินค้า และ บริการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
6. 4.4 จำนวนกิจกรรมที่ อปท.ดำเนินการเพื่อการส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนงาน / โครงการ
- - รายงานผลการดำเนินงานตามแผนฯ
- - ภาพถ่ายกิจกรรม
- - รายงานประจำปี
- - กรณีร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ดูเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- - จำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรม / จำนวนผู้ใช้ประโยชน์
- - ช่องทางการสื่อสาร เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์
- - สื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ
- - รายงานข้อมูลแสดงแนวโน้มการประหยัดไฟฟ้าน้ำมันเชื้อเพลิง (ย้อนหลัง) ในพื้นที่ อปท.และสำนักงาน อปท.
- - จำนวนสถานประกอบการที่เข้าร่วมกิจกรรมลดการใช้พลังงานหรือเปลี่ยนมาใช้พลังงานทดแทน
- - งบประมาณค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้าและน้ำมันเชื้อเพลิง (ย้อนหลัง) ในสำนักงาน อปท.
- - จำนวนแหล่งเรียนรู้ด้านการอนุรักษ์พลังงาน
หมวดย่อยที่ 5 ก๊าซเรือนกระจก
6. 5.1 แผนการดำเนินงาน / นโยบาย เกี่ยวกับการบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แผนการดำเนินงาน / นโยบายเกี่ยวกับการบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก
- - แผนงาน / โครงการ / กิจกรรม
6. 5.2 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการจัดทำรายงานข้อมูลปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในพื้นที่ (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - รายงานข้อมูลปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในพื้นที่ ตามคู่มือการจัดทำข้อมูลก๊าซเรือนกระจกขององค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน)
- - ช่องทางการเผยแพร่ผลการดำเนินการ
หมวดที่ 7 การดำเนินการเกี่ยวกับภารกิจถ่ายโอน
7. 1 อปท.มีการจัดทำฐานข้อมูลภารกิจที่ได้รับการถ่ายดอนได้ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - แบบรายงานข้อมูลการบริหารจัดภารกิจที่ถ่ายโอนให้แก อปท.ตามหนังสือกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0810.8/ว 2060 ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2560
7. 2 การรับถ่ายโอนภารกิจที่มีทรัพย์สิน ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งก่อสร้าง มีการทำหลักฐานการส่งมอบตามแผนการกระจายอำนาจฯ พ.ศ.2543 ข้อ 6.1.2 (17) (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - บันทึกส่งมอบภารกิจถ่ายโอนจากหน่วยงาน
- - ภาพถ่าย
- - พิกัด
7. 3 การดูแลรักษาทรัพย์สิน ครุภัณฑ์ ที่ และสิ่งก่อสร้าง ตามภารกิจที่ไดรับการถ่ายโอนในอยู่ในสภาพดี และพร้อมใช้งานให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนในพื้นที่ (ตัวชี้วัดนำร่อง)
- - รายงานการตรวจสอบสภาพประจำปี
- - โครงการ / กิจกรรมที่เกี่ยวกับการดำเนินการซ่อมแซม
ด้านที่ 5 ด้านธรรมาภิบาล
หมวด 1 นโยบายและการจัดกิจกรรม
1. 1 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีกาจัดทำแผน / แนวทางเพื่อการป้องกันและปราบปรามการทุจริตหรือการส่งเสริมความโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาลในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 1) แผน / นโยบายเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริต / การส่งเสริมความโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 2) รายงานผลการดำเนินกิจกรรม / โครงการ
- 3) รูปภาพการดำเนินงาน
- 4) หลักฐานการรายงานผลการดำเนินงานให้กับผู้บริหาร
1. 2 กิจกรรมที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการเพื่อการสร้างความโปร่งใส ตามหลักธรรมาภิบาล
- 1) กิจกรรม / โครงการในการส่งเสริม/ปลูกจิตสำนึกให้ผู้ปฏิบัติงานและผู้เกี่ยวข้องปฏิบัติงานอย่างโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล
- 2) รูปกิจกรรม / โครงการตามข้อ 1)
- 3) การรายงานผลการดำเนินการ
1. 3 ช่องทางที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการเพื่อสื่อสารประชาสัมพันธ์การให้ความสำคัญกับการสร้างความโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 1) หลักฐานช่องทางและเนื้อหาในการประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางต่าง ๆ
- 2) ช่องทางในการสื่อสารต่างๆ อาทิ หนังสือพิมพ์ รายการโทรทัศน์ วิทยุ หอกระจายข่าว ป้ายประชาสัมพันธ์ สื่อออนไลน์ (Social Media) วารสาร ฯลฯ
1. 4 กิจกรรมที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่งเสริมและสนับสนุนหรือยกย่องบุคคลต้นแบบ ด้านคุณธรรมจริยธรรม
- 1) แผนสภา / กิจกรรม / โครงการ
- 2) ภาพถ่ายการดำเนินการ
1. 5 อปท. ไดเข้าร่วมการประกวดเพื่อรับรางวัลด้านธรรมาภิบาล และการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ด้านคุณธรรมจริยธรรม ความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมจากหน่วยงานต่าง ๆ
- 1) หนังสือสมัคร/เอกสารประกอบการสมัครเข้าร่วมโครงการ หรือ เข้าร่วมโครงการจากหน่วยงานต่าง ๆ
- 2) หนังสือโต้ตอบจากหน่วยงานที่แสดงถึงความคืบหน้าในการคัดเลือกผลการตัดสินการประกวด
- 3) ประกาศผลการประกวดของหน่วยงานต่าง ๆ
- 4) หลักฐานที่แสดงถึงขั้นตอนการดำเนินการ เช่น รูปถ่ายในการดำเนินงาน การตรวจประเมินของคณะกรรมการประเมินผล
- 5) รางวัลที่ได้รับ เช่น โล่ เหรียญเกียรติบัตร
- 6) รูปถ่ายที่มีผู้แทน อปท. เข้ารับรางวัลจากหน่วยงาน
- 7) ตัวอย่างหน่วยงานที่จัดประกวด เช่น สถาบันพระปกเกล้า , สำนักงาน ป.ป.ช., สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นต้น
หมวด 2 การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารและการมีส่วนร่วม
2. 1 การดำเนินการของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
- 1) คำสั่ง / ประกาศจัดตั้งศูนย์ฯ พร้อมแต่งตั้งเจ้าหน้าที่
- 2) จัดสถานที่พร้อมป้ายให้ชัดเจน
- - แผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนา 4 ปี
- - งบประมาณรายจ่ายประจำปี 25xx
- - แผนงานดำเนินงาน
- - รายงานการประชุมสภาทุกครั้ง
- - ประกาศสอบราคา, ประกวดราคาสัญญาซื้อขายและสัญญาจ้างทุกโครงการ
- - หลักฐานการเข้าใช้ของประชาชน
- - แผนอัตรากำลัง
- 4) หลักฐานการอนุมัติโครงการและภาพถ่าย
- 5) หลักฐานการจัดอบรมให้ความรู้
- 6) หลักฐานการเก็บสถิติผู้มารับบริการฯและรายงานสรุปผล
2. 2 การดำเนินการของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
- 1) แผนพัฒนาท้องถิ่น
- 2) งบประมาณรายจ่ายประจำปี
- 3) แผนการดำเนินงาน
- 4) แผนอัตรากำลัง
- 5) แผนการจัดหาพัสดุ/แผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง
- 6) ประกาศสอบราคา / ประกวดราคา
- 7) สรุปผลการจัดซื้อจัดจ้าง
- 8) ข้อมูลรายรับ / รายจ่าย
- 9) งบแสดงฐานะทางการเงิน
- 10) รายงานการประชุมสภาท้องถิ่นทุกครั้ง
- 11) รายงานการประชุมคณะผู้บริหารท้องถิ่น
- 12) รายงานผลตรวจสอบจาก สตง./ป.ป.ช./ป.ป.ท./สถ.
- 13) รายงานผลการประเมินประสิทธิภาพของ อปท.(LPA)
- 14) ผลสำรวจความพึงพอใจของประชาชน
- 15) รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี (Annual Report)
- 16) อื่น ฯ
- ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล พร้อมข้อมูลที่เผยแพร่(เอกสารหรือภาพถ่าย)
2. 3 ช่องทางประจำสำหรับเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและผลงานของ อปท.
- 1) มีบอร์ดประชาสัมพันธ์ของ อปท. ตามหมู่บ้าน/ชุมชน
- 2) จัดส่งสื่อที่พิมพ์ วารสารประชาสัมพันธ์ จดหมายข่าวเผยแพร่ให้กับหน่วยงานต่าง ๆ
- 3) เผยแพร่ในเว็บไซต์ของ อปท.
- 4) หอกระจายข่าว /เสียงตามสาย / วิทยุชุมชน /วิทยุกระจายเสียง
- 5) การจัดหน่วยประชาสัมพันธ์เคลื่อนที่ / การโฆษณาผ่านรถกระจายเสียง
- 6) การแถลงข่าว / การจัดนิทรรศการ
- 7) ผ่านสื่อสังคมออนไลน์
- 8) อื่น ๆ (ระบุ)................................
- ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล พร้อมข้อมูลที่เผยแพร่(เอกสารหรือภาพถ่าย )
หมวด 3 มาตรฐานการให้บริการ
3. 1 การจัดทำคู่มือประชาชนฯ ตาม พ.ร.บ. การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558
- 1) คู่มือสำหรับประชาชนฯ ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำขึ้นโดยจะต้องครอบคลุมงานบริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทีเป็นงานบริการที่มีการ “พิจารณาอนุญาต”
- 2) การเผยแพร่ หมายถึงการเผยแพร่เป็นรูปแบบเอกสารที่ติดประกาศที่สำนักงานหรือเผยแพร่ทางเว็บไซต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 3) มีเอกสารหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงการกำหนดระบบหรือมาตรฐานเพื่อป้องกันหรือตรวจสอบการละเว้นไม่ปฏิบัติตามคู่มือสำหรับประชาชนฯ
3. 2 การจัดช่องทางในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
- 1) ตรวจสอบหลักฐานรายงานการประชุมประชาคมให้มีความคิดเห็นของประชาชน
- 2) ตรวจสอบช่องทางแสดงความคิดเห็น เช่น เว็บไซต์ (Webboard], สื่อสังคมออนไลน์ (Facebook,Line ฯลฯ], กล่องรับความคิดเห็น ฯลฯ
- 3) ตรวจสอบหลักฐานผลการรับฟังความคิดเห็นและช่องทางการเผยแพร่ผลการรับฟังความคิดเห็น
- 4) ตรวจสอบผลการนำข้อมูลที่ได้จากการรับฟังความคิดเห็นมาดำเนินการ เช่น ข้อสั่งการของผู้บริหาร แผน / โครงการที่มาจากความต้องการของประชาชน
หมวด 4 การมีระบบ / กลไกจัดการกับเรื่องร้องเรียน
4. 1 การมีระบบ / กลไกจัดการกับเรื่องร้องเรียน
- 1) คำสั่งกำหนดหน่วยงาน / มอบหมายผู้รับผิดชอบโดยตรงในการดำเนินการต่อเรื่องร้องเรียน
- 2) ช่องทางการร้องเรียน
- 3) เอกสาร / หลักฐานการประชาสัมพันธ์
- 4) เอกสาร / หลักฐานการส่งเรื่องร้องเรียนให้ผู้รับผิดชอบดำเนินการ
4. 2 การพิจารณาวินิจฉัยการร้องเรียนร้องทุกข์โดยเร็ว
- 1) แผนผังขั้นตอน / การตอบรับเรื่องร้องเรียน (Flow chat)
- 2) ติดตั้งแผนผังขั้นตอน ณ จุดบริการ
- 3) เผยแพร่ให้ประชาชนทราบทางช่องทางต่าง ๆ เช่น เว็บไซต์ อปท. ,ป้ายประชาสัมพันธ์ อปท.,หอกระจายข่าย,วิทยุชุมชน ฯลฯ
หมวด 5 การถูกชี้มูลความผิด
5. 1 การถูกชี้มูลความผิดจากหน่วยงานตรวจสอบ
- - หนังสือแจ้งการชี้มูลความผิดจากหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบ เช่น ป.ป.ช, ป.ป.ท., สตง., ผวจ., นอภ., สถ. เป็นต้น
